国际视野下对我国新型城镇化动态演进的几点思考

目前,我国城镇化率虽然已超过50％,但城镇化的质量并不高。城镇化与工业化水平不协调,土地财政主导下的“造城运动”和二元户籍制度下的“半城镇化”尤其明显。在城镇化加速发展阶段,应借鉴国外发达国家在城镇化转型期的经验,对城镇化模式进行适时调整和转型。据我国城镇化所处的阶段与特征,结合国内实际,从“服务导向”、“创新导向”、“就业导向”和“环境导向”几个方面提升“城市化质量”,以促进我国未来新型城镇化的协调发展。     

守望乡土：人口快速城镇化不能损害三农发展

人口城镇化是经济社会现代化的重要方向、重要机制和重要成果。但城镇化的速度和模式一定要遵循客观规律,既不能“拔苗助长”(典型如“被城镇化”),也不能“顾此失彼”(突出如以农村凋敝为代价换取城镇的发展),我称之为“快速城镇化陷阱”。我国的新型城镇化应该新在质量高、效益好,而不是速度快、新城多。当下中国正处于城镇化大跃进的阶段,城镇化冲动极其强烈,2012年,常住人口城镇化率达到52.57%,户籍人口城镇化率只有35.14%,正处在城镇化发展规律S曲线30%-70%的加速通道上。速度太快了,容易失衡和断裂,掉入“快速城镇化陷阱”,这显然有违我国城镇化之初衷。     

“双重转型”背景与中国特色城镇化道路

中国特色城镇化道路具有丰富的理论内涵。从城镇化的发展背景来看，我国城镇化的“中国特色”突出表现为“双重转型”下的发展，城镇化发展不仅与工业化的结构转型发展存在着互动关系，同时还深受向市场经济转轨过程的影响。重工业优先发展的工业化结构转型路径对我国城镇化产生了深远影响，是认识改革开放以来我国城镇化发展的逻辑起点。渐进式的经济体制转型路径对我国城镇化的快速发展产生了巨大的推动作用，是认识改革开放以来我国城镇化发展的重要线索。当前，要优化产业结构，大力发展第三产业，促进民营经济发展，吸引民间力量参与城镇建设，进一步推动我国城镇化进程。     

城乡住房“准公共品化”与我国的工业化、城镇化

现行城市住房“过度商业化”模式给我国工业化和城镇化进程带来了巨大负面效应,农村住房“自建”模式亦不利于农村城镇化与现代化建设.而城乡住房的“准公共品化”将使我国的工业化和城镇化进程更有效率,住房“准公共品化”政策的关键是在盘活现有存量房的同时,由政府向市场提供大量的平价房.     

“农村城镇化”是城镇发展战略的重要途径

本文试从城镇城镇化概念以及它与农村城镇化的异同，剖析我国城市发展和城镇化发展战略，以及为实现这一伟大战略而必须实施的从“城乡二元结构”向“城乡一体化”、从“城市化”向“城镇化”，以及从“城市发展方针”向“城镇化发展战略”的三个重要转变。     

新型城镇化对缩小城乡收入差距的作用——基于城乡二元收入的理论模型与实证检验

基于城乡二元收入模型理论分析与实证检验了新型城镇化对城乡收入差距的作用机制。研究结果表明：若新型城镇化战略的实施不打折扣,则无论是在刘易斯的劳动力“无限供给”阶段,还是在劳动力“有限剩余”阶段,新型城镇化始终会缩小城乡收入差距;利用我国2000—2011年省际面板数据对新型城镇化与城乡收入差距之间的作用机制进行了实证检验,检验结果显示新型城镇化对缩小城乡收入差距的作用显著,同时新型城镇化也受到城乡收入差距缩小带来的良性反馈作用。因此积极稳妥地推进新型城镇化,是缩小我国城乡收入差距的有效途径。     

农地产权改革与城镇化动力问题简析

城镇化的运行效率取决于城镇的“拉力”和农村的“推力”所形成的合力,还取决于运行于其上的“城镇化制度平台”所产生的“阻力”的大小。农地产权制度状况是构成农村推力的一个重要因素。现行农地产权制度曾经有力地支撑了我国上个世纪80年代以后一段时间的城镇化高速发展,但家庭联产承包责任制蕴含的重大制度缺陷在城镇化进程中也逐渐显现出来。在众多的农地产权创新形式中,农地股份合作制是比较有利于城镇化的一种安排。     

新型城镇化与乡村振兴协同发展的时空观察

[提要]“乡土中国”向“城乡中国”社会转型背景下,城市与乡村作为社会的“发展极”与“稳定极”,共同推动经济高质量发展。新时代新型城镇化和乡村振兴协同推进面临着与以往不同的时空背景,溯源我国城镇化与乡村建设的历史变迁,是预测新型城镇化与乡村振兴协同发展时间节点的依据;分析我国城镇化与乡村建设战略的实践进路,有助于优化新型城镇化与乡村振兴协同发展的空间格局。推动我国新型城镇化与乡村振兴协同发展,时间维度上应以社会主义现代化为目标,确定协同发展的时间节点;空间维度上可将特色小镇建设作为载体,把以城市群为主体、大城市为中心、周边中小城市和小城镇为支点的城镇化空间形态,与乡村连接,优化协同发展的空间格局。     

走向第三文明:农村城镇化可持续发展模式批判

2006年12月22～23日,教育部人文社会科学重点研究基地“苏州大学中国农村城镇化研究中心”主办了“科学发展观与中国城镇化发展道路”“10 10”全国高层论坛,与会代表分别从城市地理学、城市社会学、城市生态学和城市哲学的角度对中国城镇化进程中存在的严重问题的成因、表现、后果进行了深度反思,就我国城镇化发展如何转换模式、走科学发展之路等一系列重大问题做了深入探索。本刊发表一组文章,以飨读者。     

从城乡生态对立走向城乡生态融合——我国可持续城市化道路之管窥

2006年12月22～23日,教育部人文社会科学重点研究基地“苏州大学中国农村城镇化研究中心”主办了“科学发展观与中国城镇化发展道路”“10 10”全国高层论坛,与会代表分别从城市地理学、城市社会学、城市生态学和城市哲学的角度对中国城镇化进程中存在的严重问题的成因、表现、后果进行了深度反思,就我国城镇化发展如何转换模式、走科学发展之路等一系列重大问题做了深入探索。本刊发表一组文章,以飨读者。     

走中国特色城镇化道路加快我国城镇化进程

本文认为 ,中国共产党第十六次全国代表大会上的报告提出 ,走中国特色的城镇化道路 ,加快城镇化进程 ,实施城镇化战略 ,对我国全面建设小康社会、实现社会主义现代化具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。本文还对中国特色城镇化道路的内涵及其途径进行了论述     

城镇化与我国农村人力资源开发 ———关于农村教育的几点思考

加快农村城镇化,必须把对农村人力资源的开发放在重要的战略地位.文章分析了我国城镇化与农村人力资源的关系和农村人力资源开发中存在的问题,并在此基础上提出了进一步加快我国农村城镇化的一些对策.     

城市信息化是城市发展的新主题

城市信息化建设是城市现代化建设的龙头,是城市发展的新主题.随着城镇化步伐的加快,城市将是创新型国家建设的重要载体,是信息化建设的主战场.本文阐述了城市信息化的定义和意义,分析了我国数字城市建设的现状,提出了数字城市建设的建议.     

美国城镇化发展的启示：我国要走资源节约型城镇化道路

通过反思美国城市化过程中出现的问题,分析我国城镇化中的问题,进而提出我国要走资源节约型城镇化道路.     

城镇化:中国城市化和农村现代化道路的选择

城市是经济活动的主要载体 ,也是社会经济发展的重要标志。城市化是世界各国经济发展的必由之路 ,是农业现代化与我国经济和社会发展的客观要求。中国的实际情况决定了我国城市化和农村现代化应该走城镇化之路 ,提出了发展城镇化的相应策略。     

巴西城市化的问题及其对中国的启示——兼与中国城市化相比较

巴西是世界上经济较为发达的发展中国家,城市化水平相当高.它的城市化先于工业化,属于过度城市化模式.在其城市化发展过程中产生了诸如城市化水平区域差异明显、城市贫困等问题.相比之下,中国工业化滞后于城市化,属于滞后型城市化模式.纵观巴西城市化过程中的一系列问题,促进中国城市化的健康发展要注重城乡统筹,加快农村人口向城镇转移,大力发展第三产业并且走生态城市化之路.     

“城市化”发展模式的选择与农村剩余劳动力转移

“三农”问题是我国的重中之重,解决“三农”的突破口在农村剩余劳动力的转移,而“城市化”则是转移的最佳途径。我国建国以来一直采用城乡分隔的管理体制,城市化远远滞后于工业化。在城市化不同的发展模式选择上,有以大中城市发展为重心和以发展小城镇为重心两种主要观点。不同的城市化发展模式对农村剩余劳动力转移影响不同。根据我国的国情,我国的城市化模式应该是既能发挥城市的集聚功能,又能很好地实现农村剩余劳动力的转移。由此,我国应该以发展大中城市为主,小城镇建设为辅助。在大城市转移剩余劳动力有限的情况下,小城镇可以发展以为农服务的产业来实现农村剩余劳动力的非农化转移。     

"城市化"发展模式的选择与农村剩余劳动力转移

"三农"问题是我国的重中之重,解决"三农"的突破口在农村剩余劳动力的转移,而"城市化"则是转移的最佳途径.我国建国以来一直采用城乡分隔的管理体制,城市化远远滞后于工业化.在城市化不同的发展模式选择上,有以大中城市发展为重心和以发展小城镇为重心两种主要观点.不同的城市化发展模式对农村剩余劳动力转移影响不同.根据我国的国情,我国的城市化模式应该是既能发挥城市的集聚功能,又能很好地实现农村剩余劳动力的转移.由此,我国应该以发展大中城市为主,小城镇建设为辅助.在大城市转移剩余劳动力有限的情况下,小城镇可以发展以为农服务的产业来实现农村剩余劳动力的非农化转移.     

试论工程风险预防制度的建立

本文针对工程实施过程中存在的许多不确定性因素 ,从工程担保与工程保险的涵义出发 ,结合发达国家的先进经验和我国实际情况 ,对建设我国工程风险预防制度进行了探讨     

我国城市化滞后于工业化的成因分析

以往的研究对我国城市化滞后于工业化有所察觉,但对其原因分析较少。本文在对传统工业化道路的反思的基础上,分析我国城市化滞后于工业化的原因,认为主要不是城市化的滞后,而在于工业产值比重上升,没有相应带动产业结构和就业结构的变动,而城市化率与就业结构变动的相关性较强。进而提出要从我国的国情出发,走新型工业化道路,立足于解决就业,以工业化带动城市化。