新就业形态下劳动权益保护的主要国际趋势及对我国劳动立法改革的启示

新就业形态自兴起之时就对现行劳动法律提出了严峻的挑战。国际上在应对这些挑战的过程中逐渐形成了司法手段、工会创新、行业自治等主要改革路径。这些改革目前仍然无法彻底解决新就业形态从业者权益保障不足的困局。因此,各国开始转而跳出目前的劳动立法体系,并尝试从打破劳动关系认定与权益保障的捆绑关系和扩大社保覆盖范围两个角度进行立法重构。我国目前的劳动立法改革与国际潮流具有高度的相似性,未来可从明确平台从业者基本权益保障、扩大社会保障尤其是工伤保险的覆盖范围、严厉打击虚假自雇三个方面进行改革。     

新型灵活就业人员劳动和社会保障研究

随着互联网技术的普及和发展,出现了一大批新型灵活就业人员。由于新型灵活就业人员不同于传统意义上的用工形态和劳动关系,对于新型灵活就业人员的劳动者权益更要加强保护,制定非标准劳动关系法律,实行分层的劳动保障体系,以实现新型劳动关系的灵活安全。     

深入学习宣传《劳动争议调解仲裁法》

继《劳动合同法》和《就业促进法》之后,《劳动争议调解仲裁法》的颁布,进一步完善了我国的劳动保障法律体系,对于公正及时解决劳动争议、保护当事人的合法权益、促进劳动关系的和谐稳定、构建社会主义和谐社会,将发挥重要作用。当前,我们应认真组织学习《劳动争议调解仲裁法》,正确把握其立法精神,充分认识做好劳动争议处理工作的重要性,深入宣传和普及劳动争议调解仲裁法律制度。     

就业协议争议属于劳动争议受案范围吗

普通高等学校毕业生就业协议书的法律性质如何界定,是民法上的合同,还是劳动合同法上的前合同义务?就业协议的法律效力如何?就业协议与劳动合同、劳动关系之间又是怎样的关系?本期以案论法通过就业协议争议是否属于劳动争议受案范围的讨论,探寻上述问题的答案。     

人工智能视域下劳动法困境及对策研究

人工智能为社会发展带来了机遇和挑战。人工智能的广泛运用,创新了社会的发展形态。人工智能的产生使劳动法陷入了理论和实践的困境,包括劳动法律主体资格存疑、劳动安全卫生制度失灵、就业替代和行业取代、冲击劳动基准体系、突破解雇保护制度等潜在危机,因此劳动法律制度需要作出反应以应对这些挑战。人工智能视域下劳动所呈现的新特征,突破了传统劳动法理论和实践的范畴,给劳动法带来了挑战和困境。为此,劳动法律制度应当从调整劳动关系从属性理论、加强人力资源投资、完善就业促进政策、完善社会保障和收入分配制度等几个方面作出应对,以重构法律规则和法律制度,解决理论和实践的难题。     

抓住有利契机 宣传贯彻“三法”

《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》的颁布实施．为加快推进劳动保障制度改革和劳动保障事业发展、构建和谐劳动关系提供了有力的法制保障。全面宣传贯彻实施好这三部重要法律．既是各级党委政府的重要责任,是劳动保障部门的重要职责．更需要社会方方面面的关注和各级各部门的共同努力。     

统筹城乡抓落实 民生保障谱新篇——苍溪县劳动和社会保障工作纪实

今年以来,苍溪县劳动保障部门坚持以科学发展观为统领,以保障和改善民生为主线,强化工作措施,突出抓好统筹城乡就业和社会保障＂123＂工程,着力加快推进就业和社会保障公共服务体系规范化建设,努力构建和谐劳动关系,劳动和社会保障工作实现了＂十二五＂开门红。     

劳务派遣劳动关系的运行规则

劳务派遣三方法律关系中,派遣单位与派遣劳动者之间,劳务派遣劳动关系构成了其余两类法律关系运行的基础,也是劳动法律规范的重点。本期圆桌谈话将继续上期对劳务派遣法律关系问题的讨论,通过分析有关劳务派遣劳动关系运行的法律规定,阐释劳务派遣劳动关系的运行规则,从而为企业正确适用劳务派遣提供有益参考。     

劳动关系法治化治理专题 边界型民事雇佣劳动法律规制研究

本文所论边界型民事雇佣可以理解为一般民事雇佣与劳动关系混同与交叉区域的用工行为,如,"勤工助学、实习""见习""超龄劳动者就业""互联网平台用工""建筑工地包工头承包用工"等。将这部分民事雇佣中符合劳动关系特征的用工行为适当、适时纳入劳动法律规制,有利于保护处于中间地带劳动者的劳动权益。     

平台经济发展对我国劳动关系的影响

平台经济的迅猛发展,对就业、劳动关系、社会保障等方面产生了全方位的影响和挑战。面对平台经济发展对劳动关系认定标准的冲击,立法和政策层面应当谋定而后动,要加快制定《劳动基准法》,为各种形式下从事劳动交换的劳动者提供基本的劳动保障;要充分发挥互联网平台在协调劳动关系中的作用,利用平台经济,推动社会信用体系发展;创新工会工作方式。     

劳动关系法治化治理专题 个别劳动关系法律规制研究

劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一。个别劳动关系作为劳动关系最直接、最本质和最一般的构成形态,是劳动关系系统的基础构成。劳动关系法治化治理应以个别劳动关系法律规制为基础,始终坚持倾斜保护劳动者为宗旨,以市场化和法治化为方向,以《劳动合同法》实施和修改为契机,着力构建和完善我国个别劳动关系法治化体系。     

强省从高技能人才培养开始——访陕西省劳动和社会保障厅厅长鬲向前

2005年12月20日，全国劳动和社会保障工作会议在北京召开。会上，劳动和社会保障部部长田成平对“十一五”期间劳动保障事业发展提出总体要求和具体工作思路：一是要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置；二是要全面落实人才强国战略，初步建立一支规模宏大、技能优良、专业齐全、梯次合理的技能劳动者队伍；三是要以确保发放、扩大覆盖和完善制度为重点，进一步建立健全社会保障体系；四是要针对当前的突出矛盾，以建立和谐稳定的劳动关系为主线，以维护劳动者合法权益为重点，积极探索创新市场经济下协调劳动关系和企业工资分配的体制和机制；五是要初步形成以《劳动法》为基础，以《劳动合同法》、《就业促进法》和《社会保险法》为骨干，其他单项法律和行政法规为重要组成部分的劳动保障法律体系；六是要以理顺机构职能、加强队伍建设、提高信息化和规范化水平，全面提升劳动保障系统管理服务能力。 围绕“十一五”期间劳动保障事业发展提出的工作要求，本刊将专访有关政府职能部门领导和专家学者。     

成都市新都区劳动保障工作——城乡统筹 科学发展

今年以来，成都市新都区劳动保障局紧紧围绕“城乡充分就业、全民社会保障、劳动关系和谐、劳动保障公共服务体系建设”目标，大力实施积极的就业政策，不断完善社会保障体系，努力构建和谐劳动关系，积极推进基层平台建设，并在就业实名制动态管理、创业带动就业、创建国家级创业型城市方面取得了积极进展。     

积极就业政策的法律保障——学习《就业促进法》系列讲座（一）

《就业促进法》的颁布实施，是我国劳动保障法制建设取得的重大成果，进一步丰富和完善了我国劳动保障法律体系．对于促进劳动者就业．构建社会主义和谐社会，具有重要而深远的意义。     

对劳动保障监察执法的思考

劳动保障监察是劳动纠纷维权的主要行政手段,在劳动法律体系中有特殊地位,对稳定劳动关系、维护双方合法权益有重要作用。但由于目前劳动关系复杂,劳动保障监察制度有待完善,使得劳动保障监察执法在实施过程中面临重重困难。都江堰市劳动保障监察的实践都江堰市劳动保障监察大队受市人社局委托进行劳动保障行政执法。近年来,市劳动保障监察大队严格执行《劳动保障监察条例》的规定,维护劳动者合法权益,指导企业合     

共享用工的性质认定及法律规制

突如其来的新冠肺炎疫情,使得社会中的结构性就业矛盾凸显,共享用工作为一种新型用工方式应运而生,不仅成为扶助企业与稳定就业的重要策略,而且也产生了积极的社会经济效益。共享用工是基于企业间合作,在不改变原有劳动关系的前提下,员工输出企业的劳动者为员工输入企业提供实际劳动,待正常复工后返回原单位继续工作的用工方式。相较于传统用工形式,共享用工涉及员工输入企业、员工输出企业和劳动者三方关系,在法律构成上兼具标准劳动关系与非标准劳动关系的特征,其内在的公益属性更为显著。然而作为一种新型业态,共享用工尚存在法律关系不明、主体权责不清、劳动者合法权益保障不足等现实问题,致使纠纷解决过程混乱,责任主体相互推诿,劳动者维权困难。这些都给后续持续发展带来障碍。为了促进就业市场的稳定发展和新型用工形式的持续创新,需要进一步总结共享用工的法律构成要件,明确相关主体的权利、义务关系和责任,完善薪酬发放、工伤保险制度等等,探索共享用工常态化路径。     

灵活就业人员就业保障的困境与劳动法重构

灵活就业与建立在工业化社会和雇佣制度基础上的传统就业方式不同,兼具就业不稳定性与就业灵活性,对劳动法的完全适用提出了挑战。通过法律法规的规制,为灵活就业人员劳动时间、收入报酬、劳动关系、社会保险、工作方式等方面的劳动权益提供了基本保障,但无法克服就业不稳定、就业歧视给劳动者带来的负面影响。反思传统劳动法的从属性劳动、集中劳动为主旨的制度设计,考量经济社会发展对就业形式多元化的需求,在修订完善劳动法律体系的同时,还需要整合劳动法与相关领域法律,发挥劳动法的保护功能、秩序功能和公共政策功能,为灵活就业人员提供更具法治意义的就业保障。     

劳动力市场灵活性与法律规制研究——从《劳动合同法》实施效果评估出发的研究

劳动力市场的灵活性,从宏观上看是指劳动力市场面对经济形势变化自动做出反应的能力,从微观上看是指劳动力市场主体根据自身需要使用和提供劳动的自由度。本课题调查显示,我国劳动力市场总体是灵活的,《劳动合同法》必然对于企业的用工自主权做出限制,但对于企业用工灵活性影响程度有限。对企业人工成本确有影响,但不是导致人工成本上升的主要原因。当前背景下,增强劳动力市场灵活性,完善法律规制需要进一步完善劳动关系规制体系,为日益扩大的新型就业形态和灵活就业方式提供必要保障。     

突出惠民主线 实施富民举措——我省劳动保障工作取得新进展

今年以来,我省各地劳动保障部门按照省劳动保障厅党组提出的"围绕惠民行动这条主线,做好促进就业再就业、完善社会保障体系、发展和谐劳动关系,维护劳动者权益、开展劳动保障政策法规宣传五项工作,实现提高人民群众满意度、幸福感     

夯实基础 打造平台

基层劳动保障平台是劳动保障工作的重要支撑,是党和政府惠民服务的窗口和前沿阵地,是落实政策措施,推进劳动保障事业城乡统筹发展的重要依托。乐山市从2003年开始的劳动保障工作平台建设,在促进就业再就业、协调劳动关系、完善社会保障体系、构建和谐社会等方面发挥了重要作用。