谈谈国有企业的债务责任问题

当前,过度负债已成为国有企业解困转制中的一个难题。我国原有的国有企业产权不清的问题正是在债务责任上表现最为明显。本来债务责任问题很简单,谁欠债谁还。但是在实际操作中则有许多复杂的情况。     

试论国有企业代理人行为的内部控制问题

一、我国国有企业委托代理关系历史沿革在传统计划体制下,国有企业的委托代理关系实际上是生产管理权的委托与代理,企业日常生产管理由企业厂长或经理负责,而生产计划、原材料供应、企业厂长经理任免、产品销售则完全由国家控制。实践证明,这种大一统的中央集权制造成了国有企业普遍缺乏活力,效率低下。1986年以来,国家针对此问题进行了放权让利改革,普遍推行承包责任制,给经营者以充分的经营自主权,使得国有企业所有权与经营权完全分离。这种委托代理关系是一种以承包合同这种行政契约维系的资产经营权和委托与代理关系,它缺乏必…     

东北国有企业债务重组及财政政策研究

国有企业债务问题是国有企业改革的重大难题。解决东北国有企业债务问题,财政应采取相应政策:对资产的转移、出售给予相应税收优惠政策、强化公共财政职能,调整和改革现行的国有资产财政管理体制、开征消费增值税和社会保障税、加大对东北地区的财政转移支付力度。     

试论深化国有企业改革

试论深化国有企业改革·赵金锁党的十五大报告指出：“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。”国有企业活力不强的根源何在？怎样认识和发挥国有经济的主导作用？深化国有企业改革的关键...     

国有企业高负债成因及债务重组初探

众所周知,我国国有企业处于一种高负债经营状态,亦称过度负债,这种情况已成为制约我国商业银行尤其是国有商业银行资产质量优化及国有企业自身发展的一个极为关键的因素。本文试就国有企业过度负债的成因进行分析,设想通过发展资本市场,以实施资本运营为核心,以相关措施为辅助,对国有企业债务重组问题进行探讨。一、国有企业高负债的成因探析(一)社会环境因素和历史因素是导致国有企业高负债的非经营性因素社会环境因素:首先,国有企业所承担的社会职能使其经营负担过重。如国有企业没有劳动用工自主权而承担社会就业职能,造成在职闲杂,加之…     

累积债务问题的本质

与日本200亿美元的资金回流计划相关连,发展中国家的累积债务问题及其对策重新成为重大课题,但是,如果看一下最近围绕累积债务问题的有关争论,可以发现,由于对问题本质的错误认识,存在着不仅使问题混乱而且更加复杂化的倾向。现在深刻的累积债务危机是作为中南美地区特有的问题存在的,其背景是美国的银行发生了结构性的经营恶化。为了弄清事态,我们首先看一下美洲大陆以外的债务形势。     

略论非洲国家的债务问题

自80年代以来,非洲国家纷纷出现偿债困难。尽管债权国、债权银行与非洲国家采取了一系列挽救措施,债务问题并未解决,从1982年爆发国际债务危机到1990年,非洲国家债务总额翻了番,已达2719亿美元,相当于全非洲国内生产总值的90.9％。由于债务总额过大,还本付息负担加重,非洲已出现资金逆转移,由资金净流入变成了资金净流出,对经济发展形成极为不利的影响,债务问题已成为发展经济的严重障碍。     

关于国际债务问题的研究

国际债务问题是当前世界经济中的一个重要问题。由于它涉及许多国家包括债务国和债权国的切身利益,因而为各方所关注。近年来,国际债务问题的严重化,导致几度出现债务危机,经过国际金融组织和有关当事国与商业银行的共同协商和安排,总算渡过难关,使问题有所缓解,但并未获得根本解决,潜在危险很大,仍有一触即发之势。本文从实践上和理论上对国际债务问题产生的原因及其性质和解决前景,以及解决国际债务问题的办法和我们从中应吸取的教益作了较为全面的探讨和分析。     

日本主权债务问题探析

2013年日本的国债余额达到以1008.6万亿日元、GDP占比为247%,位列世界第一,备受国际瞩目。甚至有学者断言,下一个爆发主权债务的国家必将是日本。因而研究日本的主权债务问题具有迫切性和现实意义。本文回顾了日本的国债发展史,利用跨期预算模型结合相关数据实证检验日本经济所能承受的最大债务规模,并和现实债务规模对比指出其不可持续。本文结合数据和分析,批驳了日本债务规模可持续观点的相关论据,给出了日本必将爆发主权债务危机的判断,并分析阐述了对我国的影响及我国的应对之策。     

试论把国有企业推向产权市场

建立社会主义市场经济,必须坚持从实际出发,突破一切不符合经济发展规律的条条框框。何谓突破?突破不是简单的破,也不是简单的立,它是事物发展的力量积累到一定的程度以后所产生的质的变化。因此,突破必然要打破一些禁区,扬弃一些旧的东西,扶持一批新生事物。回顾中国14年的改革历程,我们不难发现,     

试论国有企业法律风险及其管理

中国国有企业经过市场经济的洗礼,已初步学会了适用经济法律规则,创造了良好的经营业绩。但由于长期受计划经济体制的影响,国有企业法制建设相对薄弱,市场意识、法律意识与契约意识不强,合同管理不够规范,造成了一些难以弥补的经济损失。近年来,国有企业涉及的企业改制、民事、经济、行政纠纷日益增多,企业经营面临着诸多市场和法律风险。因此,迫切需要加强国有企业法律风险防范机制建设,提高法律服务水平,最大可能地防范、化解企业经营风险,促进企业资产保值增值。     

中国国有企业分布问题

中国经过三十余年的改革开放已经初步完成转型,国有企业作为社会主义市场经济中的经济竞争主体之一,积极参与了中国的社会主义现代化建设,发挥了独特的巨大的并且是不可或缺的重要作用。特别是在今天,中国的国有企业的大部分都分布在垄断行业中,这些国有大型垄断企业在社会主义市场经济竞争体系中存在的原因在于国有企业是政府对市场失灵进行干预的工具和手段。它们在国民经济具有独特的不可或缺的作用,但其分布领域存在缺位及越位问题。基于此,优化国有企业分布,应严格国有企业进入市场管理;放宽民企准入门槛,引进市场竞争因素;增强国有企业的社会职能,提高其社会声誉;关注科技进步和经济发展对国有企业分布的影响。     

我国上市公司债务重组问题浅析

文章从我国上市公司债务重组的现状、特点以及债务重组准则对上市公司的影响三个方面论述了我国上市公司债务重组存在的问题及解决对策。     

银企债务问题现状与对策

银企债务问题现状与对策许天信伴随专业银行向国有商业银行的转轨，企业过份依赖银行、超负债经营、资金周转拈据、效益低下，从而导致银行信贷资产质量欠佳的状况，已经钳制住了银企改革的步伐。这一问题能否妥善得到解决，不仅关系到掌握“第一推动力”和持续推动力的银...     

国有企业存在的问题及其出路

国有企业存在的问题及其出路王朗玲目前，我国国有企业面临的形势非常严峻，国有企业亏损面年年扩大。因此，必须采取正确措施，才能使国有企业起死回生。一、三大短期行为和三大包袱是国有企业陷人困境的重要原因国有企业面临的生存危机，不仅是计划体制遗留下来的问题和...     

国有企业制度结构问题的剖析

本文基于中国经济体制改革与发展的制度定位 ,分别从企业产权制度、公司治理结构、劳动用工制度以及企业非正式制度等四个层面 ,对中国国企整体现有企业制度结构的主要问题进行了深层剖析 ,并对相应制度层面变革与完善的方向作出了判断     

谈谈化解乡村债务的现实途径问题

本文在借鉴近年来有关专家和学者解决乡村债务问题部分观点的基础上.探讨了在新的形势下化解乡村债务的基本思路和现实途径问题.提出了"在新农村建设中,不仅不应该一味地避免乡村新增债务,而且应该积极地采取有效措施使乡村新增债务尤其是良性债务维持在适度的规模和水平之上"的观点.     

国有企业高负债问题探讨

国有企业高负债问题探讨崔秀芬高云当前,我国国有企业普遍存在着负债过重的问题,负债率高达７０％～８０％,其中不良债务高达２０％以上,过度的债务负担,使企业陷入了“债务—亏损—债务”的怪圈。尽管国有经济占用了全社会２／３的资源投入,但对总资产增加额贡献仅...     

浅析国有企业产权清晰问题

浅析国有企业产权清晰问题祖云才国有企业，特别是大中型国有企业是国民经济的支柱。为了增强企业活力，必须深化企业改革，解决深层次矛盾，着力进行企业制度的创新，进一步解放和发展生产力，充分发挥社会主义制度的优越性。国有企业要建立现代企业制度，首要问题是界定...     

当前国有企业改革存在的突出问题

当前国有企业改革存在八个突出问题:一是国有企业改革政策被误解。一些地方的国有企业改革被简单化为非国有化,大量变卖国有资产,国有资本有进有退,并不是要完全消灭国有企业这种形式,而是要进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。二是泛化“国有资产流失”。国有企业改革必须支付一定的成本,在实施主辅分离和重组改制过程中,以低于资产原值的价格转让产权,不能都视为资产流失。三是出资人利益独立化。在国有资产改革过程中,“出资人”代表为追求资产增值最大化目标,不顾长期目标、战略利益而变卖国有企业。四是国有企业被外资化。当前,我国制造业中的一些排头兵企业已经或正在被跨国公司并购重组。五是优质企业境外化倾向。我国一些优质企业大量境外上市,直接影响到国内资本市场的发展,导致国内资本市场因缺少优质企业为新股的有力支撑而活力不足、规模萎缩及资源配置功能被弱化。六是企业自主创新被股权左右。在国有企业改革重组过程中,一些骨干企业陆续被外资控股,失去了自主创新的主动权。七是公司治理结构陷阱,在公司治理过程中董事会的构成外部董事占绝对多数,公司的决策完全被外部人控制,公司治理运行失控。八是同一出租人条件下的不真实竞争。在同一出资人条件下创造不同的竞争主体,在不同行政部门隶属下无序竞争,应按“从优原则”以优势企业为龙头进行整合,把优势资源集中中于优势企业。