中国将制定基本住房保障法

目前，住房和城乡建设部已形成“基本住房保障法征求意见稿”，正在征求各方意见，对其进行修改和完善。 在2010年3月的十一届全国人大三次会议期间，有193名人大代表在6个议案中提出，中国现行有关住房保障制度的规定大都属于政策性规定，存在随意性和不稳定性。目前市场化商品房制度无法满足中低收入家庭的住房需求。建议加快住房保障法立法进程，建立完善的住房保障体系和法律制度。     

城镇住房保障体系的公关思考

近几年来，随着住房制度改革的不断深化，我们通过逐步提高公有住房租金、全面推行住房公积金制度、稳步出售公有住房，基本上消除了传统体制下福利化、供给型、实物分配式住房制度的弊端，在实现住房消费的商品化、社会化方面迈出了很大步伐。与此同时，各地又围绕到本世纪末人民生活达到小康水平对住房消费方面的目标要求，按照国家、单位、个人三方合理负担的原则，大力发展集资合作建房、实施国家安居工程，加快了适合中低收入居民家庭消费的经济适用房的开发和建设。这项工作与住房分配制度改革互相联系，互相促进，相得益彰，不仅有效地遏制了住房分配方面长期存在的不正之风，使城镇居民的住房条件得到明显改善。     

关于补充住房公积金使用的研究

天津的住房公积金制度是从1992年以后逐步建立的，住房公积金制度实际上是一种住房保障制度，建立住房公积金的主要目的在于通过城镇所有机关和企事业单位及其在职职工每月缴存一定数量的住房公积金，建立起解决职工住房问题的住房建设基金，使每一个职工都能住上自己比较满意的住房。建立职工住房公积金制度，为职工较好、较快地解决住房问题提供了保障。     

加大中端住房市场支持构建梯级住房供应体系

调整住房供应结构,加大可支付住房供应,实现“住有所居”,是当前房地产政策支持重点。合理的住房供应结构应与居民住房支付能力相适应。上海构建多层次住房供应体系,应立足于居民实际住房支付能力,重在解决住房供应与消费的结构性矛盾。通过调研分析当前上海市住房供应存在的主要问题,并结合美国住房供应的经验,提出构建上海市梯级住房供应体系的具体对策。     

对租赁型公共住房退出机制的思考

上海目前的出租型公共住房包括廉租房、租赁型经适房和公租房。随着上海住房保障体系建设的快速推进,租赁型公共住房后期管理中的退出问题受到关注,如何有效地使用公共住房资源,从一些国家和地区的经验出发,可从3个方面进行思考:根据收入及资产准入线,决定租赁型公共住房退出机制;根据承租人是否遵纪守法,决定租赁型公共住房退出机制;租赁型公共住房以出售作为退出。     

加快上海公共租赁住房发展研究

公共租赁住房面向的是新就业职工群体,属于政策支持的租赁住房,是一种过渡周转性住房。通过发展公共租赁住房,上海将形成一个由廉租房、经济适用房、公共租赁住房三者共同构成的多层次住房保障体系。上海发展公共租赁住房要坚持政府主导、市场运作等基本原则,以及明确准入标准等基本思路,近期可采取加快相关制度建设、开展先行试点、搭建信息平台等具体措施。     

经济适用住房产权特征初探

经济适用住房是目前我国住房供应体系的重要组成部分。我国城镇住房制度改革始于1994年．1998年起停止福利分房．进行住房分配货币化制度改革．稳步推进住房商品化、社会化,明确了居民住房产权的私有化和住房获得渠道的市场化。1998年国务院在《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中明确提出“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”。     

创新保障性住房建设用地供给机制研究

自住房制度改革以来,我国房地产业蓬勃发展,商品住房成为住房供应主体,保障性住房建设却几经变迁,经历了缺位和补位。在实施"史上最严厉"房地产调控期间,保障性住房建设工作被提升到政治高度,成为"十二五"时期最重要的民生举措之一。中央要求"十二五"期间新建保障性住房3600万套,其中2011年、2012年分别建设1000万套,后三年共建设1600万套,住房保障覆盖率达到20%,相应地对保障性住房建设用地供给提     

产权型保障性住房发展历程和展望——以武汉为例

城市保障性住房是一个关系社会民生的问题,随着城市的高速发展,住房的价格也在逐步上升,导致很多中低收入群体的最基本住房需求无法得到满足.我国的保障性住房主要可以分为产权性质的保障房和使用权性质的保障房两类.本文介绍了我国保障性住房的发展概况,然后以武汉市为例,分析了产权型保障房中的典型代表——经济适用住房的发展及其作用和弊端,最后探讨了共有产权住房的发展、特点及其对产权型保障性住房的意义.     

住房保障存在“夹心层”

在中共十七大报告的第八部分，胡锦涛总书记明确提出：“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。同时还提出：“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”这是党代会报告中第一次专门提及住房保障制度，更是第一次谈到保障方式和保障对象。     

城市和谐居住空间构建下的保障性住房建设探讨

一、引言2007年8月,国务院出台《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,强调把解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责。2010年6月,住建部等七部门联合出台《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》,弥补了长期以来"夹心层"住房政策的缺位。2010年我国建设保障性住房580万套,2011年建设1000万套。"十二五"期间,我国计划新建保障性住房3600万套,保障性住房建设进入快速发展阶段。     

我国共有产权住房制度的优化策略——基于八个城市的政策文本分析

共有产权住房制度是健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的重要的住房制度安排,这一政策的推出不仅有利于深化住房供给侧结构性改革,还有助于完善住房保障体系和规范共有产权住房的建设与运营管理.在制定共有产权住房法律政策时,首先需要明确立法的目的,以指导具体实施细则的制定,这是共有产权住房法律政策设立的起点和归宿.同时,制订共有产权住房法律政策时,也需要参考具体实施细则的可操作性.因此,立法目的与各实施细则之间是相辅相成的关系.     

我国城乡住房保障政策公平问题及解决路径探析

正"十二五"期间,我国通过建立城镇基本住房保障制度,维护了城镇居民的住房保障权利,通过保障政策的实施逐步为城镇居民提供基本的住房需求。但是,由于城乡二元结构的制度限制,在为城镇居民提供保障住房政策的同时,缺失了农村居民住房政策的设计。由于农村土地的集体所有性质,农村住房政策的保障安排未能引起足够重视,导致城乡住房政策的公平性成为突出问题,而满足城乡居民住房政策的公平及提供基本的公共服务应成为我国住房保障政策的重要组成部分。一、引言恩格斯在《论住宅问题》中曾说过,解     

加快住房法律体系建设 促进住房市场稳步发展

我国的住房制度全面改革以来,住房市场得到了快速发展,居民的居住条件得到了显著的改善,但住房市场发展的同时,一些新问题层出不穷:体制不够完善,机制不合理,住房法律体系建设滞后,法律规范严重缺失。这些问题使经济发展速度受到了一定的影响,因此,加强我国住房市场的法律体系建设刻不容缓。     

中国将投入9000亿元解决低收入家庭“住房难”

未来3年中国将筹集9000亿元人民币资金用于住房保障，将主要用于廉租住房、经济适用房建设以及棚户区改造，基本解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。     

让居者有其屋——上高县发展保障性住房纪实

住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题,始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。多年来,上高县按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求,把解决县城低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容,作为政府公共服务的一项重要职责,加快推进保障性住房建设,切实解决城市低收入家庭住房困难,全县城市居民住房条件得到了较大改善。     

扩大保障性住房建设规模的思考

国务院出台的刺激经济十条举措中将保障性住房建设列为第一项.保障性住房是由政府财政投入建设、带有公益性质的住房体系,包括廉租房、经济租赁房和经济适用房等.     

观点

警惕住房公积金成为鸡肋 《瞭望东方周刊》10月26日的文章说，近日住房和城乡建设部、财政部等七部门联合印发了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），似乎为解决保障性住房建设投入不足带来若干曙光。嫔施意见》的基本思路是将住房公积金缴存余额的一部分，     

上海居民人口结构变迁对住房供需模式的影响研究

通过分析上海在城市化进程中人口结构的变化特征和趋势及其对上海住房需求的变化和影响,对未来5年上海居民住房供需情况作出预测。同时,在对上海现行住房供需体系及运作模式进行评价的基础上,结合世界城市住房发展模式的经验借鉴与启示,从控制人口总量、分散居住人口、增加和优化保障房、激励空置房出租等角度,提出上海住房供需管理模式的创新思路和结构体系。     

建湖在江苏首家成立国土资源巡回法庭

继青岛、北京、深圳等地后，西安市政府昨日也出台了16条地方细则，主要在加快保障性住房建设、增加普通商品住房供给、加强房地产市场监管、扩大二手房交易等4个方面提出措施，满足居民住房需求。