多措并举 推动基层群众自治

江苏省赣榆县在推行人口计生基层群众自治工作中,坚持"县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实"的工作格局,下移工作重心,有效地促进了工作的开展。制定《章程》规范基层群众自治县人口计生委、计生协联系民政、司法等部门,制定《人口和计划生育基层群众自治章程》,明确群众自治网络、明确群众自治权限、明确村民的责任和义务、明确奖惩     

积极推进基层群众自治

江苏省宝应县安宜镇计生协会积极推进计划生育行政管理与村（居）民自治有效衔接和良性互动的机制,通过健全网络、强化宣传、建章立制、凝聚人心,推进计生基层群众自治,初步形成＂协会唱主角、群众齐参与、合力抓自治＂的工作格局,促进了人口计生工作健康和谐发展。     

新形势下深化人口计生基层群众自治的思考

当前,深入推进人口计生基层群众自治,对贯彻落实党的十七届五中全会关于做好新形势下群众工作的战略部署,具有重要的理论意义和现实意义。     

夯实基础 丰富内涵 推进基层群众自治工作

近年来,黑龙江省尚志市深入推进人口计生基层群众自治工作,着力构建＂两委领导负总责,协会承做当骨干,依法建章立规矩,群众参与做主人＂的工作机制,促进了人口计生工作的健康发展。加强组织领导夯实基层群众自治工作基础一是统筹协调,强化领导保障。市委、市政府高度重视人口计生基层群众自治工作,制定下发了实施方案,把人口计生基层群众自治纳入新农村建设、法制建设总体规划,纳入人口和计划生育工作目标管理,纳入重点工作督查和考核内容,从投入、人员、政策等方面给予保障。坚持政府推动、部门联动、群众互动、宣传发动,     

积极推进基层群众计划生育自治

江苏省宝应县安宜镇计生协会积极推进计划生育行政管理与村（居）民自治有效衔接和良性互动的机制,通过健全网络、强化宣传、建章立制、凝聚人心,推进计生基层群众自治,初步形成＂协会唱主角、群众齐参与、合力抓自治＂的工作格局,促进人口计生工作健康和谐发展。1.健全网络,建好队伍。建立镇计生协会、村（居）计生协会、村（居）民小组、会员中心户＂四位一体＂的基层群众自治网络。镇、村（居）各级计生协会会长均通过选举产生,会长对人口计生基层群众自治工作亲自抓、负总责,专职副会长上主线,     

群众唱主角 自治促工作 推进计划生育基层群众自治深入开展

四川省中江县以全面提升计生服务整体水平为核心,以满足广大育龄群众需求为着力点,加强基层组织建设,实现工作重心下移,全县低生育水平基本稳定,群众满意度逐年提高。强化统筹协调保障群众自治工作有序开展中江县委、县政府高度重视人口和计划生育基层群众自治工作,坚持将人口计生工作纳入经济社会发展总体规划,将人口计生基层群众自治作为统筹解决人口问题的重要举措,纳入新农村建设、民主法制建设等工作的总体规划,同部署、同检查、同落实,从投入、人员、政策等方面给予保障。加强目标管理,形成纵横交错的管理体系。实行党政领导责任制、人口计生部门责任制、村居干部责任制,强化＂三线＂目标管理的落实,坚持政府推动、部门联动、宣传发动,把人口计生群众自治与基层民主政冶建设、社区建设、新农村建设结合起来,与人口和计划生育综合改革、计划生育优质服务结合起来,与开展阳光计生和诚信计生活动结合起来,形成县、乡、村三级联动,     

全国人口和计划生育基层群众自治经验交流会

2009年10月17日,全国人口和计划生育行业作风建设经验交流会在京召开,会议总结交流了近年来的工作经验,部署了当前和今后一个时期的重点任务。     

依托阳光计生行动 推进基层群众自治

江苏省徐州市深入开展阳光计生行动,积极推进基层人口计生民主管理,将群众由原来的管理对象变为服务对象,使群众成为计划生育的主人,让群众的满意度成为衡量计划生育工作水平的价值标准,建起充分体现科学发展观和群众当家做主的人口计生工作新机制。     

推行“四五”管理模式 不断深化基层群众自治工作

吉林省磐石市在计生基层群众自治规范化建没工作中,坚持以人为本,全面推行＂四五＂规范化建设工作模式,进一步理顺了群众自治与计划生育之间的关系,有效促进了全市基层群众自治工作的深入发展。     

福建泉州市泉港区前黄镇深化基层群众自治工作

福建省泉州市泉港区前黄镇计生协会实行“四个监督”,确保人口计生基层群众自治工作规范有序开展。     

积极推进人口计生基层群众自治新模式

河北省卢龙县总人口42万人,有已婚育龄妇女8.5万名,共建计生协会组织573个,有协会会员4.2万名。全县充分发挥群众计划生育主体作用,积极探索实行人口计生基层群众自治的有效途径和科学方法,有力地促进了人口计生工作的深入开展。     

务实推进计划生育基层群众自治工作

近年来,湖南省娄底市紧紧围绕稳定低生育水平这一中心,完善机制,抓住关键,务实推进计划生育基层群众自治,有力促进了全市人口计生工作的健康发展。全市村（居）基本实现了计划生育群众自治,372个村（居）被国家、省、市授予计划生育基层群众自治示范村（居）。     

实施“三六五”工作新模式 努力探索基层群众自治工作新路子

近年来,河南省鹤壁市人口计生委、计生协着力完善三个机制,实施六个一工程,抓好五个载体,积极探索计划生育基层群众自治工作的新路子,提高了社会化管理服务水平,开创了人口计生工作新局面。     

人口计生基层群众自治工作的实践与探索

江苏省沛县杨屯镇党委、政府站在适应新形势、谋求新发展的战略高度,把推行计划生育基层群众自治工作作为转变人口计生工作发展方式、稳定低生育水平、提高出生人口素质、统筹解决人口问题的有效途径,从2001年开始,率先在全县推行了基层群众自治工作,     

增强责任 明确任务 全面推进人口计生基层群众自治

进一步增强做好人口计生基层群众自治工作的自觉性和责任感 近年来,各地深入贯彻中央《决定》精神,将人口计生基层群众自治与全面推进依法行政、建立完善利益导向政策体系、加快推进计划生育优质服务等结合起来,取得了积极进展。实践证明,基层群众自治是新时期城乡人口计生工作的重要基础,是人口计生工作体制机制改革创新的必然要求,也是工作方式方法的重大转变,对落实计划生育基本国策,维护群众的合法权益,扩大基层民主都具有十分重大的现实意义。     

多措并举 加大综合治理力度

海南省是出生人口性别比较高的地区,曾一度达到100：135.8,个别市县曾突破100：148。出生人口性别比的持续偏高,引起了省委、省政府的高度重视和社会的广泛关切。为解决出生人口性别比持续偏高问题,促进出生人口性别比均衡发展,构建和谐社会,海南省从2003年起采取了一系列强有力措施,对出生人口性别比偏高问题进行了综合治理,取得了明显的成效,2013年,全省出生人口性别比降到了118,出现逐年下降的良好态势。把治理出生人口性别比偏高工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制考核,实行＂一票否决＂。为促进全省市县努力抓好出生人口性别比偏高工作,形成全省＂一盘棋＂局面,省委、     

着力抓好基层群众自治的五大载体建设

多年来,福建省以载体建设为抓手,以项目带动为龙头,积极推动人口计生基层群众自治长效机制建设,形成＂机制保障、协会搭台、群众唱戏、活动落实＂的人口计生基层群众自治工作良好局面。以＂四联创＂、＂以奖代补＂为载体建立创先争优机制组织建设是工作的基础,只有把各级组织的作用都发挥好,才能为做好工作提供保障。在长期工作实践中,我们深深感受到,各级计生协会在工作中都承担着不同的任务,侧重点也不同,特别是加强县、乡、村、组计生协会的建设,是工作能否落实的关键所在。     

依托“四个覆盖” 创新计生基层群众自治工作——关于肃宁县计生基层群众自治的调研报告

河北省沧州市肃宁县依托四个覆盖网络体系,在全县80%的村开展了计划生育基层群众自治工作。人口计生工作基本实现了综合改革中提出的群众自治的要求,人口和经济社会、文明建设迈入了协调发展和可持续发展的轨道。村级计划生育协会在村两委的领导下,按照群众自治的总体要求,与基     

丰富自治内涵 注重群众参与积极探索基层人口计生工作新途径

江干区位于浙江省杭州市东部,属城郊结合部,户籍人口36．5万人;流动人口40．2万人。下辖4个街道、4个镇,有136个社区、4个村,现有计生协组织248个,会员4．2万余人。近年来,江干区立足基层特点,实行分类指导,以基层群众自治为抓手,以“幸福家庭关爱一生”公益服务品牌为载体,以“三化”促“四自”,建立起群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的工作新机制,开创了工作水平与群众认知度、满意率同步提升的良好局面。     

内强素质 外创环境 推进人口计生基层群众自治工作健康发展

为顺应基层民主政治建设和人口计生工作新形势、新要求,河北省沧州市积极探索人口计生基层群众自治新路子,着力做好内外结合两篇文章,做到五个坚持,促进了人口计生整体工作水平的提高。领导高度重视营造良好的群众自治发展环境定期向党委、政府及时汇报请示,使基层群众自治工作在党委、政府工作中挂上号,赢得了强力支持。市、县都成立了以党委、政府分管领导为组长,人口计生局局长、计生协常务副会长及相关部门负责人为成员的计生群众自治工作领导小组,定期召开专题会议,研究解决问题。沧州市委、市政府出台了一系列促进群众自治工作的文件,