近代新疆石油工业的三次盛衰

近代新疆石油工业的三次盛衰陈延琪（一）据《魏书》记载，早在公元４３０年前新疆龟兹（今库车）就有石油从地表流出。人们尝试用石油给疠人（即麻风病人）治疗，有一定疗效，并作为一种药品给中央政府朝贡，输往内地。但是作为一种重要的矿产资源，被新疆地方政府认识，...     

对石油(天然气)储量价格的探讨

近年来，已探明石油（天然气）储量（以下简称储量）商品化的问题，在我国学术界已取得了共识，在实践中，也开始将储量价值计入原油成本。但是，如何计算储量价格的问题，还值得商量。本文拟提出几点看法。计算储量价格的理论依据：作为商品的储量有使用价值和价值。它的使用价值是“可供开采”，它的价值是消耗在整个勘探过程中的社会必要劳动，而价格则是价值的货币表现。因此，研究储量价格的形成，实际上是研究储量价值的形成。根据马克思社会产品再生产理论，社会产品价值由以下几部分组成：社会产品一7L一一C＋V＋th价值一生产中的…     

当前农民负担“锁定”：基于对分税制缺陷的制度经济学分析

分税制改革是在中央政府主导下,旨在摆脱“国家能力”被削弱的窘境而实施的强制性制度变迁。作为一种新的制度安排,它使我国财政管理体制走上了规范化发展的道路,对发挥财政的经济管理职能起到了积极作用。另一方面,分税制的运行加速了地方政府（或基层政府）规模扩张,加剧了地方（基层）财政困难程度,成为农民负担难以减轻的重要制度原因。规避分税制所引致的问题,重新厘定中央政府角色、妥善处理中央与地方政府关系至关重要。     

《盐铁论》与WTO

西汉昭帝始元六年（前81年）大儒桑弘羊主持召开盐铁会议,宣帝时桓宽乃集与会者所论,增广条目而成《盐铁论》一书。其中有关国计民生的盐铁为国家中央政府专卖等经济思想和理论,不仅在中国历史上产生了深远的影响,即在当今市场经济发展之时,对于由中央政府对全国经济结构进行宏观控制等作法,也不无借鉴意义。     

地方政府考核:双重委托人失效及其政策含义

用公共选择理论、委托代理理论和信息经济学的相关理论重新解释地方政府考核失效,基本结论是公共选择制度失效使地方公众丧失了地方政府委托人的身份和考核地方政府的发言权,中央政府不得不成为地方政府的整体委托人,高昂的信息成本却阻碍中央政府成为有效率的、甚至胜任的委托人,这是地方政府考核失效的根源。地方政府控制权过度膨胀和不断扩张导致地方政府本位利益最大化过程中的机会主义难以被有效遏制,产权约束对地方政府而言在很大程度上处于失效状态,以中央政府为委托人的地方政府考核失效被进一步放大。地方政府考核失效集中反映出我国政治经济体制基本面上的深层次问题,地方政府考核是否改进,也是下一步体制改革在关键领域能否有所突破的试金石。     

基于博弈分析的房地产市场规制主体激励机制研究

针对近年来中央对房地产市场的规制历程及其效果,运用博弈论、委托代理理论和政府管制的相关理论,对我国房地产市场中规制主体的行为动机进行剖析,得出了地方政府的执行力取决于中央政府管制严厉的程度;地方财政收支情况、中央政府的惩罚尺度以及现有的体制结构是影响地方政府决策的主要因素;增加激励因素将改变地方政府收益,对中央和地方政府的博弈关系产生积极影响等结论.并从多个角度分析了地方政府与中央政府的博弈关系及其可能存在的原因,在此基础上构建了一个涵盖政绩考核机制、竞争激励机制、晋升激励机制等方面的激励机制模型.以使中央政府规制能够达到的预期目标.     

我国农地非农化中政府行为的博弈论解释

在我国,政府直接掌控农地非农化过程,因此要研究我国农地非农现状及存在的问题,就必须将政府作为一个重要的研究对象.本文通过一个中央政府与地方政府在农地非农化中的博弈模型,对农地非农化中的地方政府行为选择、中央政府的制度变革行为进行了分析,解释了当前地方政府成为主要的土地违法者、中央政府农地非农化制度变革艰难的原因.     

“先征后返”、公司税负与税收政策的有效性

地方政府与中央政府的目标差异,可能导致中央政府的政策并不能得到地方政府的有效执行。地方政府自行制定并实施企业所得税"先征后返"的优惠政策,就是地方政府未能有效执行中央政府税收政策的具体事例。2000年中央政府规定,从2002年1月1日起禁止地方政府对上市公司实施该优惠政策。本文的研究结果表明,地方政府实施的"先征后返"所得税优惠政策的确干扰了中央政府税收政策宏观调控作用的发挥,中央政府取消该项优惠政策的决定,在一定程度上得到了地方政府的执行,并有效地减弱了地方政府实施该项政策所带来的负面影响,恢复了中央政府税收政策的有效性。     

合理预期与经济政策

一、合理预期学派的形成在资本主义社会，各个经济行为主体（如作为消费者的家庭和以盈利为目的的工商企业。银行以及其它金融中介机构）在作出它们当前的行动决策时，除了考虑当前有关经济变量（如价格、工资率和收益率等）以外，还要对这些变量的未来情况作出合乎理性的预期。合理预期（Rationalexpectation）概念最先是由John·FraserMuth1961年在其著名论文《理性预期与价格变动理论》中提出的，按其见解，“由于预期是对未来事件有根据的预测，所以它们与有关的经济理论的预测本质上是一样的，我们把这种预期叫做‘理性（合理）’预…     

地方性产业投资公司运营风险的形成机理与传导效应

在实际运行中，地方性产业投资公司存在着诸多问题，例如不完善的法人治理结构、尚未健全的内控制度、不清晰的借贷还款责任主体、不甚规范的运行管理体制以及地方预算对其收支缺乏有力约束等等，存在着极大的风险。再加上地方政府偏好用增加固定资产投资来拉动经济，在一定程度上放松了对地方性产业投资公司及其投融资活动的监管，导致了风险的进一步积累。这些风险既影响地方政府经济政策的制定和实施，又影响地方和中央政府财政及全国金融市场的稳定性。     

关于辽宁及东北地方史教育中的若干要点的思考

关于辽宁及东北地方史教育中的若干要点的思考崔粲作为当代中国地方行政区划的一个省份名称的“辽宁”,在历史上曾经是中央政府统辖东北地区辽宁、吉林、黑龙江三省的首省。历史文献中对包括今辽宁省在内的中国东北地区（部分或大部分）使用过“幽州”、“幽、并二州”、...     

政府层级、补贴与产能过剩：一个比较分析框架

在产能过剩的框架下分析了政府补贴的层级选择问题，回答了在不同的情况下选择什么层级的政府进行补贴更有利于缓解企业的产能过剩。通过对中央政府和地方政府两个层级的研究发现，当市场规模较大时，由地方政府进行补贴能够缓解企业产能过剩；当市场规模较小时，在地方政府对辖区GDP重视程度较低的情况下，由地方政府进行补贴能够缓解企业产能过剩；当市场规模较小，在地方政府对辖区GDP重视程度较高的情况下，由中央政府进行补贴有利于缓解产能过剩。     

西方地方政府在发展高技术产业中的作用

西方地方政府在发展高技术产业中的作用陈晋一、地方政府的协调和组织作用在发展高技术产业过程中，不能忽视地方政府的协调与组织作用。虽然中央政府利用经济、行政、法律等手段可以发展那些耗资巨大的高技术成果，但由于中央政府担负着国家政治管理的多重使命，在高技术...     

关于切实增加精神文明建设投入的几个问题

投入是精神文明建设的内在要求和必要物质保障。精神文明建设作为人类一种生产活动和劳动过程需要投入，社会主义精神文明建设更需要投入。社会主义精神文明建设投入要适应市场经济要求，建立起规范有效的政策、税收、信贷、价格和法律调节机制；建立起依靠政府，动员社会，引进外资，利用市场的多元化投入体制。精神文明建设投入必须讲效益，在提高社会效益的同时增加经济效益，努力做到既为自身发展积累资金，又为国家创造财富。     

政府间财政政策动态不一致问题研究

本文首先对1998—2017年中央政府和地方政府的财政政策进行描述性统计分析，采用GMM动态面板模型对我国政府间财政政策动态一致性进行实证检验，并充分考虑经济增长率、财政收入、产业发展、贸易开放度、财政自主性、人口增长率等因素，对财政政策内生性问题进行控制。研究显示，我国地方财政政策虽然在统计分析上显示出一定程度的顺周期趋势，但是在控制相关变量后的实证检验却表现出显著的逆周期特征。同时，我国政府间特别是中部和西部地区的地方政府与中央政府的财政政策表现出动态一致性，但是东部地区的地方政府与中央政府的财政政策具有动态不一致性。     

强壮粮食主产区农村经济的必然选择──读《吉林省农业产业结构调整问题研究》

农业生产效益不高、农民收入增长缓慢、地方财力不强，一直是困扰我国粮食主产区农村经济发展的障碍因素。吉林省是我国重要的产粮大省，在全国粮食安全中曾做出了重大的贡献，但长期以来的农村经济发展却处在极为矛盾的状态之中：既要一而贯之地确保粮食供给的有效增长，又必须直面自身比较效益低下后劲乏力的困境。如何解决这个矛盾?吉林省社会科学院农村发展研究所于德运同志在主持成多项省级、国家级课题过程中，撰写了《吉林省农业产业结构调整问题研究》(吉林人民出版社出版)一书，该书以农业产业结构调整与优化为切入点，从理论和实…     

简析政策执行失效的制度因素

本文认为,确保宏观政策和地区发展政策目标的有效执行,必须依赖于中央政府的制度供给和创新。但在转型中国,确保政策执行的制度供给过程,是在中央政府与地方政府的利益博弈中,确定了地方政府作为主导型制度供给的主体。地方政府制度创新的主观需求,主要是在地方行政主导的格局下,创造地方行政政绩,为地区发展政策提供制度支持;而促进社会协调发展的宏观政策,则因为缺乏执行政策的制度支持,从而不能完全实现政策目标。因此,必须通过纵向政府间权力制约的制度安排,来维护和加强中央的权威,以创建中央政府和地方政府之间正向互动的统一关系,为宏观政策的顺利执行奠定制度基础。     

论特别行政区的授权性地方自治性质及其授权机理

从国家权力的来源、地方是否分享有制宪修宪的动议与批准权、基本法与宪法关系以及基本法的性质、中央政府与特别行政区之间划分管理事权的方式等方面看特别行政区自治的性质是单一制授权性地方自治。从香港基本法的规定和运行实践来看,国家权力事务的范围有纯主权的事务、可授权地方行使的自治事务和可委托地方管理的事务。地方自治包括可授权地方行使的自治事务和可委托地方管理的事务。特别行政区实际享有的权力包括授权的地方自治事务和授权的非自治事务（包括可委托地方管理的事务）两个层次,通过三种类型的授权来实现。地方自治事务范围的自治权国家通过一般性授权形式授予地方自治主体,这种自治权通过宪法第31条和基本法第2条规定的对特别行政区的设立及其自治权力的设定来实现。非地方性事务的自治权可以通过基本法和其他法律授权来实现。这种自治权主要是拥有这种权力的机构（广义的中央政府）通过《基本法》中规定的具体授权和其他法律文件的授权两种形式授权给其他机构（地方自治机构）来行使。     

政府行为对基础产业需求波动的影响探析

本文讨论了三种影响基础产业需求波动的政府行为:中央政府的经济社会发展战略,地方政府对经济增长的追求,以及中央政府对地方政府行为的制衡。在当前条件下,地方政府是基础产业需求快速增长的重要推动力,中央政府则是尽量保持基础产业需求与供给的均衡力量。两种力量的平衡共同影响了基础产业需求波动的形态。     

浅议中央政府对地方政府的制度供给垄断问题

长期以来,地方的制度创新实际上都要受到中央的约束,本文从制度经济学角度论述了中央政府对地方政府制度的垄断供给问题,并以微观经济学的供求理论阐释了中央对地方制度供给的原理及约束条件问题,提出了制度的商品观点。