"退保潮"背后社会保障政策的分析与构建

近年来,农民工"退保"的比例很高,形成了一种不容小觑的社会现象,如果解决不好对今后整个社会保障体系以及社会稳定、经济发展都将起到严重的削弱作用。本文以农民工"退保"这一现象为切入点,通过在对工政策整体的阶段整合解读的基础上,对目前的政策现状进行分析和评估,并针对农民工群体的实际情况建议实行分层分类的社会保障政策,同时给予相关配套政策的支持。     

农民工社会政策:挑战与应对

农民工已成为我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的新型劳动大军,用政策、法律保障农民工的合法权益成为解决农民工问题的根本出路。本文在对46个城市进行问卷调查分析和实地调研的基础上,针对部分农民工政策执行有待加强的问题,提出加大政策执行的奖惩力度、加强执法队伍建设的建议。在未来农民工的政策走势上,正如有关专家建议,要立足农民工的长远发展,在完善差异化农民工社会保障政策、"打工子弟学校"逐步纳入财政义务教育经费划拨、农民工住房纳入城镇廉租房制度保障等政策方面配套推进。     

农民工政策在政策科学化中的应用

农民工是我国经济和社会双重的产物。他们的出现和壮大对城市工业化、农村现代化具有显著意义。然而关于农民工政策却严重滞后于农民工队伍的发展,成为农民工融入城市生活、实现新型劳动者身份转变的主要制度性障碍。本文从政策科学化的角度探讨我国农民工政策存在的问题和缺陷,进而为农民工政策的科学化、民主化、法制化寻找出路。     

建筑行业农民工欠薪事件频发原因剖析

农民工欠薪已成为当今我国阻碍城市化发展的重要矛盾之一,为有效解决欠薪事件频发问题,从农民工、政府、施工单位及建设单位等四方主体因素出发,借鉴因果分析法,构建4根"大骨"与13根"小骨"结构组成的鱼骨图模型,对建筑行业农民工欠薪事件频发进行原因剖析。在传统社会环境外在因素的解决措施方法基础上,以施工变更资金支付流程为案例,提出以建设单位为核心的项目管理内在因素的建筑行业农民工欠薪解决措施及政策建议。     

大邑县:"防、管、处"做好岁末年初农民工工资保障

为保障农民工合法权益,切实做好岁末年初农民工欠薪工作,成都市大邑县人社局"防、管、处"并举,扎实做好建设领域农民工工资保障工作,切实维护社会和谐稳定.     

餐饮业新生代农民工工资收入的影响因素分析――以黑龙江省为例

餐饮业是市场化程度较高的劳动密集型服务业,基层岗位员工多数都是新生代农民工,其工资收入是新生代农民工、行业和社会的共同关注点。在餐饮业"自主择业、双向选择"型用工/就业的背景下,本文将人力资本因素和心理特征因素统合到劳动力供给因素和劳动力需求因素中,建立工资收入影响因素模型。结合黑龙江省雇佣3人以上的餐饮企业中258位新生代农民工的问卷调查,构建扩展的Mincer工资收入方程,运用Eviews18.0软件,得出黑龙江省餐饮业新生代农民工高工资收入源于"多劳"和"多能",即劳动时间、人力资本和心理资本与餐饮业新生代农民工工资收入成正比。借鉴海底捞和木屋烧烤等成功餐饮企业支持"多劳""多能"新生代农民工向管理层级和都市白领阶层跃升的案例,发现"多劳""多能"—工资收入提升—餐饮企业绩效提高—人口城市化的连接机理;在实践层面,"多能多得"指向新生代农民工的城市融入和劳资合作共赢。     

适合农民工特点:建立弹性养老保险制度

切实解决农民工的社会保障问题,不仅是促进经济社会发展的需要,也是维护农民工权益、提高执政能力、夯实执政基础的紧迫政治任务。实施积极的农民工社会养老保险政策,建立弹性的社会养老保险制度,则是完成这一紧迫政治任务的必然政策选择。农民工社会保险制度建设的主要思路目前,对于农民工社会保险制度建设有多种不同的思路,概括起来主要有以下三种:其一是将农民工直接纳入统一的城镇职工基本社会保险制度体系。企业招用农民工必须参加养老保险,由企业和农民工共同缴费,农民工达到一定缴费标准就可与城镇职工享受类似的养老保险,农民工养老…     

农民工社会保险的新情况新问题 深圳、上海的实地调研

最近,深沪两地农民工社会保险政策出现了一些新的变化,又进一步解决了农民工工伤和医疗问题,但仍不能全面解决农民工养老保险问题。本文指出,农民工养老保险政策设计应通过建立农民工养老保险个人账户解决社会保险关系和基金的可转移问题,并提出政策建议。     

新生代农民工就业创业的“四新”变化与对策建议――基于“百企万人”的调查分析

新生代农民工成为新时代农民工的主体,就业是其融入城市的立足之本,如何实现农民工的稳定就业是稳就业的关键所在。受国务院参事室的委托,课题组对新生代农民工就业创业的新情况进行"百企万人"实地访谈和问卷调研。研究发现:新生代农民工在就业和创业中出现"四新"变化,即就业渠道实现新拓展,"城归"创业呈现新趋势,个体诉求存在新动向,产业升级倒逼新技能。针对当前的诸多新变化,在国家层面需要在提升农民工技能培训力度、扶持农民工到新业态就业、修改劳动法律法规有关条款、拓展农民工参加城镇职工保险覆盖面、建立"城归"创业示范园区等方面进行政策创新,做好精准施策和政策落地,为新生代农民工走向高质量就业和持续创业提供新政策支持。     

临沂市大力推进农民工综合服务体系建设

<正>农民工是推动城市建设和发展的主力军。多年来,山东省临沂市委、市政府把做好农民工工作放到创新社会管理、提升农民工幸福指数的战略高度,坚持以人为本,创新思路举措,在完善扶持政策,强化技能培训,完善公共服务等方面,做了大量的卓有成效的工作。政府投资建设"一元公寓"的做法在全省全国予以推广;涌现出了全国劳动模范徐万年,全国十大杰出进城务工青年、中国青年五四奖章获得者、党的十八大代表皮进军     

全省地震灾区农村劳动力转移输出工作会议经验交流

成都市——落实灾后扶持政策促进灾区农民工就业成都市坚持用统筹城乡的思路和办法推进科学重建,坚持灾后重建与试验区建设相结合,坚持把保障和改善民生作为促进社会和谐的关键,更加注重公共服务和社     

大湾区九市农民工人口流动与市民化意愿分析

农民工是我国体制转型的特殊产物,改革开放后,农村剩余劳动力的流迁催生了"农民工"的概念。2018年,我国农民工的总量达2.88亿,占全国总人口的20.70%。农民工已成为我国社会的重要组成部分,农民工的市民化将提高户籍人口城镇化率至64.04%。大湾区是我国最发达的城市群,历来都是农民工进城务工的首选之地。本文根据2011年-2017年"流动人口动态监测数据",对大湾区九市农民工的人口流动情况进行梳理,发现大湾区九市农民工的发展早于全国5年,并且该区域农民工的市民化意愿强烈,但该趋势并不稳固,农民工的返乡倾向明显、城市身份认同程度较差,农民工"虚城市化"与"半城市化"的状态明显。由此,本文从个人、经济、社会三个方面的因素对农民工的市民化意愿进行研究,提出大湾区九市农民工市民化治理的路径,促进市民化意愿保持在较高水平以及农民工的"彻底"市民化。     

国家将创造更多条件促进农民工创业就业

正近日,国务院提出了一系列促进农民工就业创业、维护农民工劳动保障权益等政策措施。四项措施保障农民工就业创业会议指出,农民工是产业工人的重要组成部分,为我国经济社会发展作出了巨大贡献。适应"新四化"同步发展要求,以人为本、改革创新,进一步做好农民工服务工作,有利于造就支撑产业转型升级的劳动新军,促进扩大消费的新群体,参与城市发展、共享发展成果的新市民,推进社会公平正义和经济持续健康发展。一要促进农民工就业创业。实施职业     

辽源市龙山区: 以政策红利激发农民工创业实干

今年以来,辽源市各级党委、政府对返乡农民工创业、以创业带动就业都给予了高度重视,制订一系列针对性很强的扶持政策措施,放宽农民工创业准入条件,激发农民工返乡创业热情.其中,辽源市龙山区制订多项扶持政策和推进措施,农民工返乡创业人数不断增加,为城乡"一体化"建设和经济社会发展注入了新的动力和活力.     

新生代农民工社会管理问题探讨

根据调查发现,新生代农民工具有与我国工业化和城市化发展道路相适应的价值取向、利益诉求和行为方式。但是,当前的社会管理体制和体系架构存在诸多障碍,使新生代农民工社会管理存在诸多困难,在掌握信息、提供服务、化解矛盾、开展管理等方面均存在明显不足,不利于应对新生代农民工在新形势下层出不穷的新问题。为此,建议从社会管理的体系、方式、管理对象和保障措施四个方面进行政策创新,构建规范化、制度化的新生代农民工社会管理体制。     

农民工参加城镇企业职工基本养老保险的现状及影响因素实证研究

本文基于陕西省、江苏省和深圳市的1145份调研数据分析了农民工参加城镇企业职工基本养老保险的现状及其影响因素。研究发现:农民工参保行为滞后于参保意愿;农民工参保行为受到个体特征、工作状况、养老认知、政策认知和市民化因素的综合影响,其中年龄与农民工参保概率呈倒"U"形关系。基于农民工参加城镇企业职工基本养老保险的关键制约因素,本文提出了进一步提高农民工参保率的政策建议。     

关注建筑业农民工权益保护

建筑行业农民工对我国的城市建设、社会发展做出了重要贡献,但却存在着被拖欠工资、劳动保护条件差、工伤医疗保障缺失等侵害劳动者利益的问题,对社会的稳定和发展造成了严重的危害。究其原因主要由城乡二元结构、观念滞后、社会转型和建筑业发展片面降低成本等造成的。保护建筑行业的农民工权益,应该缩小城乡差距,改变"二元社会"结构;完善现有的法律制度,加强对农民工合法权益的保护;转变观念,平等、友好、善待农民工;加大宣传,提高农民工维权意识。     

农民工返乡创业与精准扶贫战略――来自重庆市的实践与启示

农民工返乡创业是带动农村地区,特别是贫困地区实现就业增收、脱贫致富的"助推器"。近年来,随着脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,要发挥农民工返乡创业的示范带动作用,助力贫困地区和贫困群众脱贫致富,促进农民工返乡创业与乡村振兴、脱贫富民融合发展,还需要重点解决农民工返乡创业中面临的政策、融资、人才科技支撑等难题。重庆市按照国家精准扶贫的要求,立足区域实践,通过"强技能、促创业、带就业、助增收"策略,助力农民工返乡创业并取得了积极成效,为人社部门服务农民工返乡创业来落实扶贫工作提供地方经验和启示。     

进城抑或返乡——女性农民工的生存困境与现实选择

在城乡二元体制的影响下,越来越多的女性农民工以家庭形式进城务工,但由于人力资本较低,存在明显的代际差异,面临着来自家庭、社会、制度等多种因素的制约,常常陷入"进城"与"返乡"的两难抉择.建议提高女性农民工的人力资本逐步实现资源链接,加大对非正规就业女性农民工的引导力度和保护力度,进一步保障女性农民工福利和解决其后顾之忧,以促进女性农民工更好融入城乡一体化发展进程.     

农民工权益保护机制研究

随着我国经济社会的快速发展,越来越多的农民进城务工,农民工在很大程度上已成为我国工业化、城市化的生力军。可是,农民工由于其身份的特殊性仍被排斥于城市主流社会之外,他们是城市中的弱势群体,其合法权益常在不同程度上遭受侵害。面对侵权事件,农民工却常常选择"沉默"。为什么他们中绝大多数人要放弃维权,忍受种种不公平呢?本文从农民工的权益受损现状入手,分析农民工"维权难"的具体原因,最后提出完善农民工权益保护机制的对策和建议。