外贸“入圈”，发展加速！

<正>党的二十大报告指出,要“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局”。中央有号令,四川见行动。2023年,全省大力“深入落实成都都市圈发展规划”“建强动能更充沛的成都都市圈”,成都都市圈在国际国内市场中的关注热度持续升温。外贸是拉动经济的“三驾马车”之一,如何助推成都都市圈打造更具国际竞争优势的现代化都市圈？是一个值得关注的问题。     

民营经济:于变局中开新局

<正>近年来,全省上下以激发市场活力为主线,以优化营商环境为关键,以提振民间投资为抓手,深入落实民营经济“1+2”政策体系,全力以赴促进民营经济发展壮大,民营经济总体呈现出企稳复苏、动力增强的发展态势。     

民企发展三要素：环境环境、技术和信心——来自江苏300余家民营企业的调查

<正>民营工业是推动江苏工业经济高质量发展的重要力量。党的二十大报告中提出“优化民营企业发展环境”“促进民营经济发展壮大”。本文立足十八大以来江苏民营工业发展数据,结合301家民营企业调研走访情况,深入剖析企业发展的内生动力和面临的主要问题,为民营工业高质量发展提供建议。     

优化营商环境 温江区首创“提醒服务”

<正>营商环境是市场经济的培育之土,也是实体经济发展的“生命线”。成都市温江区持续将打造一流营商环境作为“头号工程”,不断深入贯彻落实国家、四川省、成都市关于优化营商环境的决策部署,持续强化顶层认知、锐意改革创新、保护各类市场主体的合法权益,努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,提振经济发展之效。     

跑出加速度:数看成都都市圈企业五年之变

<正>2022年成都都市圈GDP总量达2.6万亿元,占全省比重为46.2%,拉动全省经济增长1.3个百分点,46.2万个企业法人单位为都市圈的发展增添了活力。都市圈企业发展之“貌”单位数量快速增长。2022年,成都都市圈拥有企业法人单位共计46.2万个,较2017年增加29.6万个,增长179.1%（见表1）,五年来年均增长22.8%,比同期全省企业法人单位年均增长高5.4个百分点。其中,私营企业达40.7万个,占比88.0%,较2017年增加30.5万个,增长298.5%,五年来年均增长31.9%。     

“五圈”建设 协同发展的都市圈“密码”

2021年11月29日,四川省政府正式印发《成都都市圈发展规划》(下称《规划》)。这是继南京都市圈、福州都市圈以后,国家层面批复的第三个都市圈规划,也是中西部唯一一个。《规划》明确,成都都市圈以成都市为中心,与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成。2021年成都都市圈实现地区生产总值(GDP)25011.9亿元,占全省的比重为46.4%。按照《规划》中的发展目标,到2025年,成都都市圈经济总量将突破3.3万亿元。从2020年7月27日四川省成德眉资同城化办公室正式挂牌成立,到2021年末成都都市圈规划正式出台。     

数字营商环境评价指标体系构建与实证测评

文章从数字营商环境内涵出发,基于“数字空间”建设和数字赋能传统营商环境要素两个方面,构建我国数字营商环境评价指标体系,并采用主成分分析、Dagum基尼系数分解和fsQCA组态分析法,测评与分析了我国31个省份数字营商环境水平与差异,探讨了实现高数字营商环境的路径。结果显示：我国数字营商环境水平呈现“东部>全国>中部>西部”且高数字营商环境水平的省份主要集中于经济较发达地区的总体空间格局、“全国总体内部差异最大,东部大于西部,而中部最均衡”的区域内部空间差异特征、“东-西差距>东-中差距>中-西差距”的区域间空间差异特征,且区域间差异是总体差异的主要来源,同时各维度间存在明显不协调性;单个要素并不构成高数字营商环境产生的必要条件,但均存在瓶颈;存在实现高数字营商环境的不同路径,即数字政府主导下的数字市场驱动型、数字政府主导下的多维度协同驱动型以及依托数字基础设施建设的数字金融与法治驱动型,且数字化政务发展发挥着重要的主导作用,经济发达省份更倾向于多维度协同驱动。     

我国城市营商环境实证测评

营商环境是城市及地区经济发展软实力的主要体现,良好的营商环境能够有效吸引企业集聚、促进企业可持续成长。文章通过构建城市营商环境评价指标体系,采用熵权法对2014—2019年中国31个省会（首府）城市、直辖市及5个计划单列市进行实证研究。结果显示：从空间上看,我国城市营商环境差异较大,存在分化显著等问题;我国营商环境呈现政务服务质量持续优化、公共环境服务水平不断提升、金融环境融资效率提升动力不足、人力资源发挥重要支撑作用、创新环境呈现失衡发展及市场环境逐渐分化的发展特征。     

“十一五”扫描之一：遂宁强力扩大战略优势

遂宁与成都、重庆等距150公里，地处成渝两个特大城市的最佳辐射点。在成渝经济区四川部分“一极一轴一区块”的规划中，遂宁是唯一一个既进入成都都市圈增长极，又进入成渝通道发展轴，还纳入了环渝腹地经济区块的市州。在这样得天独厚的优势下，“十一五”期间，遂宁经济社会发展实现了飞速跨越。     

工业经济：不断向中高端迈进

2019年,面对外部环境不利因素增多和国内经济下行压力加大的复杂严峻形势,四川狠抓政策落实激发发展活力,深挖增长潜力增强发展动力,优化营商环境提高市场主体获得感,深化供给侧结构性改革、推进传统产业转型升级、构建"5+1"现代工业体系的成效明显,工业经济运行平稳,实现较快增长。     

营商环境的概念界定与评价体系标准

<正>“营商环境就是生产力”。近年来，我国各级政府高度重视营商环境建设，持续优化营商环境并取得积极成效。学界对此亦高度关注，然而各地对营商环境的内涵与理念，以及营商环境量化指标的设置仍有不同的理解，执行不同的评价体系，为此，有必要进一步明确和完善相关营商环境量化指标和评价体系。基于此，本文对国内外营商环境的概念界定和评价体系进行简略梳理，以期给我国各级政策制定机构和执行者以启发。     

大运蓄势:盛会将带来什么?

<正>跨越光阴与距离,世界大学生运动会诞生后的60多年,火种传递到了四川成都。东安湖畔的绚烂烟火将蓄积了三年的热情瞬间点燃,从成都都市圈到成都平原,从川东北到川西北,从川南到攀西,带着“初遇”的激动,川蜀大地张开身心,迎接这场青春盛宴。好事多磨,因为全球疫情形势影响,这场原定于2021年的大运之约两次延期,迟至2023年7月才拉开帷幕。好事多盼,在宏观环境日趋严峻复杂,     

大数据是经济高质量发展的新引擎吗？——基于数据基础设施与技术应用的双重效应解释

本文以高质量发展为目标，对大数据基础设施与技术应用能力的双重驱动机制进行分析，验证“梅特卡夫定律”是否能解释大数据发展规律。研究发现，第一，大数据能通过推进市场一体化优化资本与劳动力配置，推进经济高质量发展，且大数据技术应用的积极作用强于数据基础设施。第二，现阶段，数据基础设施与技术应用存在异质性高质量发展效应，前者的积极效应发挥需跨越一定门槛，且存在“适度区间”；后者则呈正向“边际递增”特征，且在数据基础设施支撑下，数据技术应用的“边际递增”效应增强。第三，“邻近合作”有利于激发数据基础设施的高质量发展溢出作用，“技术强强联合”可增强数据技术应用的空间溢出作用。第四，数据技术应用的积极效应发挥存在营商环境与教育水平依赖性，现阶段其仅能激发数字经济产业高质量发展，在传统产业方面动力不足。本文证明了“梅特卡夫定律”在大数据应用中依然存在，有助于加深对数据基础设施建设与技术应用能力提升的认识。     

我国营商环境发展水平及其区域差异与收敛性

营商环境体现了一个国家或地区经济发展的软实力,文章通过熵权TOPSIS法测算了我国营商环境发展水平综合指数,运用核密度估计、Dagum基尼系数、σ收敛和β收敛方法实证检验了我国营商环境发展水平现状、空间差异与收敛趋势,结果发现：我国营商环境发展水平总体上呈缓慢上升趋势,但区域发展不均衡;营商环境发展水平的绝对差异呈扩大趋势,相对差异呈缩小趋势,区域间差异是其差异的主要来源,区域内差异次之,超变密度最小;全国和东、中、西部地区均存在β收敛趋势。     

营商环境优化对全要素生产率的影响

文章基于营商环境对TFP影响的理论机制分析,使用2002—2020年的省级面板数据,运用熵值法、超效率DEA与门限模型探讨了营商环境对TFP的影响。结果表明：样本期间营商环境得分呈上升趋势,按均分从高往低依次排序为：成本环境、政策环境、基础设施环境、市场环境、社会服务环境与生态环境,且各省份营商环境发展不均衡,得分中位数靠后;营商环境对TFP具有成本降低效应,即优化营商环境对TFP产生正向影响,且贸易依存度越高的地区影响越大;营商环境对TFP具有门限效应,超过门限值时,影响系数下降,即相对较差的地区优化营商环境对TFP的促进更为显著。     

联手弹好“协奏曲” 组团培育“副中心”

<正>推进南充—达州组团培育川东北省域经济副中心,是四川坚决落实党的二十大“深入实施区域协调发展战略”“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局”重大部署,推进“四化同步、城乡融合、五区共兴”、构建“多中心、组团式”发展格局的重要抓手。作为川东北经济区的“双核”,南充、达州两市必须主动担当使命、加强组团协作、增强综合实力,联手打造区域高质量发展引擎,带动川东北经济区协同共兴,引领川东北渝东北一体发展,支撑成渝地区双城经济圈北翼腾飞。     

数字网络空间儿童个人信息保护的诉源治理——以检例第141号为例

营造风清气正的网络法治营商环境是儿童所需、群众所盼、公益所系。数字化产业不断发展并衍生出电信网络诈骗等“痼疾”。检察机关能动履职,一是立足“找病因”,以“望闻问切”诉源治理找出互联网企业合规制度失范的深层次病因。二是立足“治已病”,以民事检察公益诉讼治理涉案企业,以行政公益诉讼强化网信部门监管职能。三是立足“治未病”,以事前达成合规意向、事中确定合规方案、事后形成长效监管,为企业合规提供法律指引,优化互联网企业的法治营商环境。     

“五证合一”下统计工作变革的思考

“五证合一、一照一码”登记制度改革,是在巩固和扩大“三证合一”登记制度改革成果的基础上,更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同,具体表现为“一窗受理”、“一表申请”、“一套材料”、“一照一码”、“一网共享”等五大特点.通过改革,能进一步为企业开办和成长提供便利化服务,降低创业准入的制度性成本,激发企业发展活力,推进大众创业、万众创新,同时形成具有国际竞争力的营商环境,促进就业增加和经济社会持续健康发展.同时,企业登记制度改革也是统计改革发展的重要契机,为统计机构充分利用部门行政记录变革统计数据搜集方式、提高统计工作效率提供了难得机遇.下面从登记制度改革中可能存在的问题和困难角度,结合基层统计实际情况,以“五个统一”探索如何在新形势下进一步做好统计业务工作.     

城市产业的双向转移

成都：“圈层融合”最近，成都提出了“圈层融合”的理论。在“成都市五大兴市战略咨询建议”中，专家认为要想成都全域得到进一步飞跃式发展，不仅要提高各圈层经济实力，打造区域优势产业，更需要深入实施“圈层融合”的思路。实现各圈层、区市县问一体化融合发展，才能提升整体发展实力。即一圈层应明确构建以服务经济为主的经济结构；二圈层重点发展先进制造业。大力促进制造业产业链的形成；三圈层应加快发展现代都市农业。     

城市产业的双向转移

成都：“圈层融合”最近，成都提出了“圈层融合”的理论。在“成都市五大兴市战略咨询建议”中，专家认为要想成都全域得到进一步飞跃式发展，不仅要提高各圈层经济实力，打造区域优势产业，更需要深入实施“圈层融合”的思路。实现各圈层、区市县问一体化融合发展，才能提升整体发展实力。即一圈层应明确构建以服务经济为主的经济结构；二圈层重点发展先进制造业。大力促进制造业产业链的形成；三圈层应加快发展现代都市农业。