论保障江苏省义务教育巩固提高和均衡发展的有效途径

"以县为主"的义务教育投资管理体制随着经济社会发展引发了义务教育投入不足、负债严重、办学条件较差、公用经费普遍不足、义务教育发展不均衡等问题。其弊端是难以保证义务教育的政府投入和合理运用,难以消除经济发展不平衡带来的教育不均衡,难以科学确定义务教育投资的整体规模。为使江苏省义务教育巩固提高和均衡发展目标的顺利达成,应该实行以省级政府为主的教育投资体制。应建议义务教育经费由省级政府统筹,加强教育预算体系等制度建设;政府承担落后地区义务教育已有债务,加大支持力度保障其义务教育稳定发展;加大省级政府对义务教育转移支付的力度;增加省级政府投入,积极推进"合格学校"建设;制定科学合理的义务教育投资政策。     

论义务教育的均衡发展

目前,义务教育均衡发展遇到的问题是人民群众对优质均衡义务教育的需求不断提高,而社会提供的优质教育机构相对稀缺。要解决这一矛盾,就要采取必要的措施,完善校长负责制,在政府投入的基础上,由校长承担起＂办好一所学校＂,促进义务教育均衡发展的使命。     

浅析我国城乡义务教育均衡发展

义务教育均衡不仅仅是教育问题,同时也是社会问题,义务教育是我国教育改革与发展的重中之重,而它的均衡发展又是我国义务教育的重中之重,是义务教育的战略性任务.改革开放30多年来,我国教育事业的发展取得了极大的成就,基本上普及了九年义务教育,但是,由于各地经济、文化水平的差异,义务教育形成了三个方面的不均衡,即城乡之间、校际之间、区域之间,并且这种不均衡呈现不断扩大的趋势.主要针对城乡之间的义务教育不均衡存在的问题及对策进行分析研究,以缩小城乡差距,建立城乡一体化的义务教育发展机制,促进城乡义务教育均衡发展.     

完善义务教育均衡发展机制探讨

义务教育均衡发展是关系社会公平、实现教育发展长远目标的战略性任务,健全和完善义务教育均衡发展的统筹规划机制、投入保障机制、项目拉动机制、师资配置机制、资源共享机制、管理运行机制,是均衡发展九年义务教育的重要保障,也是推进基础教育深化综合改革的重大问题。     

义务教育均衡发展问题研究

在我国已经基本普及义务教育的情况下，义务教育均衡发展问题日益成为社会关注的热点问题。对非均衡发展的表现及成因进行分析，完善义务教育投资体制，实施优质教育资源共享和师资交流机制，以促进义务教育的均衡发展，     

县域义务教育均衡发展指标体系构建研究

＂逐步实现基本公共服务均等化＂是当前我国改革和发展的重要内容和重要目标,而县域间义务教育发展不平衡,则是我国义务教育发展方面的基本国情。要改变这一局面,实现义务教育的县域均衡发展,首先必须建构一套具有内在价值理性和现实参照意义的县域义务教育均衡发展的指标体系。鉴于此,从县域均衡发展的改革诉求着手构建义务教育均衡发展的指标体系在当下县域县域内政决策权,经济社会各项事业发展相对均衡,差距较小。因而具有重要的现实意义。     

均衡发展:义务教育异化的超越

我国的基础教育非均衡发展虽满足了特定国情下对人才培养效率的特殊要求,但随着社会发展和变迁,非均衡发展却在一定程度上损害了义务教育的普及性、公共性和公平性等本质特性,构成了对义务教育的异化。从根本上讲,我国社会发展的不均衡是根本原因,在社会发展总体不均衡的大背景下,制度性因素和非制度性因素共同造成了我国义务教育非均衡发展的异化状态。公平性,是均衡发展的理论基础,均衡发展不仅需要相应的制度作为保障,同时也需要对非制度性因素给予适当关照;不仅要追求宏观均衡的目标,同时也要努力实现义务教育的微观均衡;并且,必须在努力实现均衡的同时也要兼顾多元的教育需求,这是超越义务教育异化的现实路径。     

义务教育师资均衡发展的对策研究

义务教育师资的均衡发展对于义务教育的均衡发展具有重要意义.当前义务教育师资的无序流动和师资质量的良莠不齐导致义务教育师资的非均衡发展.因此,必须抑制师资的无序流动,同时建立健全师资质量的保障机制,实现师资的均衡发展.     

义务教育均衡发展的政府投入行为分析

我国在基本普及九年制义务教育之后,义务教育均衡发展成为基础教育发展的重要目标。义务教育均衡发展首先是一个政府问题,而政府在保障义务教育均衡发展方面,其首要和起瓶颈作用的职责是建立义务教育均衡发展所需的投入机制。各级政府可从以下六个方面改善投入行为:健全完善教育法规,保障教育经费的法定增长;完善义务教育经费转移支付制度,规范办学行为;缩小义务教育经费投入的地区差距;提倡义务教育发展的积极差别政策;提倡区域义务教育发展的横向援助政策;支持和关注处境不利的弱势学校和弱势群体等。     

促进义务教育均衡发展的支点和动力

义务教育的基本特征是公益性、普惠性和公平性,是政府对公民提供的一种公共服务。义务教育的基本特征和服务属性,决定了义务教育应是均等教育。由于中国幅员辽阔,区域之间、城乡之间经济发展不平衡,导致义务教育的不均衡发展。只有强化政府责任,找准均衡支点,挖掘校长潜能,激发校长动力,才能有效促进义务教育均衡发展。     

义务教育均衡发展与质量保障的现实思考

当前,我国义务教育已经基本实现了保证人民群众有学上的目标。在此前提下,进一步的公平和质量要求成为义务教育面临的重要课题。其重要性一方面表现为,如何保证全体国民享受公平的教育,平等地享有教育资源;另一方面表现为,如何使全体国民实现上好学的目标。笔者从义务教育的均衡发展和质量保障入手,探讨了二者的关系和促进义务教育均衡发展的策略。     

台湾义务教育均衡发展状况及评述

义务教育均衡发展是全球背景下各国各地区义务教育发展的重要目标之一。台湾义务教育均衡发展是以社会经济增长为背景,以义务教育改革为基础,以促进义务教育均衡发展的相关法律法规为保障,以促进义务教育均衡发展的相关政策措施为手段。台湾义务教育均衡发展起步早于大陆,整体水平高于大陆,义务教育财政投入机制值得大陆借鉴,当然,台湾义务教育均衡化过程也要不断在反思中得到进一步发展。     

我国区域义务教育均衡发展研究的问题分析

当前我国区域义务教育均衡发展研究取得了一些成果,但在已有研究中依然存在一些问题。主要体现在区域义务教育均衡发展概念的外延不清,区域义务教育均衡发展的理论基础不明,区域义务教育均衡发展的必要性与可行性论证不力,区域义务教育均衡发展的影响因素主次不分,推进区域义务教育均衡发展的对策重点不显等方面。     

建设"标准化学校"搭建义务教育均衡发展的操作平台

在义务教育阶段,缩小区域间、城乡间和校际之间的办学差异,推进义务教育均衡发展,既是实现教育公平的要求,也是建设和谐社会的基本要求.为了使义务教育均衡发展落在实处,而不是仅仅停留在文件上和理论研究上,我们必须寻找一个可操作的平台,打造"标准化学校"的设想,是缩小校际差距、实现义务教育均衡发展和教育公平的最有效途径.笔者就建设"标准化学校"的必要性问题,标准化学校的标准问题以及应注意的问题等都做了尝试性探讨.     

以学校文化引领内涵式义务教育均衡发展

"义务教育均衡发展"自提出至今已有近十年时间。经过近十年来的研究与实践,我国义务教育均衡发展在硬件设施配备、规章制度等方面都有了长足进步,各个地区在促进义务教育均衡发展方面也取得了一些阶段性成果。但均衡发展不应仅仅是外部资源投入的均衡,更应该是学校内部教育教学质量的提升与均衡,以学校文化视角引领则是义务教育内部均衡发展的重要途径。聚焦学校教育的内涵要素,从学校文化的价值、情感、行为3个维度出发,剖析内涵式义务教育均衡发展,指出应用文化凝聚学校中的各种力量,在校长、教师和学生中树立正确的价值取向、培养良好的情感倾向以及塑造适宜的行为方式,以此用文化引领内涵式义务教育均衡发展。     

黑龙江省农村义务教育均衡发展的问题与对策

黑龙江省近一半学龄儿童在农村,推进农村义务教育均衡发展有重要意义。本文对黑龙江省农村教育的现状、存在的问题进行系统分析,提出树立“教育公平”的教育观、加大农村教育经费投入、推进农村中小学布局调整、加强农村义务教育师资培训等对策。     

我国县域义务教育均衡发展模式探析 ——以江西省分宜县为例

以江西省分宜县义务教育为研究对象,采用案例法分析其义务教育均衡发展模式,即：初中进城,小学进镇,幼儿入园;建立教育园区;促进义务教育师资配置。该模式形成学校布局合理、办学条件标准化、教育管理规范化,从而实现了城乡义务教育质量整体同步提升。必须从学校布局调整、学生补助发放和教育经费投入等方面完善该模式。从人口规模、经济基础和自然条件等角度来看,该模式具有较大推广价值。