关于建立各级政府 促进就业财政投入保障机制的建议

实施积极的就业政策是当前和今后一个时期缓解就业总量压力和化解就业结构性矛盾最直接有效的措施，而就业专项资金是落实政策的根本保障，加大资金投人、强化资金筹集是做好就业工作的重要基础。     

我国社区慈善超市研究评析

国外对于慈善超市问题的研究多数在非营利组织、第三部门的话语体系之下展开,形成政府失灵理论、合约失灵理论以及"政府、市场、志愿部门"相互依赖理论等,对非营利组织的产生发展具有重要的阐释意义.与国外慈善超市研究相比,国内慈善超市救助议题研究更注重实践类探讨,主要关注如下内容.     

非营利组织内部控制

随着全球经济的不断发展,政府部门面临的社会压力也越来越大.但政府能解决的问题却是有限的,因为社会问题往往是复杂而多样化的.在这其间,非营利组织就像雨后春笋一样,在市场机制无法调节的时候迅速成长.可以说,非营利组织在我国的经济发展过程中发挥出了难以估量的作用.它活跃在社会的各个角落,为人们提供各种社会服务、缓和社会矛盾、履行社会责任等等.但随着社会的不断发展,非营利组织在管理等方面出现了各种问题.它在社会的公信力受到了极大地影响,更是遭到了社会对它的种种质疑.本文基于非营利组织的基本理论和内部控制的基本理论,回顾了几个典型的非营利组织的不良事件,以内部控制五要素为核心总结了非营利组织内部控制存在的问题,并且为改善非营利组织内部控制问题提出了建议.     

我国非营利组织参与公共危机管理的局限性分析

非营利组织是不以营利为目的的组织,近年来非营利组织在社会中的地位有所提升,尤其是在公共危机中逐渐变得不可或缺,被认为是弥补政府失败和市场失灵的一剂良药,但在危机的考验中慢慢暴露出非营利组织的局限性.通过非营利组织的兴起和发展历程,利用雅安地震这一实例分析目前我国非营利组织参与公共危机管理的局限性.     

慈善机构人力资源管理规范问题研究--以北京市海淀区为例

近年来，我国慈善组织已增长至50多万家，同时，国家的慈善立法、慈善税收优惠政策、慈善事业的社会监督等方面的体制机制在不断完善，慈善组织呈现良好的发展趋势。然而在取得一系列成绩的同时，我们还应当看到我国的慈善组织公信力过低、资金流向不透明、慈善理念落后等问题突出，这些成为制约慈善机构进一步发展的巨大障碍。为加快发展慈善事业，在新形势下调节利益分配、缓解社会矛盾、营造良好社会风气、建设和谐社会，本文通过对北京市慈善机构人力资源管理的分析与探讨，试图对我国慈善机构在快速发展与转型时期如何借鉴和引入人力资源管理，实现人事管理模式转变，促进慈善机构逐步发育并成长为成熟的非营利组织提出一些设想。     

湖南省新型农村合作医疗资金筹集问题研究

在新型农村合作医疗的实施过程中,资金是制约其发展的瓶颈,资金筹集是新型农村合作医疗能否顺利运行的关键因素。文章从农民、医疗机构及政府三方对湖南省新型农村合作医疗资金筹集过程中出现的问题进行分析,再针对这三方分别提出完善湖南省新型农村合作医疗筹资问题的建议,以防止农村居民因病致贫、因病返贫的现象出现,进一步推进我国农村社会保障体系的建立。     

高职《政府与非营利组织会计》课程教学现状调查与分析--以湖南商务职业技术学院为例

本文以笔者所在的湖南商务职业技术学院为调研对象，对高职《政府与非营利组织会计》课程教学现状进行调查，分析高职目前该课程教学存在的主要问题，为高职《政府与非营利组织会计》课程的教学改革提供参考依据。     

社会保障对收入再分配作用探析

收入的初次分配在整个收入分配中起决定作用。社会保障作为一个独立的范畴,它本身不是分配机制,不能解决任何分配问题。但是,社会保障基金来源于劳动者创造的剩余劳动部分,是对国民收入再分配部分的一种分割。收入再分配是社会保障的题中应有之意,社会保障对收入再分配起到重要调节作用。社会保障对收入再分配机制具体体现在社会保障资金的筹集和给付过程中,具体通过社会救助、社会保险、社会福利及社会互助等方式进行。通过社会保障资金的筹集与给付来调节不同层次、类型、区域及代际之间的分配关系,调节收入分配差距。     

关于贯彻《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》的实施意见

为贯彻落实劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位、民间非营利组织工作人员丁伤有关问题的通知》（劳社部发[2005]36号），切实做好我省事业单位、民间非营利组织工作人员的丁伤保险工作，经省人民政府批准，现就有关问题提出如下实施意见：     

关于切实做好事业单位、民间非营利组织工作人员参加工伤保险有关问题的通知

为贯彻落实省劳动和社会保障厅、省人事厅、省民政厅、省财政厅印发的《关于贯彻（关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知）的实施意见》（川劳社发[2006]20号，以下简称《实施意见》）和劳动和社会保障部《关于切实做好事业单位、民间非营利组织工作人员参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部明电[2006]1号）．切实做好我省事业单位、民间非营利组织工作人员参加工伤保险工作，现就有关问题通知如下：     

为活命钱构筑“客全网”——社保基金管理使用中的违规行为及预防

社会保障基金是由用工单位和职工缴纳，国家财政投入或补助，国有资产变现弥补，社会保障基金投资运营而产生的红息等多渠道筹集而形成的，是保障劳动在年老，失业，患病，工伤，生育时的基本生活不受影响或保证无收入，低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存的资金，通俗地说，是老百姓的活命钱，保命钱，救命钱，是社会保障的基础。     

关于省属及中央在川事业单位、民间非营利组织参加省本级工伤保险的实施意见

根据劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》（劳社部发[2005]36号）和四川省劳动和社会保障厅、四川省人事厅、四川省民政厅、四川省财政厅《关于贯彻〈关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知〉的实施意见》（川劳社发[2006]20号）精神，现将省属及中央在川事业单位、民间非营利组织（以下简称省级事业单位）参加省本级工伤保险有关问题提出如下实施意见：[第一段]     

穷人为什么上不起大学？

离一年一度的大学开学还有不到一个月。为了筹集学费，同时考上大学的朱家两双胞胎兄妹还在工地上做着本不应是他们这个年龄做的工作。男孩在邻居家的工地上扛石头，一天挣不下10块钱：女孩在离村子两公里外的木耳大棚里做杂活，一天能挣4．5元。他们的父母是农民，一年下来全家的收入还不到3000块钱，前几年祖父患病家里还欠着一堆的债。如今，兄妹两个的学费成了家里最大的负担……     

非营利组织参与"医养结合"养老模式优势及对策分析

当前,我国人口老龄化程度日益加重、形式严峻.把养老服务与医疗服务相结合,走"医养结合"的道路,能够有效缓解我国目前养老与医疗相分离的局面,为老年人的医疗需求提供便利.但是,目前"医养结合"养老模式的出现一些发展困境,需要非营利组织的参与来克服.本文通过对我国人口老龄化问题的严峻形势背景的描述,全面分析了非营利组织参与"医养结合"养老模式的优势,最后对如何完善非营利组织参与"医养结合"养老模式提出对策建议.     

运用人本管理提升医院人力资源管理质效

<正>人本管理是要始终坚持以人为本的经营理念，把每个员工都当成组织最重要的资源，进行有目标的管理，使每个人的工作效益最大化。在医院运用人本管理，旨在充分利用人力资源，提升医务人员的积极性，激发医务人员的创造性，让医院、职工都能得到发展。目前，人本管理已经成为医院人力资源管理的一个重要内容，在医院的管理工作中起着十分重要的作用。人本管理在医院人力资源管理中的重要意义在现代医疗机构中，“以人为本”的理念日益深入人心。将“人性化”的管理理念运用到医院管理中，有利于形成一个和谐、稳定的工作氛围，从而使医院能够持续、健康、稳定发展。     

王老师的申请应受理

中学女教师王老师于2004年4月在县教育部门组织的体育比赛中不慎致伤手臂，后经劳动能力鉴定为七级伤残。伤后王老师曾多次申请县人事部门认定工伤并落实相关待遇．人事部门以无政策规定为由未予处理。2006年初．王老师申请劳动保障部门认定其受伤为工伤。从其受伤的时间看．似乎申请超过了受理的一年时效，但其工伤认定申请应予受理。2005年12月29日劳动保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》规定事业单位工作人员工伤认定“具体办法由省级人民政府根据当地经济社会发展和事业单位、非营利组织的具体情况确定。”[第一段]     

事业单位民间非营利组织工伤保险启动

事业单位、民间非营利组织工伤保险工作近日在我省全面启动。     

国外社会管理模式的共性分析及其对我国的启示

国外社会管理模式在基本内容和价值取向上都反映出高度统一的趋向性,即普遍重视对非营利组织在社会参与度的培育,在长期实践中逐渐形成以提供公共服务为主导的政府职能模式,社会管理各方面都具有高度完善的法律、制度支撑.认真研究和总结国外社会管理实践过程中的成功理论与经验,研究其中存在的共性因素,对我国社会管理改革的推进路向具有重要的借鉴意义.     

《每周评论》的经营初探

《每周评论》是新文化运动时期的著名报刊,它的经营十分具有特色:它在北京大学的支持下创办、发展,通过多种途径筹集办刊资金,注意与商会结合以取得商会的支持,并且充分发挥广告的经济效益与社会效益,与广大读者进行密切交流,建构了富有成效的销售网络。《每周评论》的成功发行是它能在五四新文化运动时期发挥重大的作用、成为我国五四时期著名刊物的原因之一。     

经营“金矿”不愁没岗位——记全国“最佳社区干部”易延兴

1995年，34岁的易延兴从南充市乙炔厂经营副厂长的职位上下了岗，在经历阵痛之后，他踏上再创业征途，选定“短、平、快”的饮食行业，用筹集到的几千元钱在顺庆区吉庆巷开了一个小食摊，卖豆花和烧菜。一年后，他又租了个40平方米的小店做中餐，不久又扩大到400多平