固本强基谋发展 关注民生大于天——乐陵市市中街道办事处科学发展和谐发展纪实

一、固本强基谋发展 乐陵市市中办财源建设工作进入德州市前十强，乐陵市首位；2006年，实现国民生产总值30．5亿元、财政收入3255万元，同比分别增长20％、15%跻身“德州市六个一先进单位”；今年7月，列为德州市基层党建工作示范点、全国“优秀司法所”、山东省“先进基层党组织”、“信访先进单位”，德州市“计生优质服务乡镇”、“民营经济强乡镇”，乐陵市“经济社会发展强乡镇”等荣誉称号。     

走创新之路 扬实千之风 全面提高审计工作水平

乐陵市审计局坚持“巩固、深化、提高、创新”的工作方针，按照审计工作规范化、审计成果优质化、审计方法科学化、审计手段现代化的要求，紧紧围绕新时期经济与社会发展中心工作，积极履行审计监督职责，较好的完成了各项工作任务。1997年以来，共完成审计项目650个，共查出各类违规行为金额74182万元，累计增加财政收入2677万元。连年被上级审计机关评为综合考核先进单位，先后被德州市评为“德州市级文明单位”、“德州市级文明机关”、“德州市级卫生先进单位”、“德州市档案工作先进集体”、“德州市第二届公民道德建设示范单位”。2002年2月被省人事厅和省审计厅联合授予“全省审计系统先进集体”荣誉称号。     

开拓奋进 谱写辉煌——乐陵市财政改革开放30周年回眸

地处鲁西北平原的乐陵市，辖区面积1172平方公里，人口57万人，自1988年撤县设市以来，经济和社会事业迅猛发展，获得国家命名的“金丝小枣之乡”、“中国调味品产业城”、“中国最佳旅游休闲城市”等称号。     

深化改革 强化管理 促进发展

我们吕庄煤矿是1984年7月动工兴建的区属集体企业，年设计能力为9万 吨，现实际生产能力达22万吨，1989年我们对矿井进行整体技术改造和质量标准化建设，使煤矿发展成为拥有职工1200余人，固定资产1700万万元，年创产值1700多万元，年创税税710万元的地方明星企业，几年来，连续被上级评为先进单位，市煤炭局授预“模范煤矿”，省煤炭厅授予“全省地方煤矿十面红旗单位”，“省煤炭系统思想政治工作优秀企业”，煤炭部门授予“部级质量标准化矿井”。     

全国劳模 共和国十大杰出人物 感动山东十佳人物——乐陵市环卫处主任吴福增

乐陵市环卫处始建于1990年，现有干部职工405人，建制四得一室一场九队。该处固定资产1029万元，拥有各种保洁车辆38部，非机动车230部，承担乐陵城区171万平方米路面的清扫保洁和日产230吨垃圾，粪便的清运任务。     

国有中小企业如何实行产权改革--浙江前锋电子股份有限公司产权改革成功的启示

浙江前锋电子股份有限公司（以下简称ＪＥＣ），是依托国家“八五”重点技术改造项目的关键配套项目，于１９９３年由当地３家地方国有企业按一定的比例共同出资组建的，注册资本８０００万元，实际到位资本金２０００万元。公司自成立以来，坚持面向市场，不断创新，实现了企业的高速发展，并取得了显著的经济效益和社会效益：累计实现利税９６４０万元（其中利润６４１３万元），净资产增值７２００万元。产品先后被国家经贸委、国家科委、浙江省政府认定为“国家级新产品”、省名牌产品。企业被省政府授予省“五个一批”重点骨干企业、省…     

和谐光明行——记山东省乐陵市电业公司

乐陵市地处鲁西北黄泛冲积平原，以盛产金丝小枣而著名。近年来，乐陵市电业公司以建设“一强三优”现代公司和坚持“三抓一创”为主线，强化“以人为本，和谐兴企”的经营理念，努力营造内外和谐的工作氛围，增强企业的感召力、凝聚力和向心力，实现了经济效益和社会效益的同步增长，先后被评为省一流县管理供电企业、省一流县供电企业工会、省电力三为服务达标单位、省农电工作先进单位、德州市先进基层党委，连续12年保持了“省级精神文明单位”荣誉称号。     

和谐融新村 增收乐民心——记快速发展的乐陵市胡家街道办事处

这几年，乐陵市胡家街道办事处的喜讯一个接着一个，“平安德州建设先进单位”、“德州市精神文明先进街道办”，“德州市安全生产先进单位”，“德州市信访三无街道办事处”．乐陵市“发展经济强乡镇”，“民营经济一等奖”、“五个好乡镇党委”等荣誉接踵而至。更令人称奇的是近几年的快速变化：20个引进项目投产达产．65家民营企业相继崛起、限额以上企业从无到有。人们都说：胡家街道办事处的百姓真的是掉到“福堆”里了。     

角度问题

“抛砖引玉”是人所皆知的成语，“抛政策引资”则是时下不少地方决策层的招商法宝。在这一拨招商大潮中，有的地方“怪招连连”，颇惹人注目。比如，《中国青年报》报道说，甘肃省庆阳市正宁县出台的招商引资政策规定：投资1000万元以上者，享受副县级工资待遇：投资500万元以上者，享受正科级工资待遇：投资300万元以上者，享受副科级工资待遇，     

那些数

100万美元“外资”售价17万元人民币——在全民招商浪潮下，层层摊派的引资任务激发了基层官员的“创造力”，某些地方甚至形成了一条“买外资”产业链。如东部某城市近几年就上演过每100万美元“外资”售价17万元人民币的戏码。通过与中介合谋注册“外资公司”让钱空转一圈，地方政绩耀眼，中介乐得赚钱，留下的却是一本财政烂账。     

以科学发展观统领全局 推动经济社会更快更好发展

2005年，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，团结带领全市人民埋头苦干，经济社会保持了蓬勃发展的良好态势，是“十五”期间发展最快最好的一年。全市经济社会发展实现了“三个快速提升”、“一个显著优化”、“两个重大突破”。一是经济总量快速提升、财政收入快速提升、城乡人民收入水平快速提升。全年完成生产总值286．9亿元，增长19．3％，为6年来最高增幅；完成地方财政收入9．7亿元，可比增长50．2％；农民人均收入5545元，增长13．6％，为1998年以来最高增幅，城镇居民收入突破1万元，达到10266元、增长13．8％。     

加快推进“四镇”建设促进经济社会又好又快发展

2009年以来，羊里镇坚持以科学发展观为指导，扎实开展“三创活动”，努力建设“工业重镇，农业大镇，服务业强镇，旅游业新镇”。经济社会呈现增长较快、结构优化、民生改善的良好局面。预计全年完成工农业总产值113亿元，增长18．9％；地方财政收入9331万元，增长17．5％；农民人均纯收入6680元，同比增长10．3％．     

公正司法 执法为民——乐陵市人民法院

山东省乐陵市人民法院位于“中国金丝小枣之乡”。1950年3月建院，辖区北临河北省，东靠庆云、阳信、西靠宁津，南与商河、临邑交界。行政区划为4乡、8镇、4个街道办事处，1089个行政村，面积1172平方公里，65万人口。法院下设19个机关单位和枣城、朱集、黄夹、化楼、王集5处人民法庭，现有150名干警，其中有62名法官。     

兴利安澜济苍生 一泓碧水润枣城——记蓬勃发展中的乐陵市水务局

岁月流金，光阴荏苒。2009年，乐陵市水务局在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，以构建和谐乐陵、生态乐陵为中心，立足全市经济发展，结合水务工作实际，紧紧围绕“德州水网”建设，攻坚克难，     

创新发展环境 开创房管工作新局面

房产管理上作是城市建设与管理的重要组成部分，涉及到人民群众的切身利益。乐陵市房管局自1998年成立以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，牢固树立“群众的需要就是服务的第一信号”的理念，创新机制、完善功能、     

北京：1000多个亿怎么用在刀刃上

今年地方两会上，关于财政预算的问题成为最大焦点。其中，广东6863万元“财政供养机关幼儿园”事件引发极大争议。而事实上,广州9所市属机关幼儿园每年也要从市财政预算中“切”得6000万元。与之相比,2010年北京财政收入达到创纪录的2300多亿。北京市财政局网站数据显示．2010年市本级财政支出就达1135亿元。每年北京市要花掉1000多个亿，怎么把钱用在刀刃上？     

心系和谐写忠诚——乐陵市交警大队工作纪实

翻开乐陵市交警大队的荣誉榜，我们看到的是这样一串耀眼的光环：全省安全生产先进单位、德州市市级文明单位、预防道路交通事故先进大队、侦破交通肇事逃逸案件先进单位、全市公安机关交通安全宣传“五进”活动先进集体、乐陵市优化发展环境先进单位、人民满意政法单位、平安枣乡建设先进单位、三年争先创优“优秀单位”集体三等功。该大队车管分所和第四中队，被山东省公安厅授予“正规化建设先进单位”，车管分所在全市等级评定季度预防性检查考核中始终保持第一名，在全省正规化建设考评中被评为全省一等县级车管所……     

平原区“四荒”资源综合开发利用策略与成效

全县共有各种荒地8667hm3待开发治理，国家出台有关政策后，地方政府逐级配套相关措施政策，通一基础设施建设，在待开发土地上实现“三通”后，打破传统的土地承包、租赁方式，鼓励跨行政区购买“四荒”所有权，综合开发利用“四荒”资源，因地适宜的治理成“上果下渔”、“上棉下渔”、“上林下渔”、藕、水稻等高效衣业园区，年实现经济效益3900万元，仅此一项全县人均增收70元，并优化了生态环境。     

武陵山乡羊年一路奏凯

武陵山乡位于武陵山脉乌江下游东岸，距涪陵城区42公里，幅员面积103．3平方公里。2003年，武陵山乡党委和乡人民政府坚持以十六大精神为指针，紧紧围绕涪陵区“加快工业化、建设大城市、全面奔小康”的发展战略和“133”奋斗目标，按照既定的思路，心无旁骛谋划地方经济发展，乡域经济凸现出特色魅力。2003年农业总产值达3430万元，较上年增长72％。     

从四川万源“政治秀”看领导干部决策能力建设

2004年8月，四川省万源市委、市政府为了纪念万源保卫战胜利70周年．邀请明星、大腕前来举行盛大演出，并以红头文件形式强行摊派各单位购买价格高昂的演出门票，在年财政收入仅4000万元左右、年财政赤字高达1．6亿元的情况下．演出耗资2000万元。引起了当地干部群众的强烈不满。这起事件是地方政府不顾实际情况、用损害群众利益的方式搞“政治秀”决策的典型事例，暴露出地方党委、政府决策能力存在着较大问题。