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开江县高度重视失地农民就业和社会保障工作,通过促进充分就业和加强社会保障,妥善解决失地农民＂出路＂和＂退路＂问题,确保失地农民＂少有所为、老有所养、病有所医＂。目前,该县征地农转非的劳动年龄段内人员参加就业培训2550人．     

因灾失地农民的养老保障——阿坝州因地震灾害失地农民养老保险问题的调查思考

健全的就业和社会保障体系是落实以人为本的科学发展观的重要环节。“5．12”汶川特大地震后．阿坝州劳动保障局以科学发展观为统领．努力致力于灾后社会保障体系建设．并深入重灾县对因灾失地农民的养老保障情况进行实地调研．为切实解决因灾失地农民养老保险问题进行了积极的探索。     

对失地农民安置制度的思考——以吴江市为例

长期以来,对失地农民主要采取的是一次性货币补偿的安置方式。计划经济时代,征地要安排就业;而市场经济条件下,就业不能再由政府靠行政手段给予安排。但当时给的征地费又花光了,怎么办?种田无地、就业无岗,为数不多的征地费无法给他们长久的生活保障。所以要解决失地农民的长久生计问题,构建失地农民的长效保障机制,必须要积极探索或实行新的安置方法。本文以江苏省吴江市为例,对失地农民就业和社会保障安置制度创新方法进行研究。     

吉林省失地农民养老保险制度研究

解决失地农民养老保险问题事关失地农民切身利益,也是构建社会主义和谐社会的题中之意。本文通过对吉林省部分失地农民的特点及其养老保险现状分析,认为失地农民的养老保险问题会越来越突出。笔者认为,应从完善现有的土地征用补偿制度、保障失地农民基本生活需求、完善就业保障机制方面来有效解决吉林省失地农民养老保险问题。     

大英县失地农民生活状况调研

失地农民问题．是目前普遍关注的热点问题．事关经济发展和社会稳定大局，也是各级党委政府落实科学发展观、改善民生的重要工作。为了解掌握失地农民的基本情况．大英县劳动保障局组成调研组对井家坝、田坝子社区和隆盛镇犀牛石村的80户失地农民代表进行了调查．调查内容包括失地情况、人员结构、就业情况、家庭收入、社会保障等方面。     

失地不能失去生计与保障——南充市失地农民问题及对策调研报告

随着经营城市和招商引资如火如荼的进行，农村集体土地被征用越来越多，失地农民的就业、社会保障、住房等出现的问题也引起了各级党委、政府的高度重视。本通过对南充市近年来的征地情况和失地农民状况的调研，针对存在的问题提出了对策性意见。     

失地农民养老保险制度研究——地方性观察与比较为视角

社会保障权是一项基本人权,失地农民社会保障问题随着城市化的深入,已成为一个不容忽视的问题,法律制度"供给不足"导致失地农民社会保障权的实现遭遇瓶颈。养老保险制度是失地农民社会保障制度的一项基本内容,在建设社会主义新农村和统筹城乡发展战略下,如何实现失地农民养老保险由政策保障向法律制度保障转型是完善和健全社会主义社会保障体系的重要课题,建立在对失地农民养老保险地方性实践典型观察与比较的基础上,本文对失地农民养老保险制度化的优化路径进行探索与思考。     

农村失地农民社会保障问题研究

改革开放以来,随着我们国家经济建设的快速发展和综合国力的日益强盛,我国城市化进程的步伐也不断加快.在工业化、城市化进程中,因土地被征用,由此产生了大量失地农民.由于我国现行征地制度的缺陷、社会保障体系尚不完善,针对失地农民的社会保障制度还没有建立起来,种种原因导致大量失地农民既失地、又失业,生活水平明显下降.随着失地农民数量的增加,因此而产生的问题和矛盾将会日益突出,不仅会影响经济的发展和城市化进程的推进,对社会的安定和团结也会构成较大的威胁.因此,应尽快建立健全我国失地农民社会保障制度,妥善解决失地农民所关心的问题.     

简讯

威海市失地农民有保障为了切实解决失地农民的安置问题,近日,山东省威海市人民政府出台了《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》(威政发[2004]14号),建立起以征用土地补偿安置费用为失地农民支付农村社会养老保险费、将失地农民纳入社会保障体系为主要目标的失地农民基本     

简论失地农民权益保障

一、失地农民流失的权益农民的诸多权益,都是直接或间接地以土地为载体。失去土地就失去与土地相连的一系列权益。我国二元经济结构形成了城乡的身份制度、教育制度、就业制度、社会保障制度等等。失地农民较之有地农民而言其权益流失更多,表现在:(1)就业权的流失,农民失去了土地,也就失去了劳动对象和工作的场所,成为“剩余劳动力”,虽然其可以寻找新的就业机会,但目前城镇化水平还较低,第二、三产业还无法容纳庞大的失地农民,加上失地农民自身文化素质较低、技能较差和信息渠道不畅等原因,其就业受到极大的限制;(2)经济收益权的流失。农民…     

像抓再就业工作一样抓失地农民就业工作

今年以来．成都市在加快城镇化进程和解决“三农”问题中．以解决好失地农民充分就业为关键．以狠抓失地农民再就业培训为突破口．像抓城镇下岗失业人员再就业工作一样抓先地农民的培训及就业工作．走出了一条以就业培训促进农民增收的新路子。     

灵活就业群体的社会保险

近几年,随着经济全球化、市场化进程的加速,我国就业形式和结构都发生了翻天覆地的变化.在城镇2.4亿从业人员中,国有、集体等正规单位就业人数逐年减少,由1996年的57.4%下降到51.1%,个体、自营劳动者等灵活就业人员达到1亿人以上,这个庞大的群体却没有基本的社会保障.另一方面,国有企业下岗职工再就业大多是灵活就业,中断参保和社会保险关系接续难的问题比较突出,续保问题已成为影响下岗职工从事灵活就业意愿、妨碍其再就业的不利因素.研究分析和解决包括下岗职工在内的灵活就业人员的社会保障问题不仅是扫清国有企业下岗职工再就业后社会保险关系接续的体制障碍的关键问题,也是保护劳动者权益、解决"边缘群体"社会归属感,从而缓解我国面临的长期就业压力的当务之急.从社会保障必须适时地转向服从和服务于就业的角度出发,继续在现行的社会保障制度和管理框架内运作恐怕难以奏效,需要在思路、制度及管理上做出重大调整.这种调整不仅有利于促进就业,也有利于缓解我国社会保险基金面临的危机,还会使我国社会保障体系在覆盖范围、制度设计和管理服务方面日趋普遍和完善.     

失地农民的“土地换保障”研究

近年来,随着我国城市化进程的加快,因征用土地,形成了一大批失地农民。“土地换社保”是在这一现实背景下,解决被征地农民的民生问题而采取的一项权宜之计,是我国现有几种安置失地农民的一种方式。它的出现有其理论基础和现实条件,也在一定程度上发挥了积极作用,具有极大的现实意义。但笔者认为这一做法是在我国农村社会保障匮乏的现状下实施的,违背了社会保障权的权利主体平等性、义务主体特定性,侵犯了宪法赋予公民的平等的社会保障权。     

国外促进高校毕业生就业的实践经验

美、欧、日等国在解决青年就业,尤其是高校毕业生就业问题上采取了一系列有效的政策措施,首先是通过立法促进大学生就业,而且注重高新战略产业的开发,从源头上解决就业岗位不足的问题,并在长期实践中形成了政府、产业/企业、学校和社会共同促进高校毕业生就业的协调联动机制,产生了合力效应。同时,完善的公共就业服务和职业教育培训以及社会保障措施,也为解决这一难题提供了有益支持。这些实践经验对我国具有积极的启示和借鉴意义。     

南溪县探索农民工培训新路子

南溪县积极探索失地农民和返乡农民工技能培训的有效途径．不断创新培训方式。一是坚持政府主导，用好用活政策。将失地农民、返乡农民工作为职业培训的重点对象，纳入就业再就业的优惠扶持政策。二是坚持重心下移，主动上门服务。去年以来．全县已培训失地农民1180人，创业培训186入，返乡农民丁培训2865人。三是坚持双向结合，搭建就业平台。组织57家企业提供就业岗位4500个，解决了2800多名失地农民、返乡民工就业。     

上海统筹城乡就业的做法

随着市场化、国际化进程的加快,经济的高速发展,上海市对劳动力需求也在不断增加,外来从业人员不断涌入,同时,上海本地青年就业出现新变化,25岁以下青年失业占到全部失业人员的50%.上海市政府针对一系列就业新情况,在促进就业,完善社会保障制度等方面制定了一系列政策措施:解决外来人员的社会保障问题,积极促进青年失业者就业,建立多层次的医疗保障体系,加快农村社会保障制度建设.     

坚持就业优先原则——对宜宾市翠屏区就业形势的思考

近几年,宜宾市翠屏区在就业再就业方面虽做了大量工作,取得了良好的成绩,但也存在不少困难和问题。新增城镇劳动力和下岗劳动力没有能够就业,积累较多;往年没有就业的大学生,历年来没有就业的失地农民沉淀,部分复转军人需要就业,使当前的就业压力更加突出。另一方面,过去城镇职工没有社会保险,给我们留下非常严峻的经济和社会问题,现在农民工大部分没有进入社会保障体系,将会形成比目前更为严重得多的经济与社会问题。从就业的基本状况及形势来看,翠屏区总人口76.95万人,其中城镇人口34.36万人,乡村人口42.55万人,截至2004年12月,全区城乡就…     

省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长叶壮在广元灾区调研就业工作时强调——全力做好灾区就业促进工作

1月16日至17日,省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长、省公务员局局长叶壮率调研组赴广元市利州区、青川县调研灾区居民就业工作。在利州区,叶壮一行入社区、到企业,与大学生、下岗失业人员、失地农民和企业负责人进行座谈,听取他们对促进灾区就业的意见和建议。     

部委传真

财政2760亿:支持社会保障和就业3月20日,新华社授权发布了关于2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算草案报告。报告显示:2008年中央财政将加大对社会保障和就业等民生领域的投入,中央财政安排2761亿发展社会保障事业和解决就业问题。     

破瓶颈制约 打好攻坚仗——乐山市“十二五”基层就业和社会保障公共服务机构建设的思考

基层就业和社会保障公共服务平台建设是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分,是人力资源和社会保障政策落实和工作落实的重要载体,在促进城乡就业再就业、建立完善城乡社会保障体系、协调劳动关系、切实解决民生、构建和谐社会等方面有着不可替代的作用。