特别声明

随着市场经济的发展和种子管理体制赖以生存的客观环境的变化 ,种子管理体制落后于种子产业自身发展的矛盾日益突出 ,并成为制约种子产业发展的障碍。具体表现为 :一是政企之间缺乏科学的行为规范 ;二是产业之间缺乏高效的关联关系 ;三是市场主体缺乏科学的激励 ;四是市场运作过程缺乏规范的监管。因此 ,中国必须推进种子管理体制改革 ,以便适应新形势下种子产业转换与升级的需要     

我国现行种子管理体制中的弊端分析

随着市场经济的发展和种子管理体制赖以生存的客观环境的变化 ,种子管理体制落后于种子产业自身发展的矛盾日益突出 ,并成为制约种子产业发展的障碍。具体表现为 :一是政企之间缺乏科学的行为规范 ;二是产业之间缺乏高效的关联关系 ;三是市场主体缺乏科学的激励 ;四是市场运作过程缺乏规范的监管。因此 ,中国必须推进种子管理体制改革 ,以便适应新形势下种子产业转换与升级的需要     

基于态势分析法探讨福建省杂交稻种业的发展对策

运用SW OT分析法对福建省杂交水稻种子产业进行态势分析,系统阐明福建省发展杂交水稻种子产业具备的优势和存在的问题,面临的机遇及应对的挑战,并进一步提出新形势下福建省杂交水稻种子产业发展的对策建议:(1)着重发展杂交水稻制种产业;(2)重视种子法制建设;(3)加快种子管理体制改革;(4)加强种子质量管理体系建设;(5)实行积极的产业发展政策;(6)重视种子的科研育种工作;(7)发挥种子协会作用,加强行业自律;(8)努力拓宽杂交水稻种子国际市场;(9)协助组建国际型种业集团。     

我国种子产业发展现状及策略

随着《种子法》和“种子工程”的实施，我国种子产业得到了较快发展，为农业丰收、农村发展、农民增收作出了一定的贡献。但当前我国种子产业仍存在管理体制不完善，品种选育科技含量低，种子生产加工环节滞后等问题。种子产业要进一步发展，就必须改革和完善种子管理行政体制，加大科研攻关力度，发挥企业主导作用，而对种业实行倾斜扶持政策则是我国种子产业发展的关键。     

行政体系种子公司体制改革相关问题的认识与对策

行政体系种子公司的体制改革，是要在彻底分离管理职能，妥善处置事业功能，规范为真正企业法人的基础上，通过股份制及股份合作制方式的产权制度改革，建立符合社会主义市场经济运行机制的现代企业制度，形成有效支持我国农业发展的现代种子产业体系。行政体系种子公司体...     

行政体系种子公司体制改革的实践及意义

行政体系种子公司体制改革的实践及意义□王志本摘要：本文分析了我国种子行业“政、事、企合一”体制的弊端,以及深化改革的迫切性,评价了行政体系种子公司通过产权制度改革,创新体制、转变机制,推进我国现代化种子产业发展的现实意义。王志本,中国农业科学院农业经...     

管理体制对企业发展的影响——四川长虹电子集团公司变革与转型的案例研究

一、管理体制改革滞缓对企业发展的影响20世纪90年代,家电产业成为我国发展最快的产业之一,同时也是我国参与国际竞争最多的产业之一。这一时期,我国家电企业的发展和成就,主要是依靠廉价劳动力,提高在承接产业技术转移中的适应能力和市场战略的灵活性而取得了一定程度上的核心     

种子产业经营权垄断的原因分析与对策探讨

文章分析了我国种子产业经营权垄断的原因在于国有种子公司集管理者与经营者于一身和各级政府对权力垄断的保护 ;指出种子产业的权力垄断损害了农民的利益 ,破坏了公平竞争原则 ,影响了种子产业的健康发展 ;初步探讨了消除种子产业权力垄断 ,创建公正、公平、公开市场竞争环境的措施     

我国种业发展的隐忧及改进建议

种子是粮食安全的关键,是关系国计民生的战略产业。1980年代末跨国种子公司陆续进入中国市场,严重威胁着我国种子产业安全,也使我国种业发展中存在的种子企业缺乏竞争力、种子商品化不足、种子企业研发能力不足、种子检验监管不力等问题逐一凸显出来。为促进我国种业更好更快地发展,建议采取如下举措:加强对国内种子公司的扶植力度;提高种子商品化率;加大种子企业的科技创新力度;加强种业市场监管;改进种子储备政策。     

媒介环境变化与媒体管理改革

大众传播媒介是我国政府公共管理的重要领域,其自身的发展壮大和功能的发挥在很大程度上取决于政府媒体管理体制。本文从分析我国现时代的媒介环境入手,即通过对媒体属性和传媒产业功能的界定以及对我国传媒所处的政治、经济和国际环境的分析,指出应从进一步明确政府媒体管理的指导思想、深化媒体管理体制的改革、积极推进政府媒体管理的法制化等三方面积极推进政府媒体管理改革;特别强调在媒体管理体制改革中要进行媒体的内部管理机制改革、调整媒体的规划布局、深化媒体行政管理体制改革。     

WTO与我国政府管理体制的适应

经过二十多年的经济体制改革,我国政府的管理体制也发生了很大的变化。随着我国政府成功入世,我国政府管理体制不仅会受到国内经济体制改革的影响,还会受到来自外部力量的作用,全球经济一体化的力量将会通过世贸组织给我国的管理体制带来许多新的挑战。作者结合当前的宏观经济背景,提出在一些领域,加快我国政府管理体制改革的若干建议。     

韩国政府绩效管理的发展及对我国的启示

韩国政府自20世纪60年代开始关注绩效管理,经过了政府绩效管理的制度引进阶段、系统化阶段、快速发展阶段和整合阶段四个时期,积累了大量政府绩效管理理论和实践的宝贵经验。自改革开放以来,我国政府绩效管理主要经历了以行政效率为中心、以服务质量为中心和以科学方法为中心的三个发展时期。通过对韩国中央政府和地方政府绩效管理实践以及发展历程的探析,将有助于加快我国政府绩效管理的法制化进程,构建多元化的政府绩效评估主体,实现政府绩效管理战略性与协同性的统一,从而进一步丰富和完善我国政府绩效管理体系,建立起适合我国国情的政府绩效管理框架。     

2009年第4期目录

改革开放三十年来 ,我国农村的改革发展取得了巨大成就。随着国际形势的变化 ,我国农村社会经济正在发生深刻的变革。推进农村改革发展已具备许多有利条件 ,但也面临不少困难和挑战。当前 ,加快推进农业现代化对我国发展全局极其重要。具体而言 ,要重视保护耕地和水资源 ,加强农业基础设施建设 ,促进农业科技进步 ,完善农村市场体系、支持保护体系、合作组织体系 ,培养有文化、懂科技、会经营的农民。城镇化不可能解决全部"三农"问题 ,中国的发展一定要并行不悖地进行城镇化和新农村建设。中国的国情决定了中国只能在小规模的家庭经营基础上实现农业现代化。我国的现代化建设不能盲目以发达国家的现代化为标准 ,一定要认真结合当前的实际 ,分析中国的现代化到底是什么 ,从而选择适合国情的路径。     

协商民主与当代中国的政治发展

改革开放30年来,在经济改革和发展的同时,中国的政治发展取得了巨大的进步。例如民主法治建设、政府管理体制改革、公民社会培育、民主意识与文化的形成,以及公民有序政治参与的发展等。但是,中国的政治发展同时也面临着诸多的挑战。协商民主理论,作为现代政治理论的最新发展,为中国政治发展提供了具有深远意义的借鉴和启示。     

科学发展观视野下的政府绩效管理探析

政府绩效管理是西方国家新公共管理运动中涌现出来并取得较大成效的政府管理改革举措。近年来,政府绩效管理引入中国并与政府管理体制改革逐渐结合,日益成为中国行政管理体制改革的热点问题。但是,目前中国的政府绩效管理存在着某些亟待纠正的认识和实践误区,要走出这些误区,必须以科学发展观为指导,树立正确的政府绩效管理观,切实推进政府绩效管理。     

西部政府行政管理体制创新的对策研究

西部各级政府行政管理体制创新滞后的问题已是制约快速发展的主要因素之一。各级政府必须在行政管理体制的创新上有大作为,牢固树立科学发展观,高度重视和谐社会的构建,扎实推进行政审批制度的改革创新,加快体制创新系统建设,树立政府的诚信形象,积极推进电子政务,建立健全政府预警和应急机制,不断提高应对自然灾害和突发事件的能力,推进经济社会的健康、和谐、快速发展。     

论再造农村市场经济的微观基础和基层民主权威

中国农村改革旨在再造农村市场经济的微观基础和基层民主权威,建立适应社会主义市场经济发展的农村经济体制和社会管理体制。但由于受到城乡二元结构和体制机制的制约,农村生产要素市场缺乏应有的发展,一再拖延了市场经济体制的创建,9亿农民饱受“市场失灵”和“政府失灵”的双重煎熬,致使乡村社会出现了“治理危机”。下一步应坚持“整体推进”和“重点突破”相结合的基本原则,全面深化农村经济体制、政治体制、社会体制、文化体制的综合性改革,为新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉,不断增强农村发展的内部活力,不断扩大基层民主政治建设。     

农村电力管理体制及其改革建议

1999年的农村电力管理体制改革解决了当时农电管理和发展中的一些突出问题，对农村电力产生了积极深刻的影响，促进了农电事业的整体发展。但是，随着农村经济的改革和发展，农村电力管理体制不利于农村发展的新变化，其深层次问题和矛盾逐渐暴露出来，研究分析农村电力管理及体制改革，对于我国农村经济和农村电力的持续发展非常重要。本文详细分析了农村电力管理的方式及体制，提出了农村电力管理体制改革的建议。