构建兰州社会治安防控体系的几点深层思考

我国已进入全面建设小康社会的新的历史时期 ,党的十六大对新时期社会治安综合治理工作提出了新的更高的要求。以“三个代表”重要思想为指导 ,认真贯彻“打防结合 ,预防为主”的方针 ,建立健全社会治安防控体系 ,带动落实综合治理各项措施 ,已成为发展创新社会治安综合治理的一项重要举措。构建社会治安防控体系是一个全新的课题 ,“社会治安防控体系”也成了近年来使用频率越来越高的名词。目前 ,全国社会治安防控体系创建活动方兴未艾 ,各地都在结合自己的认识和当地实际情况进行着探索。那么 ,什么是社会治安防控体系呢 ?专家认为 ,社会…     

论社会治安问题的法治化

社会治安问题的法治化,是推进法治中国建设的重要内容,也是解决社会治安问题的路径之一。从社会治安综合治理的政策层面来讲,最可靠、最有效、最有决定性的解决之道还是法治:其一,通过良好立法来正确引导治安,恶法不能从根本上解决治安问题,最终会恶化治安;其二,通过公正司法来保障治安,司法不公正就会纵容犯罪,从而激化社会矛盾,成为社会治安的大敌;其三,通过严格执法来落实治安,这是社会治安问题法治化的落脚点。     

社会治安综合治理的任务与手段

“保障社会稳定”是实现社会治安综合治理的基本任务。政治手段、法律手段、行政手段、经济手段、文化手段和教育手段是社会治安综合治理的六种手段，是科学的工作方法。     

利益分析视角下社会治安管理创新问题研究

社会治安管理是政府职能的重要组成部分,社会治安管理创新的目的在于使社会能够形成更为稳定健康的良好秩序,产生更为理想的政治、经济和社会效益。社会治安管理创新工作既要注重立足当前,着力解决突出的犯罪和治安问题;又必须注重着眼长远,努力消除和减少产生犯罪及治安问题的原因,把大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态。在深层意义上,社会治安管理创新更在于注重各利益主体利益的权威性分配与调整,谋划与完善社会治安管理创新的整体性设计方案。     

农村社会治安面临的问题和综合治理对策

我国农村社会治安面临如下问题：社会治安不良，不安定因素增加；民事纠纷增多，不少纠纷因无人调解而激化为刑事案件，宗族势力抬头，以族代党，以族代政现象日益严重；封建迷信和非法宗教活动猖獗；赌博、虐待妇女等丑恶现象依然存在。综合治理农村社会治安问题的对策如下：治安混乱的村，要有政法部门参与，以严打开路，惩治犯罪分子，刹住歪风邪气；农村派出所实行巡访制，巩固和扩大严打成果，确保一方平安，认真搞好信访工作，努力把问题解决在萌芽状态；建立农民群众自我管理、自我教育、自我约束的机制     

黄山区坚持“四分调处法”开展矛盾纠纷排查调处

黄山区地处“两山一湖”核心区域，境内拥有黄山、太平湖两大风景名胜区，境外环绕九华山、徽文化遗址集群等诸多重量级的自然、人文景观，全省旅游发展的战略地位尤为显要。同时，我区又是一个典型的山区、库区和革命老区，人居分散，矛盾纠纷点多面广，社会治安形势复杂多变。近年来，我区紧紧围绕发展第一要务，积极应对社会形势发展变化，锐意创新社会治安综合治理工作机制，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，有效遏制重大刑事案件的发生，未发生一起重大群体性事件，保持了“全省综治模范区”荣誉称号，有力地维护了黄山以及全区的社会稳定，促进了经济、社会的全面、协调发展。我区的做法和体会主要有。     

关于高校公安保卫机构在治安综合治理工作中职能作用的思考

社会治安综合治理的方针是八十年代初期提出的,经过十几年的实践证明,它适合我国国情,具有中国特色,是解决社会治安问题的一条正确方针.社会治安综合治理是一个复杂的理论问题,又是一个重大的实践问题,特别是在当前深化改革扩大开放的新的历史时期,更需要有一个稳定的环境作保障.因此,加强对社会治安综合治理理论的研究与实践是一个重要的课题.笔者针对高校公安保卫保构在学校治安综合治理工作中如何发挥职能作用的问题,谈几点粗浅看法.     

论广义社会治安学

社会治安,是社会秩序的重要组成部分,是人类社会生存和发展的基本条件。治安问题,从根本上讲是各种社会矛盾的综合反映。因而,社会治安秩序的确立与控制,就必然涉及到社会的方方面面。虽然我国党和政府在八十年代就提出了社会治安综合治理的战略方针,然则时至今日,社会上根深蒂固的仍然是“公安政法机关管治安”的“小治安”观念。有鉴于此,从科学认识治安现象的社会性本质出发,理性地审视和总结古今中外治安实践的经验教训和治安认识成果,适应改革开放条件下实施社会治安综合治理战略的客观需要,倡导树立“大治安”观念,创建一…     

高校治安秩序需要综合治理

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“加强社会治安综合治理，打防结合，预防为主，加强教育和管理，落实责任制，创造良好的社会治安环境”。高校的主要任务是培养社会主义现代化建设事业的建设者和接班人，这项崇高的任务需要一个稳定、安静的环境。高校治安秩序的好坏，不仅是事关高校国有资产、师生人身财产安全的大事，也是高校能否顺利培养好社会主义建设者和接班人的头等大事。从中央到地方、从国家教育部到普通高校历来都十分重视维护高校稳定和校园及周边治安秩序工作。改革开放20年来，高等教育事业取得了长足发展，取得了显著…     

多元共治探寻出路试点先行全面开花坪山新区治保组织建设充满新活力

近年来，深圳市坪山新区在坚持走创新驱动、质量引领的新型城市化道路，加快建设东部新城的同时，更加重视“平安坪山”建设，在全力做好警务工作使得社会治安形势实现工作好转的同时，更注重建立长效机制，大力夯实社会治安综合治理基层基础，着力加强群防群治工作，发动社会各阶层、聚合社会各方面力量，在全市率先进行基层洽保组织的改革，取得了显著成效。强化了基层洽保组织建设工作，切实提升了基层治保组织的社会管理效能，为促进社会和谐、建设“平安坪山”提供了坚实的保障。     

贯彻落实“谁主管、谁负责”原则浅析

谁主管、谁负责的原则，是实现社会治安综合治理的核心。是党中央在改革开放过程中，认真贯彻邓小平同志“两手抓”的指导思想，适应治安管理社会化要求而提出的治安工作原则。这项原则的含义就是把社会治安综合治理工作纳入两个文明建设之中，把治安管理同社会管理、行政管理和经济管理有机结合起来，由全社会共同承担整治社会治安的责任。大庆市委、市政府为了贯彻落实好“两谁”原则，近五年来先后制定下发了加强社会治安综合治理工作方面的文件和规定29件，市委、市政府明确各级党、政一把手是社会治安综合治理工作第一责任人，主管领导…     

当前社会治安形势特点剖析与对策构想

全面建设小康社会是党的十六大为我们描绘的宏伟蓝图。全面建设小康社会需要良好的社会治安环境。我们必须以“三个代表”重要思想和十六大精神为引领,认真分析社会治安形势的走向与特点。社会治安工作的改革关键在于法制观念的树立和完善的社会防范机制的建立,高度重视人民内部矛盾的处理,继续保持对犯罪的高压态势。社会治安工作的发展方向应当走国际规范之路并突出自己的特色。     

对企业治安稳定工作的思考

对企业治安稳定工作的思考李邦秋在新的形势下，企业治安和稳定工作遇到了许多新的问题和矛盾。及时研究和解决这些新问题、新矛盾，做好企业特别是国有企业的治安和稳定工作，是当前社会治安综合治理的一个重要问题。专门就此问题到青岛、潍坊两市进行了调研，通过有关负...     

关于构建小康社会治安防控体系的思考

构建与小康社会相适应的社会治安防控体系,是当前公安机关正在研究和亟待解决的一个重大课题。为此,一要实现以动为主、动静结合的警务方式;二要立足以快制胜,建立高效灵敏、指挥畅通、一呼百应的整体联动机制;三要依靠群防群治组织;四要推行治安防控承包制;五要对可防性案件实行“倒查”和责任追究制;六要加强治安防控的科学投入,运用现代科技成果进行治安防控。     

浅谈社会治安综合治理中的深化认识和加强基层建设问题

社会治安综合治理工作目前到底还存在哪些急待解决的问题？在工作实践中，我们体会到，当前还有两个难题：一是对社会治安综合治理，如何在行动上形成共识；二是怎样才能把基层组织建设好，发挥其在综治工作中的作用。多年来，我们一讲抓社会治安综合治理，首先强调的是要统一思想，形成共识。党中央、国务院一直把“稳定压倒一切”作为全国工作的大局之一。省、地、县委也非常重视，从省委书记、省长到县委书记、县长对社会治安一直是抓住不放，各级分管政法工作的领导更是常抓不懈。可以说，从中央到地方，都认识到了社会治安综合治理的重…     

名词解释

综合治理 综合治理的方针是中央批转《京津沪穗汉五大城市治安座谈会纪要》文件中提出的,即在党和政府的统一领导下,各行各业动员,公安司法专门机关同依靠广大群众相结合,打击犯罪同预防犯罪相结合,从政治、思想、纤济文化、教育和法律等各个方面,对社会治安实行“综合治理”。这是我们党和政府争取当前社会治安状况根本好转的正确方针,也是我国预防犯罪的根本战略。     

对健全和完善非公有制经济组织治安防控体系的思考

非公有制经济对我国经济、社会的发展做出了巨大贡献。然而,在非公有制经济获得长足发展的同时,持续高发的违法犯罪及群体性事件使非公有制经济组织成了影响社会治安和社会稳定的重灾区。本文从政府治理和非公有制经济组织自身建设两个角度入手,在借鉴各地实践经验的基础上,谈了构筑非公有制经济组织治安防控体系的具体办法和措施,希望能够对加强非公有制经济组织治安防控工作、对非公有制经济的持续健康发展、营造安居乐业的社会环境有所裨益。     

抓基层基础 保长治久安

1985年以来，我县坚持“抓基层基础，保长治久安”的总体思路，以依靠群众为维护稳定的的根本措施，以治安承包为强化基层基础的保证体系，以“一队两会”为群防群治的基本网络，以建设治安责任区为齐抓共管的常规模式。深化认识，注重建设，超前防范，常抓常新，取得了明显的成效。全县社会治安由乱到治，已实现十年持续稳定，每年的案率均控制在万分之三左右。全县社会治安综合治理工作曾连续4年被评为全省先进，中央和省地领导同志对“双牌的做法”给予了充分肯定，中央书记处书记任建新批示：“双牌的经验很好，应在全国推广”。省委书…     

关于社会治安综合治理的几点思考

社会主义现代化建设必须有一个安定团结的社会政治局面。加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序 ,维护社会政治稳定的基本方针 ,是解决社会治安问题的根本途径 ,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。加强社会治安综合治理 ,必须对其手段进行必要的研究 ,而最为关键的 ,则是进一步加强对青少年的教育。     

试论审判职能在社会治安综合治理中的效能

社会治安综合治理，不仅是实现社会稳定的重大社会问题，同时也是带有全局性的一个重要政治问题。作为国家审判机关的人民法院在社会治安综合治理中担当什么“角色”，换言之，在“综治”工作中有何效能呢？笔者就此问题作一些粗浅的探讨。一、审判职能与“综治”工作的相关性。社会治安问题可以说是社会矛盾的综合反映，而社会矛盾的复杂多样性决定了综合治理的复杂性。社会治安综合治理，落脚点在治理，但必须靠“综合”来加以实现。作为审判机关的人民法院，它肩负着“打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务经济建设”的伟大历史重任。搞综…