促进主体功能区形成和发展的财税政策

“十一五”规划纲要明确提出：“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。”各主体功能区都有自己明确的主体功能定位。由于主体功能区划使经济利益在相关利益者之间发生重大调整，其形成和发展的关键需要行政、经济、法律等多种政策手段和工具的干预才能实现。作为重要的区域政策工具，财税政策包含着政府的政策导向和战略意图，将发挥其调节和引导作用，     

区域资源环境承载力评价信息系统设计与开发

区域资源环境承载力是指在一定时期和一定区域范围内,区域资源环境系统所能承受的人口规模及各种社会经济活动的能力.EIS/RRECC是一个建立在MapGIS开发组件基础上的工具型评价系统.本文主要介绍了EIS/RRECC系统目标、技术路线、系统功能和运行设计,最后指出了系统不足之处及未来发展方向.     

排头兵迎来严峻挑战

人口、资源、环境承载能力已接近极限改革开放以来,广东创造了工业化、城镇化、市场化的奇迹,但是伴随我国区域竞争格局的形成,广东经济社会发展已遭受前所未有的"压力":如人均指标明显滞后。近10年来,广东人均GDP年均增速在     

浅谈经济／人口／资源／环境的循环效应

经济、人口、资源、环境的关系既是对立的，又是统一的。对立是指过快的人口增长和消费，会对经济建设和资源环境产生巨大的压力，经济增长的粗放和对资源的过度开发，会造成资源的浪费和环境的恶化，从而也就影响了经济建设和人类生存的基本条件，导致恶性循环的结果。统一是指经济建设与控制人口，合理利用资源，保护生态环境，都是为了人类生活的幸福和舒适。经济建设离不开人以及资源环境的支持，高素质的人和资源环境是经济建设的前提，而人的生活水平和素质的提高，资源的有效利用，生态环境的保护，又都有赖于经济建设。     

环三都澳区域资源合理开发与利用

随着经济发展高速增长,我国的自然资源由于过度开发日显贫瘠,生态环境日趋恶化.实现人、自然、经济和谐发展是人心所盼,也是历史的必然.目前环三都澳区域正处于开发、发展的初期,实现资源的可持续发展是环三都澳区域发展的重申之重.本文对环三都澳区域资源开发利用的现状进行分析,重点对资源承载能力、海岸线环境、生态承栽能力进行分析,评估.同时对目前环三都澳区域在资源利用与保护方面存在问题进行阐述,结合区域特色资源与发展现状,提出了区域综合开发与合理利用,实现和谐发展的战略措施.     

国土空间规划视角下的国土整治潜力评价与分区研究——以南靖县为例

基于GIS平台和分析工具，测算南靖县高标准农田建设潜力、宜耕后备土地资源开发潜力、农村建设用地整治潜力和城镇低效用地整治潜力，根据各类型整治潜力对国土空间综合整治潜力的贡献，将整治重点区域分为复合整治区域、高标建设+农村建设用地整治区域和高标建设+后备资源开发区域三类。     

看图说话：全国主体功能区规划九大关注点

中国政府网6月8日全文刊载了我国首个全国性国土空间开发规划《全国主体功能区规划》。《规划》对我国国土空间版图进行了重新勾勒：按开发内容划分，国土空间划分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区“三大格局”；按开发方式划分．则划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。     

浅谈人口、资源环境的和谐关系

人口、资源环境是人类社会生存与发展必须慎重面对的现实问题，当今社会由于人口过度增长，人口、资源环境间的矛盾已变得越加突出，控制人口增长，构建人口、资源环境的和谐关系，已成为全球性发展战略的理性选择。鉴于此。笔者根据当地现实，就笔者所在县的人口、资源环境和谐关系谈点不成熟的看法；以期使人们对此有一个更加理知的认识。     

优化国土空间的开发格局

国土空间是指国家主权管辖范围内的地域空间,包括陆地、陆上水域、内水、领海及其底土和上空,是经济社会发展的物质基础。这里的开发特指以陆地国土空间为对象,以集聚人口和经济为目的,大规模、高强度推进工业化和城镇化的过程。国土空间开发存在的主要问题源于国情,我们本应该十分珍爱宝贵的国土空间,但在实际开发过程中,却由于这样那样的原因,导致了一系列较严重的问题。从可利用的角度看:     

警钟长鸣——我国的资源现状

一、我国的资源现状我国以世界9%的耕地,6%的水资源,4%的森林资源养活了22%的世界人口。而中国膨胀的人口和粗放型的经济增长方式,却早已超过自然环境合理的承载能力。空气、     

注重区域竞争环境以提高竞争力

区域竞争环境是指影响一个特定区域竞争（竞争优势、竞争能力、竞争机制等）的各种要素以及各种要素相互作有所构成的有机环境系统。我们可以从多种角度对区域竞争环境进行分类研究。从竞争环境的范围看，区域竞争环境可以分为区际竞争环境和区内竞争环境。区际竞争环境即是把不同区域内的人、企业、政府的市场行为作为一个整体来研究，是指不同区域之间的竞争环境；区内竞争环境则是将一个特定区域内的人、企业、政府作为单个的市场主体来研究，是指特定区域内部影响姝各种因素及其相互作有所构成的有机环境系统。从竞争环境的性质看，区域竞争环境可以分为人为的区域竞争环境和自然的区域竞争。人为的区域竞争环境是指由人造环境因素所构成的区域竞争环境，如区域内意识和观念的影响所构成的竞争环境。     

做好节能和环保工作 促进河南经济可持续发展

整体来讲,河南经济增长方式仍较粗放,资源消耗大、环境污染重,经济快速发展与人口、资源、环境的约束矛盾比较突出。经济增长方式短期内难以改变,结构型污染短期内难以根治,全省污染物排放总量仍大大超过环境承载能力,减排任务更为艰巨。     

计算机在农业中的应用现状与前景

近年来,计算机在农业中的应用研究工作,在我国已全面展开,并且取得了明显的社会、经济效益。实践证明,在农业现代化中,计算机是大有可为的,前景是十分广阔的。 一、国土调查 资源开发 对国土资源进行调查,分析国土资源利用的现状,更好地开发利用国土资源和对国土环境进行治理、保护,优化国土治理方略,是一项极其繁重复杂的工作。在这方面,     

高层言论

引导人口有序迁移和合理分布，切实加强流动人口管理和服务，制定引导人口合理流动、有序迁移的政策，积极稳妥推进城镇化，统筹协调好人口分布和经济布局、国土利用的关系，把流动人口管理和服务纳入流入地经济社会发展总体规划之中．为人口流动迁移创造良好政策和制度环境。     

关于可持续发展战略及中国二十一世纪议程

一、可持续发展战略的背景和内涵环境与发展问题是当今人类社会所面临的最为紧迫的问题之一。长期以来，人们在开发和用资源、能源力求经济高速增长的同时，忽视了一些重要的基础资源有限性和不可再生性的特点，往往从眼前利益出发，盲目开发自然资源，不顾后果地排放污染物质，以资源能源过度消耗和环境污染为代价的短视行为时有发生，致使生态平衡屡遭破坏，经济发展对生态环境的压力愈来愈大，人类赖以生存的整个自然体系出现了严重危机；另一方面，人口激增、粮食短缺、资源枯竭、环境恶化等一系列问题反过来又极大地阻碍了经济的发展，…     

从人口、资源、环境角度论西部地区的可持续发展

可持续发展是当今人类社会所面临的重大课题,它关系到人类的生存和社会的进步。我国在西部大开发中必须把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环。本文论叙了可持续发展的内涵,并从人口、资源、环境角度论述了西部地区的可持续发展战略。     

环保：中国就“绿色增长”提出五主张

就如何实现中国“绿色增长”提出五点主张：一是突破资源、环境“瓶颈”制约，大力发展“最有效利用资源、保护环境”的循环经济。二是探索打破行政区划．根据不同区域与流域的人口、资源、经济、环境容量，重新制定不同区域的发展目标和方式，设定不同的考核标准。三是积极制定一系列环境经济政策，用经济杠杆调节环境保护的相关利益分配。四是克服地方保护主义，加强环境监管．进行环境监管体制改革。五是加强环境保护的公众参与和监督。     

树立海洋国土新概念

《联合国海洋法公约》生效后,沿海国的国土构成发生了巨大的变化,国家管辖范围扩大,国土资源开发管理的权利和任务加重。因此,沿海国纷纷调整本国国土及其资源开发和管理的政策,重新规划安排国土资源的开发和管理成为近十几年来的基本趋势。按《公约》的有关规定和我国的主张,划归我国的国家管辖海域总面积约为300万平方公里,这是国家陆地国土的     

论资源开发项目环境保护体系建设

资源开发项目造成的生态问题越来越突出，但相应的环境保护工作却非常薄弱，缺乏与之相适应的环境管理模式、体制和应用技术，使资源开发项目疏于环境管理，造成生态破坏的现实。本文阐述了资源开发项目环境保护管理中存在的问题，提出了建设我国资源开发项目环境保护体系的措施。     

编辑手记

编辑手记本期以王建先生《美日区域经济模式的启示与中国“都市圈”发展战略的构想》一文为开篇，其主题与本刊高度关注的国土经济与国土整治的话题密切相关。所谓区域经济发展模式，无外乎一地区依据自身的资源、环境及其他条件所推导的发展战略的实现方式，小至一镇一乡...