政党协商的基本原则与策略选择

政党协商是推进协商民主的首要形式。认识政党协商、协商民主与政治协商的区别,有助于把握政党协商的内涵;政党协商的基本原则主要有:坚持党的领导、把握方向;服务大局、以人为本;平等相待、求同存异;公共治理、公众参与;新形势下提升政党协商质量的策略选择有:更新协商理念、规范协商过程、完善协商制度等。     

十八大以来中国共产党关于新型政党制度的创新性发展研究

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视政党制度建设和多党合作事业,不断坚持完善我国新型政党制度,巩固发展新时代多党合作事业,取得一系列创新性成就：创造性提出“新型政党制度”的概念,深刻阐释“新型政党制度”是伟大的政治创造,系统总结新型政党制度的“三新”特色和优势;明确提出新时代各民主党派性质的新定位和基本职能的新拓展,明确提出坚持和完善新型政党制度、全面加强参政党建设的“四新”“三好”“两协商”和加强“四大建设”、提高“五种能力”的实践新要求;出台一系列巩固和完善多党合作的重要文件,提高中国政党制度运行的制度化规范化水平。     

使命型政党与中国式现代化的理论和实践

中国共产党是马克思主义性质的使命型政党。在中国式现代化探索和推进过程中,中国共产党发挥了“理论指引与理论创新”“制度建构与制度完善”“道路探索与战略规划”“党建引领与党建支撑”的功能。中国式现代化呈现出鲜明的政党主导、政党推动、政党形塑的特征。我们党在引领和推动中国式现代化的进程中,注重将党的建设与党的事业、中国式现代化相结合,即按照党承担的使命和中国式现代化建设的要求强化党的自身建设。中国共产党的性质和党引领推动中国式现代化的历史实践表明,中国共产党超越了西方政党理论关于“政党工具性”的理论假设和思维定势,也超越了西方政党理论的解释框架。对使命型政党的理解需要运用马克思主义政党理论加以阐释,需要结合中国式现代化的历史逻辑和实践逻辑加以把握。     

从路线规划到制度优化：建构中国政治发展的中层理论

中国政治发展的战略选择是一个争执不下的待解难题。当前学术界围绕中国政治发展的路线，形成了国家中心论、政党中心论、宪政中心论和协商民主论的典型模式。然而，这些模式的论争部分程度上忽略了制度遗产、社会条件、价值诉求以及外部压力等影响因素。基于中层理论的研究视角，本文提出将中国政治发展的路线设计转为过程设计，通过制度优化，机制创新和程序完善的过程建构，实现制度继承与制度发展的有机统一。     

工人阶级政党文明问题探讨

工人阶级政党文明属于社会主义政治文明的范畴 ,它是人类政治文明发展到一定历史阶段的产物。狭义上的工人阶级政党文明即指工人阶级政党主体文明或自身文明 ;广义上的工人阶级政党文明可分为主、客体两个方面。就其主体方面来说 ,包括政党意识文明、政党组织文明、政党制度文明与政党行为文明等方面。就其客体方面来看 ,包括工人阶级政党存在、发展与发挥作用的物质基础、政治基础和文化基础等内容。工人阶级政党文明的特性可以从阶级性与容纳性之有机统一、政治性与调适性之有机统一、阶段性与连续性之有机统一、导向性与整合性之有机统一、民族性与世界性之有机统一、稳定性与开放性之有机统一等几个角度理解。从工人阶级政党文明形成与发展的历史环境、根本动力以及政党的本质、职能、意识、制度和监督等内容的研究入手 ,是认识和把握工人阶级政党文明的基本思路和内容要求。     

历史与现实：中国特色协商民主制度研究（专题讨论）——新中国成立初期政党协商民主论析

政党协商是协商民主的重要形式,政党关系和谐是中国政党制度的本质。当代中国的政党协商民主缘于新民主主义革命时期的多党合作,其在新中国成立之初得以构建,并以政治协商会议为栽体,以“长期共存、互相监督”为指导方针。厘清新中国成立之初政党协商民主应把握两点：一是从新民主主义过渡到社会主义的发展路径是政党协商民主的政治核心;二是共存与监督是保持良性党际关系的基本方针。     

中国式现代化道路视域下协商民主的制度建设及效能转化

民主政治是现代化发展的理论标识与实践产物,推进协商民主制度建设及效能转化,能为中国式现代化道路的健全完善提供有效支撑及制度保障。协商民主作为兼具民主参与及公共治理的制度安排,其实践形态适应中国式现代化道路的本土情境,发展路径遵循中国式现代化道路的普遍规律,效能发挥契合中国式现代化道路的价值意蕴。党和国家的协商民主制度建设以实现中国式现代化道路的成熟定型为价值归宿,依据中国式现代化道路在权力运作、权利行使及利益分配方面的发展诉求确定实质内容,结合中国式现代化道路亟需解决的关键问题明确实践导向。推动中国式现代化道路纵深发展,需要全面提高协商民主制度体系的系统集成水平,切实提升协商民主的制度执行效力,并通过协商民主的自我完善更好推进制度优势的效能转化。     

构建新型现代民主:中国式现代化视域中的全过程人民民主

民主化是现代化的重要维度。在中国式现代化进程中,中国民主的形态由争得民主的现代政权建构形态、探索和发展人民民主的政治制度建设形态向创新构建全过程人民民主的政治文明发展形态不断跃升。作为在中国式现代化进程中生成的新型现代民主范式,全过程人民民主具有丰富的精髓要义：“有机统一”构筑民主的整体性架构,全链条、全覆盖、全方位共同融构形成复合民主,协商民主与基层民主奠定民主成长基础,“两会制度”开辟践行民主的关键渠道,政策民主与民生政治参与构成民主发展战略突破口。在中国式现代化推进过程中,意识形态引领护持的价值优势、党与人民有机协同的结构优势、保障人民当家作主的制度优势、数字技术赋权增能的效率优势等共同推动全过程人民民主迭代发展。     

浅析协商民主理论与中国政党制度建设

协商民主理论是20世纪后期以来西方社会兴起的一种新型的民主理论,它的兴起和发展为中国探寻民主政治发展道路提供了一个可以借鉴的视角。协商民主理论和中国政党制度在根本原则上有着很大的相似性,它的兴起和发展不仅有利于中国民主政治的发展,而且有利于中国政党制度应对其所面临的各种挑战,对中国政党制度的完善和发展更是具有重的意义。     

协商民主与政党制度

协商民主是20世纪后期以来西方社会兴起的一种新型民主理论,尽管目前其实际运行的经验还不是很多,但是已经引起了众多中外学者的关注。协商民主关怀的核心是立法和决策达成的形式,而政党是现代民主政治的重要基础,是立法和决策形成的重要参与者。因此,协商民主情境下必然涉及政党和政党制度,现有的政党制度虽然不能按照协商民主的路径行进,但是无论是竞争性还是非竞争性政党制度,都能够从协商民主的理念中获得知识资源而不断得到补充和完善。     

新时期我国政党制度建设略论

本文以“三个代表”重要思想和中共十六大报告关于加强我国政党制度建设的论述为指导 ,对当代政党制度发展变化趋势、我国政党制度的特点、完善我国政党制度建设需要进一步处理好的“五个关系”等问题进行了探讨。深化新时期政党制度建设研究 ,对于从执政党制度建设层面落实“三个代表”重要思想 ,提高党的执政能力和执政水平 ,具有不可取代的理论和实践意义     

制度的优选:中国新型政党制度创制刍论

中国新型政党制度的形成与发展是中国特色政党政治发展的内在逻辑使然。它是对马克思主义政治理论和政党理论的创新与发展,深深根植于天下为公、兼容并蓄、共融共生等中国优秀传统文化土壤之中,有着与西方政党制度完全不一样的发展理路。其理论依托是人民民主与协商民主的协同发展,价值所在是代表最广大人民的根本利益,内在要求是建构和合的党际相互关系,效能体现是促进决策的科学化和民主化。新时代提出中国新型政党制度的重大论断,党的十九届四中全会再次对坚持和完善中国特色政党制度、展现我国新型政党制度优势作出全面部署,是对世界政党政治理论与实践的重大贡献。     

党对民主政治的理论探索及启示

90多年来,中国共产党对建设民主政治进行了不懈的探索,从“民主是增进革命队伍团结的重要手段、民主是巩固党的领导的重要法宝、民主是解放社会主义生产力的重要条件、党内民主是党的生命、人民民主是根本政治制度”五个方面概括了民主的重要价值,并在实践中提炼了“民主和集中相统一、遵循普遍规律和结合中国实际相统一、制度建设和文化建设相统一、党内民主和人民民主相统一、竞争选举式民主和协商式民主相统一”的民主政治建设重要原则.同时,还提出了建设民主政治是为了增强社会主义社会的活力、保障人民群众权利、巩固社会主义制度的三大基本目标.由此,启示着我们要增强赢得民主政治建设的自信心;推进民主政治建设既要“顶层设计”更要“顶层推进”;要深度挖掘马列经典,为中国特色社会主义民主政治建设提供正确而坚实的理论指导;要把民主政治建设与当前最紧迫的工作任务结合起来;要坚决避免“文化大革命”式的群众运动.     

新中国成立初期政党协商民主论析

政党协商是协商民主的重要形式,政党关系和谐是中国政党制度的本质。当代中国的政党协商民主缘于新民主主义革命时期的多党合作,其在新中国成立之初得以构建,并以政治协商会议为载体,以"长期共存、互相监督"为指导方针。厘清新中国成立之初政党协商民主应把握两点:一是从新民主主义过渡到社会主义的发展路径是政党协商民主的政治核心;二是共存与监督是保持良性党际关系的基本方针。     

坚持和完善我国政党制度 积极推进社会主义政治文明建设

政治文明的核心内容是民主发展的积极成果,而民主发展在政党政治国家是与政党制度紧密联系在一起的。因而,坚持和完善我国政党制度对建设社会主义政治文明有着重要的作用。 一、建设社会主义政治文明对坚持和完善我国政党制度提出的新要求 建设社会主义政治文明必须从我国国情出发,尤其在政党制度上,我们绝不能搞西方的“多党制”,必须结合社会主义政治文明的新要求进一     

政党协商与政协协商：历史与文本的考察

政党协商与政协协商都是中国协商民主的重要载体,同属政治协商,关系紧密。政党协商与政协协商是有区别的高度关联,两者的内容有着高度交集。从参与政治协商的主体来看,政协协商的协商主体较之政党协商的主体更广泛;从政治协商的形式来看,两者有原则规定和规范化的区别。政党协商与政协协商的高度关联是通过执政党相关文件的规定和人员的双重任职实现的。应通过政党协商与政协协商这两种协商的高度关联,带动各种协商渠道的拓宽,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,加快推进社会主义协商民主。     

党领群议:协商系统中社区治理的引领式协商——以天长市“1+N+X”社区协商实验为例

基于城乡社区治理现代化的迫切需要,作为治理手段的社区协商日益受到关注。已有的权威性协商、行政式协商、引导式协商、包容性协商四种模式及具体形式概括还较难阐释中国特色的党建引领的社区协商。随着"带回"学研究的兴起,把国家带回社会、把决策带到社区、把组织带入行为、将政党带入协商、将政党带进框架、将政党带入社会等范式逐渐浮现。结合中国社区协商治理的实践,政党视角有必要带入群议分析范式。天长市社区"1+N+X"协商组织及其辅助的"六步六单"协商流程显示:中国城乡社区已经形成了党领群议的引领式协商模式,这一模式充分展现了社区协商系统的公共空间及其开放性、授权空间及其灵活性、传播及其连接性、问责制及其回应性、元协商及其组织性、决断力及其自主性等要素特征,既契合了国际上第四代协商民主最新理论标识的协商系统质量能力标准,也呈现了中国实践对国际理论的超越,是"真实性"协商。因此,党领群议的引领式协商模式既为分析中国特色的社区协商提供了新视角,也为中国学术走向国际对话打开了新窗口。这就要求新时代中国城乡社区治理要运用好社区协商抓手,探索完善本土特色的引领式协商。     

建构与重塑当代中国政党制度权威的路径选择

政党制度权威的建构与重塑作为对政党制度的一种完善和发展,是政治体制改革的关键所在,是完善当代中国政治体制的契机。当代中国政党制度权威的系统建构与重塑,应从多层面推进。首先从主流意识形态建设入手,构筑起强有力的精神文化支撑;培育与现代民主相适应的政治文化,转变传统政治观念;中国共产党的权威作为中国政党制度权威的主导,要求我们必须加强中国共产党的执政能力建设,有效遏制腐败,确保中国共产党对社会主义现代化建设事业的领导地位;在客观认识与正确定位各民主党派的作用及地位的基础上,充分发挥民主党派的参政议政、民主监督作用。究其本质来说,建构与重塑我国政党制度权威就是对我国政党制度的完善。无疑,强化我国政党制度的理论建设,进一步完善多党合作制度是建构与重塑我国政党制度权威的根本途径。     

构建和谐社会与中国政党制度创新

构建和谐社会对中国政治发展和政党制度创新提出了新的重大课题。中国政党制度作为中国政治发展的一项基本政治制度,具有政治民主化功能,其发展和完善是构建和谐社会的客观要求,也是构建和谐社会的重要内容之一。中国特色政党制度所蕴含的政治参与和民主监督是当前利益整合的重要途径,对解决构建和谐社会面临的现实困境具有重要作用。充分发挥我国政党制度的民主化功能,不断释放其优越性,在构建和谐社会中具有基础性作用,这就对我国政党制度的创新与完善提出了更高的要求。目前政党制度创新可从突出程序设计、推进制度化建设、扩大政治包容度和优化党际关系等方面进行。     

关于马克思主义民主集中制的形成、发展和实质

民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则和组织制度。马克思、恩格斯在建立无产阶级政党中提出了民主集中制的基本思想。列宁在创建新型无产阶级政党的过程中,明确提出了民主集中制的科学概念。中国共产党运用和发展了民主集中制。民主集中制的实质和精髓是民主集中的有机统一。