由满意度调查看中国政府行政过程中的公众参与式政府绩效评价现状

自党的十六大报告提出“健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与”的要求,以公众参与形式介入政府绩效评价的政治沟通活动近年来在我国各级政府间广泛推行。本文以首次全国组织工作满意度民意调查为例,分析中国公众参与政府绩效评价活动的基本形式,在此基础上探讨中国政治沟通中的公众参与式政府绩效评价活动的完善和改进思路。     

公众参与公共决策的风险及调控

在现代政治活动中,通过代议制民主制度参与公共活动已经无法满足公众参与意识日益增长的需要。政治与行政二分的模式被打破,公众参与不再被囿于政治层面,而是扩展到行政领域,表现为公众对公共行政尤其是公共决策活动的直接参与。公众通过参与表达自己的政治意愿和利益诉求,于公众而言,可以培养公众的道德品格,增强公众对政府的信任度和归属感;于政府而言,可以提高公共决策的质量,促进公共决策的执行,增加政府工作的透明度和对公共需求回应的灵敏     

政策制定中公民参与面临的困顿分析及对策研究

公共政策必须是公众可以参与的政策,而且要从决策的提出、形成、执行到决策的反馈等公共政策全过程都要有公众参与。公众参与公共政策制定是我国民主政治发展的重要内容。结合当前建立服务型政府的实践,探讨我国公共政策制定中的公民参与问题具有重要的现实意义。     

论公众参与型政府决策模式的构建

政府决策的科学化和民主化是我国社会发展的必然要求,公众参与是实现决策科学化和民主化的关键环节。明确公众参与在决策过程中的地位和作用,寻求扩大公众参与的有效路径,构建政府与社会良性互动的公众参与型政府决策模式。     

公众参与公共决策的现实检视和创新路径

随着公共决策专业化、正规化的逐步推进,决策的科学化、民主化已成为影响决策工作成效的突出因素.在参与民主日渐盛行的今天,公众参与公共决策是实现决策民主化必须跨越的一道门槛.加强公共决策的公众参与,构建新的决策模式,已成为时代的必然要求. 我国传统的公共决策是在政府主导下进行的,体现的是政府在行政管理过程中的需要和经验,由于是"关门决策"又缺乏相应有效的监督,因此具有浓厚的行政部门利益色彩.这种部门利益具体表现为:决策的启动程序完全由政府决定,决策的进程完全由政府掌控,决策基本上只体现政府的意志,决策的目的主要是满足政府管理人民群众的需要,决策在管理措施选择上体现出对政府管理的方便,决策一般都不为相对人或很少为相对人提供救济渠道或仅提供行政救济渠道,决策的过程排斥公众参与,决策的草案大多由政府部门负责起草,等等.这些弊端无一不体现出公共决策中公民有效参与的不足.     

“后世博”时代上海城市管理中公众参与

公众参与是社会参与机制中的核心部分,也是扩大公民有序政治参与的民主政治建设进程中的有机组成部分。把公众参与引入到城市管理中,是城市建设与城市管理领域中贯彻党的群众观念的重要体现。     

论人民大众政治参与的量与质

随着我国现代化建设的发展和改革开放的扩大,我国公民的政治参与热情和参与能力也不断提高。为不断完善人民大众的政治参与机制,推进社会主义民主政治建设,我们有必要正确理解和处理人民大众政治参与的量与质的问题。     

当代大学生政治参与存在的问题及原因分析

大学生一直是最富有政治热情的社会群体,他们的政治参与对于我国当前的政治民主化进程也起到了关键的作用,然而目前我国大学生在政治参与方面存在着政治参与冷漠、政治认知与政治行为脱离、网络政治参与无序化等问题,了解大学生政治参与存在的问题和原因,对于发展民主政治、扩大政治参与有着重大意义。发展社会主义民主政治,扩大公民的政治参与程度,是我国当前社会主义政治体制改革的一项重要课题。十七大报告中就指出,要“从各个层次、各个领域扩大公民有序的政治参与,     

公众参与公共决策的程序和机制分析

公众参与是指公民在政治运行过程中表达自己的思想、意图和利益以影响国家政治决策和国家行为的种种活动。美国政治学家塞缪尔·亨廷顿认为:"公众参与就是平民试图影响政府决策的活动。"改革开放以来,我国公众参与公共决策机制的建设取得了一定的成绩,但是由于多种原因的相互交织与影响,目前公众参与公共决策的程序和机制还存在一些问题,主要表现为:参与渠道较少,参与的制度化程度较低,参与的理性化和主动性程度不高。公众缺乏热情和理性又反过来滋长了某些政府部门和官员的     

论网络民主与公民参与治理

网络民主是我国民主政治发展的必然趋势,在网络民主下,公民直接参与公共政策的制定,是公共行政中的公共精神与公民民主权利的具体体现,也是我国公民参与政治的新的挑战,要努力发展网络民主,必须加快网络立法,缩小数字鸿沟,扩大参与主体,实现政府与公民网络参与政治的良性互动。     

矫正"落实难"要对症下药

工作要落实,本不算标准很高的要求,然而,一些“不落实”的问题却屡治不愈,严重困扰着上上下下,制约着部门或单位的全面建设。一一项工作得不到落实,不外乎四个方面的原因:一是领导机关工作决策不够科学,或有方向性问题,脱离实际、违背规律,下面无法执行;或计划不周密、不具体,政出多门,执行者无所适从;或任务指标过高过急、过多过滥,下面不堪重负、疲于应付。二是执行者对上级的决策、指示缺乏积极负责的态度,行动上不自觉、不主动、不负责,消极应付,推一推动一动,甚至推而不动。三是执行者缺乏必备的知识、经验和能力,对决策的执行心有余而…     

Stress, the press, the baby and the bathwater

The most important service rendered by the press is that of educating people to approach printed matter with distrust.

Samuel Butler, 1835-1902 English novelist and satirist     

After the revolution: the physician executive of the future

There is a revolution in health care occurring in our midst. The roots of this revolution are explored. The physician executive of the future will need a new set of skills because the health care system will change. This new, evolving set of skills includes being: Savvy about business; simultaneously employer- and customer-focused; and technologically driven. This manager must be a team builder rather than a lone ranger. These skills are learnable, just like piloting a plane or doing a surgery. None of us was born with the skill to practice medicine any more than we were born with business skills. While many physicians are depressed by the present health care climate, feeling a loss of power and a loss in spirit, the vision of the physician manager must carry them and the organizations they build forward through uncharted waters to a future which is every bit as exciting as our past.     

制造业企业信息技术应用水平的评价方法探讨

本文对制造行业企业IT应用水平的评价方法进行了探讨,提出了一种根据企业特性采用层次分析法确定IT应用对企业竞争力指标的贡献,进而根据企业的具体情况确定IT应用水平等级的综合评价方法。     

加强农村基层组织建设的有益探索

加强农村基层组织建设是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的需要。“基础不牢,地动山摇”。党的农村基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党的领导和执政的重要基础。基层组织建设的整体水平如何,直接影响到党的执政根基,影响到党的工作大局。只有基础坚实牢固,党的执政地位才能得到巩固,执政能力才能逐步提高,才能经受住各种风浪的考验。当前,农村基层组织建设存在一些不容忽视的问题,主要表现在四个方面:一是“强”的问题。近年来,由于农村在发展中缺乏制约和监督,个别强村的党支部书记在成绩面前变得不可一世,作风霸道,私欲膨胀,…     

创新以保持先进性为核心的党员管理机制

党的先进性建设是永恒的主题,神圣的使命。保持党员的先进性是保持党的先进性的基本前提和坚实基础。当前我们党的建设要适应新的变化,应对新的挑战,必须坚持与时俱进,围绕保持党员先进性这个核心,不断创新党员管理机制,通过建立先进的管理机制来保证建设高素质的党员队伍。一、构建由单一管理模式向多元管理模式转变的组织管理机制加强党员组织管理是保持党员先进性的前提和基础。随着社会结构的多元化、经济结构的多样化、党员思想的复杂化,党员组织管理机制也要不断进行调整、改革和创新。一是创新组织设置模式。党员要保持先进性,必须依…     

围绕加强党的执政能力建设深入开展党建研究工作

党的十六届四中全会科学总结了我们党长期执政的成功经验,深入分析了我们党治国理政面临的新形势、新任务、新挑战,对加强党的执政能力建设作出了全面部署。四中全会后,中央又进一步分析形势,对当前和今后一个时期的经济工作、组织工作、思想理论战线和意识形态领域等各方面工作作出明确安排,就解决改革发展稳定面临的突出问题和深层次矛盾,提出了许多新任务、新要求和新举措。我们要自觉地把思想认识统一到四中全会精神上来,统一到党中央对党的建设的总体部署上来,更加积极主动地做好党建研究工作。一2005年,是全面贯彻落实党的十六届四中…     

制造商经销再制造商产品的合作模式研究

本文初步研究了考虑回收情况下,制造商经销再制造商产品的合作模式。首先,求得再制造商与制造商在合作模式中的最优决策价格。其次,求得再制造商与制造商在竞争模式中的最优决策价格。再次,主要通过数值仿真,从价格、销售量、回收率、盈利等角度对合作模式与竞争模式进行比较研究,并得到企业选择合作模式的前提条件。     

县级政府在新农村建设中如何作为

前不久,胡锦涛同志在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上发表讲话强调指出,要尊重农民意愿,维护农民利益,增进农民福祉,扎扎实实规划和推进社会主义新农村建设。胡锦涛同志的讲话,进一步突出了农民在社会主义新农村建设中的主体地位。县级党委、政府处于城乡之间的过渡层面,在建设社会主义新农村的过程中不仅是指导者,更是实践者,应当坚决落实中央关于社会主义新农村建设的各项方针政策,从农民群众最关心、要求最迫切也最容易见效的事情抓起,不断让农民群众得到实实在在的好处。一、既要突出发展农村经济,又要统筹推进…     

On the Unimodality of the Profit Function of the Pricing Newsvendor

In this note, we study the price‐setting newsvendor problem. We use three conditions, the log‐convexity of the coefficient of variation, the log‐concavity of the deterministic profit function, and the log‐convexity of the random noise's expectation conditional on having leftover inventory to establish the log‐concavity of the retailer's expected profit function. This new result is complementary to existing results and removes some assumptions in the pricing and inventory coordination literature. It also addresses the conjecture made by Petruzzi and Dada (1999), and can be applied in the pricing game.