提升城乡融合发展的治理效能

城乡融合发展既是经济问题,又是社会问题,更是治理问题."城乡融合发展"是党的十九大首次提出的乡村振兴战略中的第一要义,党的十九届四中全会强调要"健全城乡融合发展体制机制."党的十九届五中全会再次强调"健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农业农村发展活力."     

推进城乡统筹保护农民土地——学习十七届三中全会《决定》

统筹城乡是中国发展经济社会的必然选择。从中国当前的实际看,统筹城乡的主要目标是促进农业发展、农民增收、农村繁荣,为此必须建立农民土地权益保障机制、农业生产发展激励机制、农村建设投入机制、农民工权益保障机制以及以工促农、以城带乡的长效机制。统筹城乡要加强城乡要素流动,但要素流动不应成为对农业削弱、对农村的蚕食、对农民的剥夺。城乡要素流动要坚决保护好耕地,加强土地承包经营权流转管理和服务。     

城乡劳动力双向流动机制研究

本研究报告揭示了当前城乡劳动力流动的现状特征,分析当前劳动力流动带来的各种社会问题及其对城乡经济社会发展的影响,指出其制度性原因,提出了建立有利于城乡劳动力双向流动机制的对策措施.     

乡村振兴战略背景下县域数字经济发展路径研究

实施乡村振兴战略的目标就是要统筹城乡关系,加快农业农村现代化。作为统筹城乡发展的重要节点,高质量的县域经济发展直接关系着乡村振兴和城乡协调发展。县域经济的发展有赖于城乡要素的合理流动。数字经济与传统产业的融合中,由于其创新性和平台性,不仅降低了供给成本、提高了经济效益,而且在城乡之间形成了新的分工格局,实现了城乡要素的双向流动。本文依据数字经济对地区发展起到的推动作用,理性分析县域数字经济的实际发展趋势,探索在乡村振兴战略背景下,深化县域的供给侧改革,拓展数字经济的比较优势,进一步推动县域产业融合发展,催生新型产业生态圈,优化县域产业结构,以期更好地推进农业农村现代化,增强县域经济发展的内生动力,促进城乡融合发展。     

中国双向城乡一体化验证性研究——基于北京市怀柔区的调查数据

发达市场经济国家的城乡一体化都是双向的,而我国正在推进的城乡一体化则是单向的;那么,我国有条件的地方是否已经发展了双向城乡一体化?本文利用北京市怀柔区问卷调查数据,对我国双向城乡一体化的初步发展进行验证性研究,数据检验显示资本下乡、技术下乡和人才下乡在怀柔均达到了一定水平,证明怀柔出现了双向城乡一体化萌芽,处在双向城乡一体化初期阶段。调查数据研究还验证了"在双向城乡一体化条件下资本下乡、技术下乡、人才下乡相伴而行"以及"资本下乡最为关键而且资本下乡先行"的判断;揭示了"城市比邻优势"和"农民职工化";还分析了政府政策、城市资金和技术下乡动机、初期阶段推进事项等内容。上述研究也反映了双向城乡一体化初期阶段的典型特征和重要需求。鉴于双向城乡一体化对统筹城乡发展的重大作用,我国应在有条件的地方积极推进双向城乡一体化。本文对我国认识以及发展双向城乡一体化做了早期开拓性研究。     

数字普惠金融、要素配置与城乡融合发展

基于2012-2020年31个省市面板数据，从要素配置视域切入，实证分析数字普惠金融对城乡融合发展的影响。结果显示：数字普惠金融对城乡融合发展具有正向作用；要素配置是数字普惠金融推动城乡融合发展的重要传导机制，数字普惠金融可经由提升要素配置效率助益城乡融合发展；要素配置对城乡融合发展的影响存在基于数字普惠金融发展的双重门槛效应。故应推动前沿技术赋能数字普惠金融、提振要素配置效率、深入挖掘欠发达区域数字普惠金融潜在优势，以发挥金融与市场要素助力城乡融合发展的优势。     

知识经济与中国小城镇发展

<正> 建国以来,为实施赶超战略,保证高度的工业化积累,中国政府采用行政手段将城乡隔离,并以户籍制度固定。这就使现代工业的聚集地城市与传统农业的分布地农村之间存在相互分割的要素流动过程,形成了城乡二元的社会结构。在经济全球化和建立     

新发展格局视域下土地资源错配的城乡收入分配效应研究

党的二十大明确提出要着力推进城乡融合和区域协调发展，提高全要素生产率，畅通国民经济循环，构建新发展格局，而土地资源优化配置是缩小城乡收入差距、实现新发展格局的重要内容。利用2003年—2020年全国30省市的面板数据，构建面板分位数模型以及链式多重中介效应模型，实证分析产业结构和城镇化不平衡发展这两个要素，如何在土地资源错配中作用于城乡收入差距。研究发现，土地资源错配在不同经济阶段对城乡收入差距影响不同；在机制检验上，土地资源错配可以通过产业结构与不平衡城镇化的独立中介渠道以及“不平衡城镇化—产业结构”的链式中介渠道扩大城乡收入差距；异质性检验表明，土地资源错配对中部地区城乡收入差距正向作用更明显。在政策含义上，我国应以新发展理念为指引，强化统筹谋划和顶层设计，在恰当时机积极推动土地要素市场化，提高国家战略之间的协同性，畅通城乡经济循环。     

构建城乡一体党建工作体系的对策和思考

探索建立城乡一体党建工作体系，是贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的实际行动，是破除城乡二元结构、推动城乡平衡发展的重要举措，是新形势下做好流动党员管理服务工作的有效途径。近年来，随着社会的转型和体制的变革，人员大流动的趋势日益形成，我国总体上已经进入以工促农、以城带乡的新的重要时期，破除城乡二元结构，推动城乡均衡发展，就显得尤为重要而紧迫。     

改革开放以来城乡一体化的进程及进一步协调发展的重点

改革开放以来特别是党的十六大以来,党和政府在破除城乡二元体制障碍,推进城乡发展一体化方面取得了明显成效。其典型化事实是,围绕户籍制度进行双向互动改革,公共财政的阳光照向农村,实现由取到予的转变,社会保障从无到有,使公共服务雨露逐步泽及农民。这一演进路径为健全城乡发展一体化体制机制打下了良好基础。进一步协调发展的重点应该是,加大投资于农民的人力资本,使之在能力和素养上与城市居民接近;发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进城乡要素平等交换;打破公共服务的双轨制路径依赖思维,建立健全地方政府促进人的城镇化的激励约束机制。     

如何在京津冀之间实现各要素的自由流动

正区域一体化发展的要素流动,一方面是物的,一方面是人的。随着中国市场经济体制的基本建立,商品、货物、生产材料等等的自由流动面临的障碍相对小一些。而"人"的要素流动则是更重要的。京津冀协同发展涉及到整体的、区域性的产业结构的重新调整,在这个调整过程中势必会引起人员和其他要素资源的流动。     

构建城乡衔接的社会保障体系

我国始于20世纪90年代的城市社会保障制度改革，在经历了几次方案设计和政策调整后，现已步入了稳定、持续的发展时期。但是，随着城市化的推进，劳动力大规模地跨城乡流动，这种城乡分割、分疆而治的社会保障制度已越来越不适应经济和社会发展的需要，因此改变二元社会保障体系、构建城乡一体化的社会保障制度，已成为当务之急。     

城乡产业融合、要素市场化与共同富裕

文章基于中国2011-2020年30个省级行政区面板数据，使用空间计量模型实证探讨城乡产业融合、要素市场化对共同富裕的影响。结果显示，城乡产业融合与要素市场化对共同富裕均产生显著正向影响，且二者对共同富裕的影响存在协同效应。分地区检验发现，城乡产业融合与要素市场化对共同富裕的影响在不同地区存在显著差异，表现为对东、中部地区共同富裕具有显著正向影响、对西部地区的影响不显著。城乡产业融合与要素市场化对共同富裕的协同效应存在显著区域异质性，在东部地区具有显著推动作用，在中西部地区则不存在此效应。基于此，应加速推进城乡产业融合，打破城乡发展壁垒；加速要素市场化改革进程，促成发展成果共享；实施差异化发展战略，缩小地区间差距，以助力共同富裕目标实现。     

从经济学的两个前提假设探讨城乡劳动力流动原因

城乡劳动力流动是我国现阶段面临的重大的经济社会问题,这对我国经济社会的发展有着深远的影响。文章通过对城乡劳动力流动问题的经济学分析,探讨了劳动力流动的原因意义并对发展趋势做出了预测,劳动力的流动过程中还出现了很多的问题,需要我们采取相应的对策来有效地解决。     

用科学发展观统筹城乡基础教育的发展

20世纪80年代以来，伴随着人口流动产生的流动儿童和留守儿童的教育问题日趋突出，它不但对基础教育的发展影响深远，也将对中国社会的发展影响深远，对于建立符合我国国情的教育结构，制定合理的教育政策，规划未来教育的发展，都具有非常重要的战略意义。城乡统筹协调发展是在2002年十六大报告中针对我国城乡二元结构的现状提出的，当前已成为我国政府和学术界的共识。在深入学习科学发展观的今天，如何统筹城乡基础教育协调发展？城乡基础教育统筹发展的内容又是什么呢？笔者认为，城乡基础教育统筹发展主要在于两方面的统筹，一是制度统筹，二是城乡教育资源的统筹。     

谈谈和谐城乡环境的构建

和谐城乡环境的构建是针对经济发达地区加快推进城市化过程中所出现的城乡结合部的混乱现象和“城中村”的出现，从问题的提出、负面影响、和谐城乡环境的构建到综合整治的方法等四个方面加以分析，并重点从规划和如何构建和谐城乡环境的角度探讨了城乡结合部或“城中村”更新改造和可持续发展模式。     

"城乡统筹"背景下移民城镇学校管理之我见

巫山县实验小学,就是在城乡统筹发展背景下由城乡两所小学整合而成的一所移民城镇学校。生源来自城乡移民子女、留守流动儿童;教师也是由城乡学校的教师组成。因此,在学     

厉以宁:双向城乡一体化显露生机

中国应该由现在的单向城乡一体化走向双向城乡一体化。这样,不但会提高农业生产率,而且会进一步缩小城乡收入差距。城乡一体化分两个阶段。第一个阶段是单向的,就是农村人口向城市迁移;而发达国家的城乡一体化都是双向的,即:农村人向城市迁移的同时,城市人     

从城乡二元到城乡一体——我国城乡二元体制的突出矛盾与未来走向

由体制因素和发展阶段共同决定的城乡二元结构明显、城乡发展一体化程度低的局面,仍是目前我国面临的主要结构性问题之一。破除城乡二元体制以释放改革红利,提高城乡发展一体化程度以释放经济增长潜力,既是全面深化改革的重要任务,也是应对经济增长速度换挡的重要途径。本报告提出了推动城乡二元结构向城乡发展一体化转变的思路与政策建议:一是拓展城乡发展一体化的视角,不仅要从解决好"三农"问题的视角强调城乡发展一体化,还要从释放国民经济增长潜力的视角推动城乡发展一体化;二是以保障农民公平分享土地增值收益为重点,加快构建用途管制、权能平等、增值共享的城乡统一建设用地市场;三是以缩小城乡劳动生产率差距为重点,加快构建择业自由、同工同酬、同城同权的城乡统一就业市场;四是以保障金融机构农村存款主要用于农业农村为重点,加快构建竞争适度、服务便捷、普惠"三农"的农村金融市场体系;五是以推进城乡公共资源均衡配置为重点,加快构建制度统一、标准一致、服务可及的农村公共服务体系。     

基于知识获取-流动-应用的协同创新主体知识网络能力分析

组织网络化发展及创新范式网络化背景下,协同创新主体知识网络能力是影响协同创新绩效的关键要素。该文分析协同创新知识网络的构成和内涵,构建"协同创新知识网络能力要素-知识活动过程-知识创新绩效"理论分析框架,从多层次、多维度分析基于知识获取-流动-应用的协同创新主体知识网络能力要素构成及其对创新绩效的影响,为培育协同创新主体知识网络能力,提升协同创新绩效提供理论参考。