聘任制与政府人工成本的控制

成本是经济学中的一个重要概念,成本管理是企业管理的重要内容。当前,随着市场经济的日趋成熟,我国的政治体制改革广度和深度也日益拓宽和加深。此外,国外企业化政府理论的出现,致使对政府人工成本管理的研究也提上了议事日程。　　一、我国政府人工成本管理概况政府运行成本可分为人工成本和公务成本,所谓人工成本是指政府直接为公务员招聘、录用、使用、培训、工资福利及社会保障等所必须支付的开支。简单地说就是指政府在公务员管理过程中耗费的货币和实物价值的总和。它与政府对公务员的任用方式、管理程序有着密切的联系。政府人工…     

谈企业人工成本的管理与控制

企业人工成本的管理工作目前面临的首要问题,是企业如何通过日常对人工成本指标的分析及企业人工成本分析控制体系的建立,探索出加强企业人工成本控制的有效途径,以保证利润和职工收入两大目标的实现。     

甘肃政府机构人员分流对策分析

本次政府机构改革明确提出了调整政府组织结构 ,实行精兵简政 ,并且要求分流各级政府机构人员一半。这一目标 ,对于经济落后、就业困难的甘肃省来说难度很大。因此 ,必须根据甘肃实际 ,选择适当的力度 ,找准突破口 ,制定正确的策略 ,实行有力的措施 ,确保这一改革措施在甘肃顺利健康的进行     

行政组织法治化与政府机构改革

政府机构改革作为我国政治体制改革的重要内容,正在向着纵深方向发展。机构改革涉及行政组织的权限、规模,行政机关编制的调整以及公务员制度的进一步完善等,这些都属于行政组织法规范的领域。行政组织法治化是政府机构改革的关键,政府机构改革需要建立、健全完善的行政组织法律体系。     

政府信息控制与政治稳定

政府信息是重要的社会资源,政府必须对其掌握的大量的信息资源进行适度控制。对信息过度控制,将导致信息短缺,民众政治参与性较差,政治稳定脆弱。当代中国,对政府信息实行适度控制必须建立政府信息公开制度,这既是时代的要求,也是完成中国社会转型,实现政治稳定的必然选择。通过政府信息公开来加强政治稳定,完善社会主义民主,健全社会主义法制,推动社会的全面进步。     

西方政府组织理论述评

行政机构改革是我国当前的一个热点问题。根据西方政府组织理论,政府的职能转变并不能完全解决我国目前面临的问题。本文希望通过对文献的评述说明政府机构臃肿的经济机理,并从另一个角度提出解决该问题的根本方法。     

论政府责任及其实现控制机制

我国政府正经历着由"权力政府"向"责任政府"的转变."责任政府"作为一种价值理念,它要求政府必须积极地回应社会和民众的基本要求,并及时采取措施加以满足.而作为一种制度安排,它意味着必须建立健全保证政府责任实现的控制机制.当前我国政府责任实现的控制机制至少应包括先进的社会主义行政文化、公开明晰的行政执法责任制、完备的行政责任法律体系以及广泛程度的公众参与等四个层面.     

地方政府机构改革:障碍与对策

到1999年年底,国务院机构改革已经结束,基本实现了职能的转换和裁减一半人员的目标。但中央政府公务员的人数毕竟只占少数,以往机构改革的经验也表明改革越向下,阻力也就越大,改革愈不彻底。同时,     

政府成本控制与全面建设小康社会

政府成本控制是政治文明、制度文明的重要目标和内容.控制与降低政府成本,优化成本结构,有利于提升政府绩效,促进社会经济发展,维护社会政治稳定,提高人民生活水平,为实现全面建设小康社会奋斗目标提供制度保障.在新公共行政体制下,政府通过重新定位政府角色,合理调整政府职能结构;实现决策与执行相协调,创新行政组织结构;加强对行政决策的约束,可以有效控制和降低政府各种成本.在政府管理系统内,通过创新政府的管理方式、管理机制,运用流程再造、政府超市、政务公开、电子政务等先进的管理手段,能够使有限的公共资源创造出更多的财富.在政府公共服务供给与生产中,确立市场导向,引入竞争机制,有利于转变政府职能,缩小政府规模;克服政府垄断导致的制度缺陷,实现公共资金的价值最大化.福建省地方政府在降低政府公共服务成本过程中,采取多样化的市场化工具和形式,锐意推进市场化改革进程.目前,改革深化呈现出向部分公共服务提供主体,政府对自身提供的内部服务,向社会发展领域的市场化拓展的发展趋势.公共财政理论及其指导下的制度改革实践作为规范政府及其财政活动的一种方法,为政府成本控制提供了一条有效的途径.当前,在各级政府构建公共财政制度框架过程中,部门预算、国库集中收付、会计集中核算、绩效审计等项制度的改革,是有效控制政府成本的重要举措.     

我国政府或有债务风险及预算管理

或有债务风险是世界各国在制定经济发展目标时特别关注及重视的问题。我国政府或有债务来源主要是生态环境治理和保护、社会保障资金缺口、政府担保以及金融机构的不良资产等等。我国必须加强对政府或有债务的管理,借鉴发达国家经验,建立面向全球经济的财政风险预算管理体制,从而减少或有债务风险对财政稳定性的冲击。     

疫情防控下中小企业和谐劳动关系构建研究

当前,新冠肺炎疫情防控工作进入新的关键阶段,为加快打赢疫情防控阻击战,顺利推进中小企业复工复产,构建中小企业和谐劳动关系尤为关键。针对肺炎疫情防控下劳动关系的表现,从企业、政府和工会三个角度,提出了具体的对策,从而帮助中小企业营造和谐劳动关系,支持中小企业有序复工复产,维持企业正常生产经营秩序。     

高校工程造价的控制与管理

工程造价的控制是建设项目全过程的控制,工程造价控制的关键在于决策阶段和设计阶段,造价控制应以设计阶段为重点,抓住招投标阶段关键环节和施工阶段重要环节,采取跟踪审计和竣工决算审计等有效控制工程造价的必要手段,在整个工程造价的动态控制过程中,采取主动控制,综合运用各种经济的、技术的、管理的手段,合理降低各项工程费用。     

解决邯郸市农村剩余劳动力转移问题的思路

农村剩余劳动力的合理转移问题已成为当前农村工作的重中之重,如何解决我市农村剩余劳动 力转移问题,成为当前农村工作的关键之一。文章提出了我市解决此问题的总体思路及具体措施。     

试析语篇衔接手段在政府工作报告翻译中的应用

衔接是各类语篇生成的前提条件之一。文本的类型不同,衔接模式也存在一定的差异。本文以政府工作报告的翻译为例,分析了语篇衔接手段在翻译中的应用。     

面向网络经济的组织结构设计

随着以知识和信息为核心资源的网络经济的崛起，必将诞生新型的组织结构。网络经济异于工业经济的个人行为、处理组织与外部环境之间的关系、道德基础和联结经济性是挑战传统组织结构的深层次原因。面向网络经济的组织结构设计应该是矩阵式结构和有机式组织结构等未来形式。     

试析社会发展代价的绝对性与相对性

社会发展代价问题是马克思学说中的一个重要问题。文章从社会发展代价的绝对性和相对性角度对社会发展代价进行了分析,在此基础上,提出了正确对待社会发展的几点要求。     

政府规制私有财产的宪法限制

第四次宪法修正案对公民私有财产作出了更加明确和具体的规定“公民合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”这一修改具有重要的法律价值首先,明确规定私有财产不受侵犯,使私有财产权的宪法地位得到确认;扩大了公民私有财产权的范围,从一般生活资料的私有权扩大到生产资料的私有权。其次,明确规定对政府行使权力的限制,即政府只能根据公共利益的需要、依照法律的规定并在给予补偿的条件下才能征收和征用私有财产。修正案颁布实施后,社会各界普遍认为宪法的这一修改有利于保护我国私有财产权,形成市场经济条件下私有财产权的法律保护体系。然而,宪法的这一规定仅仅从宪法规范上初步肯定了私有财产权的地位,宪法能否在实际的社会生活中真正起到保护私有财产权的作用,还要从宪法学原理出发,对宪法规范和宪法体制的合理性进行研究。     

我国城镇劳动力配置二元结构及其转换

本文提出我国城镇劳动力配置的二元结构表现在就业体制二元性,工资收入调节双轨运行,城乡劳动就业区别和户籍壁垒三大方而.认为其主要原因是国企改革与劳动力退出障碍互为因果,体制内就业者的既得利益刚性,社会保障制度改革滞后和劳动力供求严重失衡.在此基础上对转换二元结构的目标、途径、过程、模式选样作出论证,最后从促进企业家市场和工资市场化,实施再就业工程,完善社会保险制度,缩小劳动力供求差距和改革户籍制度等五方面提出相应对策.     

论地方政府债务的特点、原因与对策组合

地方政府债务问题在目前已经逐渐由经济上的困难而影响到政治上的政府威信,它在现实中表现为"蜂窝结构"、"一盘散沙"、"暗箱操作"等特点;地方政府债务的形成原因新视角分析;解决地方政府债务问题的有效的对策组合。