从体制入手解决国有企业管理低效问题

企业管理体制是企业管理能否发挥效率的基本前提，是制约企业效益的重要原因。研究、探索高效率的企业管理体制，对于提高企业管理水平和企业效益有着重大的现实意义。一、我国国有企业管理体制效率状况我国国有企业管理体制改革是我国经济体制改革的重要方面，也是当前企业改革的重要内容。国有企业管理体制改革的主要原因是企业管理体制活力不足、效率不高，远不能适应社会主义市场经济发展的要求，具体地说就是国有企业管理体制的配置功能、动力功能、节约功能、安全功能等或整体或部分地达不到当初设计这种体制时的意愿。配置效率。任何…     

日本国有企业管理体制及其启示

<正>国有企业管理体制改革是深化国有企业改革、建立现代企业制度的一个重要方面.发达的市场经济国家在对国有企业的管理方面形成了一整套规范化的管理制度.本文借鉴日本国有企业的管理体制,谈谈对我国国有企业管理体制改革的启示.一、日本国有企业的形成与发展日本在资本主义列强中属后起之秀.1868年明治维新之前,日本还是一个落后的东方封建国家.通过明治维新的资产阶级革命,日本走上了资本主义发展道路,并逐步实现了资本主义的现代化.至1968年,在这     

推行目标成本管理的探讨

随着经济管理体制的改革,不少企业相继试行目标成本管理,均已收到明显的效果。所谓目标成本管理是以目标成本为依据,对企业生产经营活动的全过程实行全面的综合性的成本控制,使产品成本在一定时期内达到予期的目标。目标成本管理完全改变了过去传统习惯、根据产品成本决定销售价格“成本+税金+利润=售价”的计算公式。当前,不少企业推行目标成本     

城市社区公共管理的特点、问题及途径

社区是政府提供公共服务和实施社会管理的基本单元。随着服务型政府建设的推进.社区公共管理体制改革也提上了日程。当前的社区公共管理体制是我国传统行政管理体制在微观领域的延续,而流程再造的三个目标与四个原则是社区公共管理改革的基本途径。     

论社会主义微观经济机制的改革与完善——搞活国营企业的一条思路

当前经济生活中比较突出的问题是,在现有结构和企业经营机制的基础上发展生产,已经不能带来企业经济效益的同步增长。它涉及经济管理体制和经济运行中的深层次矛盾,只有通过深化改革、综合治理来解决。从自组织系统的角度,对比原有模式的社会主义公有制企业与资本主义私有制企业:前者是一种相对静态的微观经济机制,而后者则是一种相对动态的微观经济机制。改革与完善社会主义微观经济机制,必须在坚持社会主义经济制度的基础上借鉴资本主义微观经济机制的经验,变相对静态的社会主义微观经济机制为相对动态的社会主义微观经济机制。     

美国企业管理的发展及其特点

美国企业的管理体制是建立在资本主义私有制基础上的,它反映了社会化大生产的要求,同时也反映了垄断资本加强竞争和剥削,以攫取最大利润的要求。美国的企业管理有较高的水平,但并非从它诞生的一天起,同时出现科学管理的。实行科学管理,是随着科学技术和生产力水平的提高,经历了一个较长的演变过程。在上一世纪末期,美国的大企业尚未形成严密的管理体制,多是凭资本家或经理的个人判断来经营的。自本世纪初起,特别是一九二二年以来,美国开始实行企业管理“合理化运动”,逐渐形成科学管理体制,主要是从     

我国外汇体制改革的目标与前景

一、我国外汇管理体制改革目标汇率体制改革目标包含两个层次，一是指通过改革措施所应达到的理想汇率体制模式，二是理想的外汇管理体制应为国内宏观经济政策目标服务。汇率体制直接涉及的国内宏观经济政策是货币政策。保证国内货币流通是运用货币政策的制度前提，这就要求通过外汇管理措施，限制和禁止境外货币在境内流通，这是外汇管理体制的一项基本任务。在过去的计划经济体制下，我国对外汇交易行为实行全面管制，几乎所有外汇资源都集中分配和使用，这事实上是将外汇管理体制置于国内财政政策的从属地位。外汇体制改革，把外汇管理体…     

我国政府经济管理的问题与解决思路

我国政府经济管理的问题与解决思路房慧玲一１、我国经济体制改革已从侧重于冲破旧体制进入侧重于建立新体制的阶段，加强和完善政府经济管理应成为主导。我国的经济体制改革从大的方面看，可分为两个阶段。前期改革的主要目标和特点是冲破高度集中的经济管理体制，放活微...     

经理的创新职责

当前世界科技突飞猛进,一个国家的综合国力和国际竞争力的强弱,取决于科学技术水平和技术创新能力。朱镕基总理在1999年全国技术创新大会闭幕会上指出,加强技术创新,是要进一步深化改革,建立有利于加速科技进步和技术创新的体制与机制,建立以企业为中心的技术创新体系,使企业成为技术创新的主体,全面提高企业技术创新能力。从当前我国企业现状看要想使企业成为技术创新的主体,除国家制定相应的科技管理政策、完善管理体制     

论行业协会在我国旅游管理体制演进中的作用

随着我国旅游行业管理体制由政府主导型向市场主导型的渐进演变,行业协会作为政府与企业之间的中介组织,其作用也将日益显现出来,并逐渐取代目前政府所承担的部分职能。虽然我国行业协会存在着种种问题,但这毕竟是我国旅游管理体制演进的必然趋势,也是我国旅游业发展的客观要求,政府应为这个趋势做好心理上的准备,应从行业管理的最高目标出发,改革中介组织繁荣形式和作用机制,调整政府——中介组织——企业的相互关系,赋予中介组织一定的权限,使得中介组织既能发挥重大、直接和积极的影响,其业务和工作又有利于政府实现管理旅游业的政策目标。     

近年来关于社会保障问题的讨论综述

社会保障是90年代我国深化改革的重要环节,也是实现小康社会目标的重要标志和保证。从近年来有关社会保障问题的研究成果来看,主要集中讨论了以下七个方面的问题。 一、社会保障的管理体制及改革 近年来,有关社会保障管理体制的研究主要涉及到以下几个方面的内容: 1.传统社会保障制度的基本特征和缺陷。一种观点认为,传统计划经济体制下,我国的社会保障基本上是由劳动者的就业单位负担,企业集社会生产和社会保障于一体,“企业办社会”的现象比比皆是。     

切实保障职工在企业中的主人翁权利

党的十二大把建设高度社会主义民主作为我们的根本目标和根本任务之一。当前我们国家进行的政治体制和领导体制的改革,就是向着高度民主的目标努力的实际步骤。对于工业企业来说,建设高度社会主义民主,就是要通过企业领导制度和经济管理体制的改革,进一步发展企业的民主管理,切实保障职工在企业中当家作主,激发他们的主人翁责任感和建设社会主义的积极性。     

我国企业就业测量体系的现状、问题及重构思路

伴随着我国经济形式的多元化发展,企业就业测量成为一个紧迫的现实问题。当前我国企业就业测量在测量体系和管理体制、测量方法、测量指标三方面存在着突出问题。统一企业就业统计有利于数据的质量控制以及报表的汇总分析。强化企业填报真实数据的内部动因、增大企业填报真实数据的外部压力是确保企业就业统计信度的重要措施。劳动力市场统计与测量,对企业加强现代化人力资源管理平台建设提出了要求。根据当前现实状况,我国可考虑通过二阶段步骤实现企业就业测量体系的重构。     

利益集团与社会管理:挑战与出路

利益集团显性化是当前我国经济社会发展过程中的一个突出现象。与阶级阶层分化相比,集团利益分化有着不同的特点。它的产生客观上要求一种新的社会管理方法来协调和化解不同集团间的利益分歧、矛盾和冲突。当前,我国尚处于"有利益集团现象,但无利益集团政治"的阶段。既有的利益集团管理仍沿袭社团管理的理念和方法,本质上是政治控制型管理和精英吸纳型管理在利益集团问题上的应用,不能适应我国集团利益分化的现状和特点。为此,要改革现有的社团管理体制,并构建与社团管理体制相衔接的利益集团管理。     

企业内部控制战略目标:构建与自然资本的和谐机制

经济可持续发展重要目标的实现有赖于企业生态化和全社会的自然资本主义的实现。内部控制作为现代企业管理的一个重要工具 ,在实现经济可持续发展方面应发挥其义不容辞的作用。企业内部控制的战略目标应是通过企业自身经营的生态化 ,实现全社会的自然资本主义和经济的可持续发展。由于相应的考核评价指标或内控标准在促进目标实现过程中具有积极的诱导作用 ,所以 ,必须改进传统的绩效指标和内控标准体系 ,并强化相关指标或标准的可量化性 ,提高其诱导功效 ,从而促使企业自觉实现生态化和自然资本主义 ,实现经济可持续发展的目标。     

主要资本主义国家电信管理体制改革浅析

在主要资本主义国家的国民经济管理体制中,电信业始终处于特殊的地位.有史以来,除美国属私人所有以外,绝大多数都是国家所有,并由政府经营。随着世界范围新技术革命的兴起,各国电信技术和电信业务在迅猛发展的同时,旧有的管理体制也受到了猛烈冲击,形成了一股改革的浪潮.进入八十年代后又出现了一些令人注目的新特点、新动向。及时研究掌握这些新特点、新动向,对于推动我国电信管理体制改革和电     

论刘少奇经济管理体制改革思想

刘少奇经济管理体制改革思想的主要内容有:一是企业管理要实行政企分开,扩大企业自主权,使企业成为独立经营的经济实体,要打破铁饭碗,实行两种劳动制度;二是社会主义只有通过学习资本主义的先进管理方法,学会运用经济手段领导经济工作,才能完善社会主义经济制度;三是社会主义经济管理体制既要有计划性,又要有灵活多样性,开放和利用自由市场,才能搞活经济,满足社会的需要,方便人民群众的生活;四是农业生产管理方面可以实行个人负责制,要允许有个人的经济发展计划,这有利于调动农民的生产积极性,提高农业生产率。刘少奇对社会主义经济管理体制改革的探索,为我们建立和完善中国特色的社会主义经济管理体制奠定了思想基础,因此,至今仍然有着重要的现实指导意义。     

进一步完善国有资产管理和监督体制

为落实十六大改革国有资产管理体制的任务,建立适应社会主义市场经济需要的国有资产管理和监督体制,进一步推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展壮大国有经济,国务院于2 0 0 3年5月2 7日颁布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》,十六届三中全会《决定》又进一步要求建立健全国有资产管理和监督体制。这一系列关于国有资产管理和监督体制改革的战略性布署,将会给我国现行国有资产管理格局带来重大变革,也将在诸多方面实现我国国有资产管理体制的创新。　　一、深化国有资产管理体制改革,是推进国企改革、提高国有资产运营效率的根本…     

试论新型的企业集团

当前在多渠道、多层次、多形式的横向经济联合中,出现了一种新型的经济形式——企业集团,“发展一批企业群体或企业集团”,这是加速建立我国新的行业管理体制的战略目标,在城市经济改革具有普遍的意义。     

对科技人员聘任制和兼职的一些具体设想

科技人员聘任和兼职制度,在发达的资本主义国家是一种很普遍的劳资雇佣制度。但在我国,对科技人员逐步实行专业技术职务聘任制和允许兼职尚属探索性的尝试。这种尝试不仅意味着传统的“计划分配、组织调动、行政管理、一定终身”的劳动人事制度将被彻底冲破,而且将在对现行科技人员管理体制的弊端进行改革的同时,使一种与资本主义雇佣制度有本质区别、能充分体现社会主义制度优越性和具有鲜明中国特色的用人制度迅速脱颖而出。