地方政府间财政支出竞争与民生财政的主动性——基于公共教育支出的实证研究

随着经济社会的发展,财政支出的竞争已成为地方政府间经济竞争的重要实现方式。实证研究表明,地方政府对民生财政的主动性支出不足,推动我国地方政府主动增加民生财政的公共支出,是目前需要解决的问题。地方政府必须深化对民生财政重要性的认识,完善政府职能,优化财政支出结构,提高公众在民生财政事业中的参与度,从而规范好地方政府财政支出竞争。     

财政分权对民生福祉的影响研究——基于中国面板数据的实证检验

中国经济已由高速增长转向高质量发展,而民生建设方面仍存在一些薄弱环节。财政分权符合效率优先、兼顾公平的原则,有利于实现社会福利最大化。一般均衡分析表明财政分权与民生福祉之间呈“倒U型”关系。以2007-2018年中国省级面板数据为样本,运用病态指数循环分析法和熵权法构建民生福祉综合指数,采用固定效应面板回归模型和面板分位数回归模型对“倒U型”关系进行实证检验。研究发现,财政分权对民生福祉的影响具有阶段差异性和区域异质性,中央财政对地方的一般性转移支付能够强化财政分权对民生福祉的改善作用。在确定财政分权水平时,应合理考虑地方经济发展水平,有效配置公共资源,实现财政分权效益最大化,从而增进民生福祉。     

浅析新时期民生财政的构建

民生财政是近几年学术界和实务界提及的一个热门词汇。民生财政不能仅以提高民生支出的比例来完成，而是要构建一套由财政预算体系、转移支付体系、资金监管体系、绩效评估体系等组成的从收支计划的确定、执行到效果监督的完整民生财政框架。     

财政高等教育支出绩效评价研究

财政高等教育资金投入不足和高等教育资金使用不合理现象的并存,使得国内许多学者和机构都从不同角度对财政高等教育支出绩效评价进行了广泛的探索和研究。为此在回顾了有关财政高等教育支出绩效评价相关理论、财政高等教育支出绩效评价指标设计的基本原则和方法、财政高等教育支出绩效评价指标体系等相关文献的基础上,分析了现阶段我国财政高等教育支出绩效评价研究的现状与不足,并在此基础上提出了今后的研究方向。     

财政民生支出对农村居民消费的影响研究

文章采用动态面板数据模型考察了1978-2011年政府民生支出对东、中、西部地区农村居民消费的影响,研究表明中国财政民生支出在一定程度上挤入了农村居民消费,但不同地区的政策效果存在明显差异。接下来以预防性储蓄理论为基础,运用误差修正模型,对民生支出影响农村居民消费政策效果差异的原因进行了相应解释,研究表明在经济体制改革进程中中国农村居民表现出明显的预防性储蓄动机,即支出的不确定性对农村居民消费产生负向影响,其中对中西部地区的负向影响显著大于东部。     

城镇化、老龄化背景下的民生财政与居民消费

基于对中国消费者行为特征的分析,建立了研究城镇化、人口老龄化作用下民生财政支出影响居民消费的理论框架。运用2006—2014年中国大陆31个省、市、自治区的面板数据,使用动态广义矩估计方法进行了实证分析。实证检验结果表明:民生财政支出对居民消费产生了负向的影响,民生财政支出的增加分别导致了人均实际消费支出和居民消费率的下降。从需求层次提升和预期不确定性增加两个方面对这一结果进行了解释,并提出只有当民生财政支出提高覆盖程度到足以降低消费者不确定性预期并且能够匹配消费层次提升时,才可以对居民消费产生正向的影响。     

民生国家论——中国民生建设的广义政治分析

民生国家,是中国民生问题逐渐上升为重大政治问题和重要国家现象的产物与表现。广义政治论是研究民生国家的重要理论和方法。根据广义政治论,在我国,提出和研究民生国家问题,对于全面建成小康社会具有非常重要的理论价值和现实意义。所谓民生国家,是指以民生利益需要为本原基础、以民生利益满足为动力原因、以民生幸福公平为目的价值、以保障改善民生为重点职能、以民生制度体系为表现形式的民生政治现象和社会国家形态。民生国家比之于西方福利国家,既有共同性也有中国特色。为了如期完成全面建成小康社会的任务,必然要求在借鉴福利国家经验教训的基础上,走中国特色的民生国家建设之路。     

论毛泽东财政思想的基本原则及当代价值

毛泽东是我国财政事业的开拓者和领导人,他为我们确立了财政工作实事求是的思想路线,统筹兼顾的基本方针,辩证思维的方法论原则,关注民生的价值归宿,生产与节约并重的指导思想。他提出的上述基本原则,对于解决当前普遍存在的财政预算不切实际、城乡财政不平衡、民生财政欠账过多、行政成本过高等问题具有积极的借鉴作用。     

江苏民生政府治理的理论意蕴与实践逻辑

切实保障和改善民生,促进社会公平正义,是政府工作的根本目的、出发点和落脚点。民之所望是政府施政所向,构建民生政府则为民心所向。通过对江苏民生政府治理进行中国化、现代化的理论和实践研究,能着重解决新形势下如何发展本土化的中国特色社会主义民生政府问题。在政府治理理论体系内综合多维立场,阐明民生与民生政府相关理论,并结合江苏政府民生实践的发展状况对江苏民生治理进行综合评估,通过统计资料收集、实地调研等方式获得相关数据,建立江苏民生政府的治理模型,进一步增强理论的可操作性,同时为改善民生和发展民生的实践提供有效的对策和建议。     

分税制以来财政教育公共支出结构的实证分析

教育是公共财政保障民生支出的主要目标之一，加大对教育等公共事业的投入是优化财政支出结构的重要内容。本文在深入分析1994年以来教育支出结构问题基础上，提出完善财政教育投入机制的对策建议，并调动社会其他力量加大对教育的关注，实现教育资源的公平配置和国民素质的整体提高。     

民生建设的财政投入与开发性金融支持

民生项目建设具有增加居民消费和缩小收入差距的功能。在我国,大力进行民生项目建设已成社会各界共识。我国的民生建设主要由地方政府承担,地方人均收入越高,财政收入也越高,民生投入越多,民生项目建设虽然具有增加居民消费的功能,但在弥补收入差距方面的作用有限。要弥补民生财政投入的不足,发挥民生投入缩小收入差距的功能,应利用开发性融资,为此,需要地方政府和国家开发银行共同努力,通过制度建设、盈利诱导等措施办法促进开发性融资支持民生项目的建设。     

和谐社会语境下的财税改革与民生发展

探讨如何改革财税制度以促进民生的发展具有重要意义。本文首先从财政收入和支出两方面分析了当前的财税制度在支持和促进民生发展方面存在的不足之处,而后运用现代政治学理论和公共财政理论阐述了通过建设公共财政体制来促进民生发展的必要性,最后结合我国实际提出了促进民生发展的财税改革思路。     

解决民生问题的路径研究综述

切实保障和改善民生是我国当前的重大现实问题。学术界就解决民生问题的路径提出多种观点,可以概括为政府转型与公共政策、体制改革与制度创新、公共产品与民生财政、道德理念与法制保障四大路径。联系实践继续深入研究这些路径和提出新路径,最终形成立体的路径图式,是未来研究的重要方面。     

习近平民生改革对推动社会主义现代化建设的重要意义

习近平民生改革的主要内容包括:经济民生、政治民生、文化民生、社会民生、生态民生以及党建民生六大方面。经济民生是推动社会主义现代化建设的物质基础;政治民生是推动社会主义现代化建设的理论前提;文化民生是推动社会主义现代化建设的软实力;社会民生是推动社会主义现代化建设的制度保障;生态民生是推动社会主义现代化建设的环境条件;党建民生是推动社会主义现代化建设的法治创新。习近平民生改革对推动社会主义现代化建设具有重要意义。     

完善公共财政制度，促进基本民生事业发展

基本民生事业是民生事业中最基本最突出,且与群众生活联系最直接,最迫切需要解决的问题,促进基本民生事业发展是公共财政建设的现实选择。当前,我国基本民生事业存在就业、教育、社会保障、医疗卫生、收入分配、住房等方面的突出问题。政府的公共财政政策着力点应在扩大就业,改善就业结构;增加教育投入,重点在于基础教育;加强农村社会保障建设,促进基本社会保障体系完善;支持基本医疗卫生制度建设,撑起人民健康的保护伞;加大收入分配调节力度,缩小贫富差距;利于百姓居者有其屋等方面,以促进基本民生事业发展。     

中国行为金融研究综述

中国行为金融理论的研究大致可以分为两个阶段。而相关研究也可以从行为金融理论的综述性研究、对中国股市异常现象的实证性检验和对中国股市投资者心理和行为的具体分析三方面进行综述。其中对中国股市投资者心理和行为的具体分析又可细化为关于个体投资者心理及行为的研究和关于群体投资者心理和行为的研究两部分。     

马克思主义民生思想及其当代启示

马克思主义理论体系蕴含着丰富而深刻的民生思想,其内涵包括：现实的个体的人是马克思主义民生思想的逻辑主体;人的生存和发展是马克思主义民生思想的根本出发点;实现人的解放是解决民生问题的最终目标。马克思主义民生思想对于当前我国的民生建设有着重要启示：解决民生问题必须始终坚持＂以人为本＂的指导思想;必须积极促进人与人、人与自然、人与社会的和谐;必须发挥政治体制改革在解决民生问题中的作用。     

财政分权、政治晋升与土地财政 ——基于中国279个地级市面板数据的研究

2020年以来,中国内外风险挑战明显上升,企业纾困、民生发展又一次成为社会热点,地方土地财政现象带来的高地价、高房价问题也引发了广泛关注。由于分税制改革尚未实现事权与财权的协调,地方政府在努力扩大财源的过程中愈加重视带来可观收入的土地财政。利用2000—2016年279个地级市的面板数据,进一步分析地方财政分权水平对土地财政的影响。研究表明,支出分权水平的提高会显著增加地方政府的土地出让金收入和出让面积,说明随着支出责任增加,地方政府在竭力扩大财源;收入分权水平则会对平均地价的提高产生正向作用,这可能是由于发达的经济带来了土地溢价。同时,在晋升锦标赛的激励作用下,地方官员会更加偏向以地引资。因此,在优化土地财政运行过程中,中央需要划分好中央和地方财政的支出责任,强化对地方财政的支持,加强预算绩效管理。同时,财政支出要更加积极有为,落实好减税降费政策,适度为民营经济松绑。