浅谈工商部门如何运用《食品安全法》进一步提高食品安全监管执法效能

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）自6月1日起正式取代《食品卫生法》开始实施。从“卫生”到“安全”,两个字的改变,表明我国食品安全从监管观念到监管模式的转变。《食品安全法》的公布实施,将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障,开启中国食品安全监管的一个新阶段,对规范食品生产经营活动,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,具有重要意义。     

我国政府监管食品安全问题研究

本文对《中华人民共和国食品安全法》及其实施细则正式颁布实施之后,在分段监管模式未彻底改变的体制下,作为监管主体的政府部门,将如何实现"无缝对接",确保食品安全。本文试图结合实际工作中遇到的问题对此进行初步探讨,为强化食品安全监管手段,完善相关保障措施提供参考。     

《食品安全法》中食品安全监管模式之弊端及完善研究

我国食品安全形势异常严峻,很大程度归因于《食品安全法》构建的食品安全监管机制存在诸多弊端,主要有监管部门职能分割、食品标准数量不足、缺乏事中监管机制、信息公布制度不完善、法律责任模糊等。针对上述监管弊端分别提出完善建议或补救思路,以期通过完善食品安全监管机制彻底解决食品安全问题。     

武汉市探索食品安全有效监管新模式

食品安全是最大的民生工程，武汉市政府始终坚持以科学发展观为指导，依法行政，不断创新监督管理方式。《食品安全法》颁布实施后，注重结合武汉实际，进一步整合相关部门监管资源，优化监管结构，减少监管盲区，形成了武汉特色的监管模式。     

美国食品安全法律体系和监管体系

美国食品安全法律体系1.食品安全法律体系的形成美国关于食品安全的第一部综合性和全国性的法律是1906年颁布的《纯净食品药品法案》,其后是《联邦肉类检验法》。美国国会将食品安全监管的职责交给了农业部,     

食品安全监管主体及其渎职犯罪研究

我国目前对食品的安全监管是按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,由此出现的监管范围广环节多,监管主体繁杂,存在监管职责不明,相互交叉、相互包容,甚至出现监管空白,在有重大食品安全事故发生时,食品安全监管主体往往就是构成食品安全监管渎职犯罪的主体,由于食品安全监管主体存在的弊端,将直接影响到食品安全监管渎职犯罪主体的确认,从而不利于有效惩治此类犯罪。     

市场监管法视野下的“毒奶粉”事件的反思

市场失灵导致市场监管,而市场监管也可能出现非法与低效。"三鹿奶粉事件"加速了我国《食品安全法》的出台,然而,从我国刚出台的《食品安全法》来看,我国目前仍然奉行的是"重公法监管,轻私法保护"的市场监管模式。因此,政府应当从大量日常监管事务的牵制中解放出来,致力于让民众通过私法体系捍卫自己的安全与利益,只有这样才能切实提高行政监管的效率。     

食品安全事故流行病学调查之探讨

<正>食品是人类赖以生存和发展的物质基础,食品安全直接关系到公众的身体健康和生命安全,关系到社会的和谐与稳定。当前,《中华人民共和国食品安全法》明确了我国以分段监管为主,品种监管为辅的食品安全监管体系,1并将我国食品安全事故的流行病学调查处置     

信息不对称视角下的食品安全监管机制分析与完善

信息不对称是导致食品安全风险长期存在于我国食品市场的一个重要原因,它可能存在于食品产业链的任何一个环节当中,使消费者成为最终的受害者。现有食品安全监管机制中存在着信息主体分散,监管主体权责有限以及信息发布成本高的情况,因此文章认为应当立足于现行《食品安全法》指导,加强对整体食品产业链事前、事中和事后三方面改善食品安全监管机制,引导消费科学、理性地进行食品消费。     

食品安全的七个加强

正当前,我国食品安全监管体制正处于深化改革的关键时期。作为一个强有力的综合协调机构,各级政府食品安全委员会及其办公室在"分段监管为主、品种监管为辅,农业、质检、工商、食药、卫生、商务等部门共同参与"的食品安全监管体制下,积极协调各级食品安全监管部门,进一步明确各相关部门职责、牵头查处食品安全事故、制定落实国家食品安全监管"十二五"规划等方面做出不可替代的贡献,发挥了应有作用。     

基于系统论谈加强流通环节的食品安全监管

从三鹿奶粉事件到四季红火锅事件以及“红心蛋”、“毒馒头”这一系列食品安全事件都凸显出了流通环节加强食品安全监管的重要性与迫切性。本文将从系统论的视角来分析如何在流通环节加强食品安全监管。     

提高我国政府食品安全监管能力建设的思考

我国目前的食品安全情况令人堪忧，政府的食品安全监管水平提高缓慢，效率低下，其食品安全监管能力亟待提高。本文对我国政府监管中存在的问题进行了深入的分析，从监管的制度层面和现实层面找出制约政府监管能力的原因，并以此从组织架构，立法，制度保障方面有针对性的提出了提高政府监管能力的建议。     

从乳制品安全事件窥探中国食品安全监督管理体制

近几年来,我国食品安全问题不断,暴露出我国食品安全政府监管体制存在诸多弊端。本文试图以近年乳制品安全领域出现的问题为案例,探讨我国食品安全监管在监管理念、监管体制、监管行为等方面存在的问题和解决途径。     

论食品安全执法机制改革之路

食品安全是民众健康生活的先决条件，对食品安全监管工作的重视是“以人为本”执政理念的必然要求。然而，一些食品安全监管执法部门在监管工作中的推诿扯皮现象导致重大食品安全事件频发。改革完善食品安全监管机制，斩断推诿扯皮现象的根源显得刻不容缓。     

论食品安全监管中行政不作为的检察监督

近年来，食品安全事故频发，食品安全问题也一再触动公众的敏感神经，食品安全事件仍然频频发生。本文从行政机关在食品安全监管中的行政不作为行为的角度进行分析食品安全监管中的问题，并在行政不作为理论和检察监督理论的基础上，探讨如何对食品安全监管中的行政不作为进行检察监督。     

食品安全问题的政府监管分析

食品企业社会责任缺失、政府监管体制庞杂、消费者监督乏力等造成了国家食品安全控制系统能力的欠缺。在比较"多部门分工监管、单部门主导监管、专设部门独立监管"等食品监管模式的基础上,可通过引导企业诚信建设、健全监管法律体系、完善政府及部门间的协同体制、搭建消费者反馈平台等来构建我国政府对食品安全问题监管的长效机制。     

我国食品安全监管体制法律问题探析

食品安全法制的修改使我们认识到,只有将食品安全问题置于整个国家与社会的大视野中全盘考虑,也就是进一步完善我国食品安全监管体制,方能充分发挥食品监管的效果,切实保障食品安全。本文将对我国政府的食品安全监管进行细致的研究,试图发现并分析我国食品安全监管方面存在的问题,通过分析我国当前的食品安全治理现状,解读最新的法律法规对于我国食品安全监管体制的影响的基础上,大胆去探索我国在食品安全监管领域法律规范的新思路,以期对我国在新的经济形势下的食品安全监管法律体制的完善提供可行性的对策、建议和改进方案。     

食品安全"监管困局"、 信号扭曲与制度安排

在既有研究提出的食品安全"监管困局"现象基础上,通过仿真建模及分析进一步解剖该困局的动态形成过程,构建食品市场中生产者、消费者和监管者构成的两期博弈模型,剖析食品安全"监管困局"的内在形成机理.研究发现:1)加大监管力度形成的违规揭露信息会影响到消费者的支付预期,当违规揭露水平超过消费者心理承受时会降低消费者的支付水平,进而影响食品行业平均收益,导致生产经营者的超额违规收益迅速增大,反过来又增强了生产经营者的违规动机,是为食品安全"监管困局"的动态形成过程;2)食品安全"监管困局"在于监管者与企业、监管者与消费者两种信息结构使监管力度的信号被扭曲所致,即政府监管力度对消费者形成信号扭曲,消费者无法通过市场价格实现质量信号分离,从而降低支付水平而影响行业平均收益.本文由此提出针对性的制度安排.     

不同供需关系下的食品安全与政府监管策略分析

供需物流不平衡是引发食品安全的问题的一个重要因素,本文从最基本的物流平衡出发,构建一个从原材料供应到消费者最终消费完整过程的食品风险传播模型,采用计算实验方法探讨不同供需关系对食品安全以及供应链成员策略选择的影响。研究发现,不同的供需关系会导致不同的食品安全情况,供需关系越紧张,食品安全事故发生的可能性越大,从物流平衡的角度解释了一些食品安全事故发生的必然性。在供需极度失衡的情况下,政府监管能在一定程度上控制有害物质的恶性传播,但不能从根本上保证食品的安全。政府监管策略方面,与静态的监管策略相比,弹性、动态的监管策略能更有效的控制食品安全。此外,物流供需关系、监管策略对食品供应链的上游影响较大,对下游影响相对较小。     

浅析新形势下高校食品安全形势及监管对策

本文浅析了当前高校餐饮存在食品安全隐患的原因,并列举了高校餐饮监管的形势,最后从严格餐饮企业准入制度、建立健全监管体系、严把原材料关、加强培训、引进先进管理理念五个方面提出了监管对策,以期推动高校食堂外包制的健康发展,保证高校食品安全。