完善好干部培养选拔机制研究

好干部的标准是具体的、历史的,在不同的历史时期有不同的内涵。新时期好干部标准的内涵就是"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"。当前,好干部的培养选拔机制还存在成长机制未形成"全链式"培养、识别机制存在"三个不精准"、选拔机制存在"四个缺陷"、培养机制存在"三个错位"等不容回避的问题。不良政治生态的存在、干部思想认识存在偏差、考核机制存在弊端,是产生这些问题的主要原因。新时代完善好干部培养选拔机制的路径包括:完善长效培养教育机制,让好干部"长得起";完善发现甄别机制,让好干部"识得出";完善选拔任用机制,让好干部"用得上";完善管理监督机制,让好干部"保持住";建立容错纠错激励机制,让好干部"能担当"。     

加强城市社区干部队伍建设研究——以吉林省某社区为例

当前城市社区干部队伍建设存在个别社区党组织工作机制不完备、社区干部职责分工不明确、干部综合素质需提高等问题.存在问题的原因既有各级政府对社区干部职业角色重视不够,培养管理制度不健全等客观原因;也有社区干部自身职业化、专业化素质偏低,为人民服务精神和工作创新能力不强等主观原因.提出加强城市社区干部队伍建设对策:重视城市社区干部队伍建设理论和政策研究;科学界定城市社区组织职能;多渠道引进人才;完善监督考核制度;创造良好的工作和发展环境等.     

新时代党政干部道德建设存在的问题及解决对策

加强党政干部道德建设是提升和夯实党政干部综合素养的有效手段,是推进国家治理能力和治理体系现代化的重要途径,是营造风清气正党内政治生态的基础环节,也是夺取反腐败斗争压倒性胜利的治本之策。新时代党政干部道德建设存在认识不到位、实践不理想、机制不健全等问题。解决这些问题,需要标本兼治,综合施策,主要途径包括:加强学习,不断涵养党政干部高尚的道德情操;立足实践,在实际工作中培养党政干部良好的政德,做到明大德、守公德、严私德;建章立制,确保党政干部道德建设常态、长效、长期推进。     

加强基层国税干部队伍建设实践与对策

人才要素是决定事业兴衰成败的关键要素。如何建设一支高素质的干部队伍,以适应新时期社会经济发展的需要是当前基层国税部门必须正视的课题。加强基层国税干部队伍建设的实践:加强教育引导,提升队伍整体素质;完善激励机制,激发干部队伍活力;强化党风廉政建设,提升干部队伍拒腐防变能力。加强和改进基层国税干部队伍建设的对策:构建干部素质提升机制;健全干部选拔任用机制;优化干部队伍考评机制;充分发挥国税文化柔性管理;完善干部考核监督机制。     

关于竞争上岗问题的思考

一、推行竞争上岗工作的目的和意义推行竞争上岗,建立健全优秀人才脱颖而出的选入、用人机制,是党中央的既定方针。江总书记指出:“加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进分流、加强监督,使优秀人才脱颖而出,尤其要在于部能上能下方面取得明显进展”。党中央关于《深化干部人事制度改革纲要》中指出:“推进党政干部制度改革,重点是深化党政干部选拔任用制度改革,推进党政领导于部能上能下。通过扩大民主,引入竞争机制,促使优秀人才脱颖而出;健全相关制度措施,形成正常的更新交替机制;逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象”。党中     

论领导干部的学风建设

学风问题是一个关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。而在一些领导干部身上却存在着学风不正的现象 ,如教条主义、实用主义、形式主义、虚无主义。领导干部加强学风建设 ,树立理论联系实际的马克思主义学风 ,必须努力做到 :坚持一条路线 ,完善两个机制 ,实现三个统一 ,树立四种风气     

干部为官不为问题的生成机理与治理机制

干部为官不为是指在权力运行过程中,作为权力行使主体的干部不能及时、准确、有效地履行岗位职责,甚至不履行岗位职责,导致权力行使无法适应社会治理的新变化,无法满足广大人民群众的利益需求。干部为官不为问题是多方面因素综合作用的结果:既有传统政治文化的负面影响、干部管理制度不完善等外在原因,也有干部对全面从严治党新常态消极适应、担当意识与主体责任缺失、自身素质与能力不足等内生原因。治理干部为官不为问题,需要建构科学的思想政治教育机制、人性化的容错机制、立体化的干部培训机制、有效的干部选任考核监督机制和全面的干部保障机制。     

新形势下加强企业基层党组织建设的思考

加强企业基层党组织建设首先要搞好制度和机制建设,不断深化干部制度改革,健全完善考核机制,用好人才;其次要重视基础建设,不断提高基层组织整体水平和干部素质;同时要花大力气加强党员队伍建设,不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力。     

当代中国官本位意识表现分析

从人的角度看,党政干部中存在的官本位意识主要表现为:官僚主义作风、把当官升官当做人生目的、"唯上是从"和"曲意逢迎"心理、特权意识;民众中存在的官本位意识主要表现为:臣民意识和盲从心理、慕官敬官畏官心理、望子成"官"心理。从社会现象角度看,官本位意识的表现主要有:企事业单位的行政套级现象、干部级别泛化现象、科教文化单位的过渡行政化现象、学术活动中的官本位现象以及日常人际交往中的官本位现象。     

补齐农村文化发展短板论略

农村文化发展滞后已成为全面建成小康社会的突出短板。具体表现为:农村文化建设资金投入不足,基础设施不足;农村文化活动开展不足,文化产品供给不足,文化市场发育不足;农村文化人才缺乏。导致农村文化发展滞后的原因是多方面的:农村经济落后是物质根源,城乡二元体制是体制根源,"输入偏好型"农村文化扶贫造成农村文化建设供血不足,农村文化建设体制机制尚不完善等。补齐农村文化发展短板,必须大力发展农村集体经济,高度重视农村文化建设,实施城乡文化一体化发展战略,构建农村文化建设多元投入机制,加强农村文化设施和人才队伍建设,增加适合农村需要的公共文化产品供给,健全农村文化建设的领导管理机制及干部考核机制。     

深化党内选举制度改革:问题与对策

当前党内选举实践中在候选人提名、党代表成分、选举程序等三个方面存在着问题。其存在问题的原因,既有对"党管干部"简单化理解、对党内民主理论缺乏系统梳理等理论方面的原因,又有多年来党和国家领导体制中权力过分集中现象仍然存在的体制方面的原因。改革和完善党内选举制度,有八个方面的着力点:制定《中国共产党选举工作条例》,正确认识党管干部和党委意图、竞争性选举、拉票现象等几个认识问题,完善与党内选举改革相配套的制度,提高党内选举的地位,完善党代表选举制度,完善党的代表大会和党的全体委员会选举制度,加强对竞争性选举的监督,加强党内选举文化的建设。     

村民自治背景下正确处理“两委”关系探究

农村基层党组织在村民自治中居于领导核心地位,在村民自治背景下加强农村基层党组织建设尤其现实必要。文章在深入分析甘肃省农村"两委"①关系存在的主要问题的基础上,提出村民自治背景下正确处理村民自治和农村基层党组织关系,要从制度上明确划分村支部和村委会的责权范围;加强和改进村级党组织的领导方式;改进农村基层干部任用方式,规范"公推直选"程序;建立完善的监督约束机制;加强农村党员思想政治教育,增强群众观念。     

航海文化育人的现状及实施路径探析——以上海海事大学为例

航海文化育人有利于高素质航海人才的培养及航运业的可持续发展,有助于航海类本科院校提升教育成效并培育学生对航海事业的热爱。目前我国涉海类高校还存在对航海文化建设重视不足、柔性建设不凸显、系统建设不完善以及实践普及不充分的现象。探索航海文化育人的有效途径,创建全员全程全方位航海类学生思想政治教育机制,对于我国航运业的发展具有重要的理论和现实意义。     

构建高校中层领导干部考核评价长效机制

高校中层领导干部是推动学校科学发展的重要骨干力量。如何建立起全面、客观、合理的干部考核评价体系,是形成良好的选人用人机制和科学的干部管理体系的必然要求。针对目前存在的干部考核机制的不足,创新和完善高校干部考核评价机制,对建立一支高水平的高校中层干部队伍具有重要意义。     

基层政府购买公共服务中的干预行为研究——基于两个案例的探索

政府购买公共服务在我国经过近20年的探索,已逐渐向规范化、制度化和法治化转型.然而,在基层政府购买实践中,还存在着既"热衷"于购买服务又"舍不得"放手的悖论.在基层治理转型的背景下,系统比较政府是否干预购买公共服务过程的两个案例可以发现,个别基层政府官员规避政治风险,应对晋升和日常考核的压力是诱发干预行为的个体性因素,而委托代理的绩效目标出现偏离、合同确定的正式规则被软化、市场的声誉机制在准市场内化为恶意投机、绩效考核的"合规性审计"被"内控评估"代替则在制度上为基层政府干预行为留下了灰色空间.未来要减少基层政府购买服务中的干预行为,就必须建立和完善合同规则,加强合同管理,并构建"对上负责"与"对下负责"并重的晋升考核激励机制,同时完善信息甄别、传递与共享机制,推行绩效审计.     

高校干部管理与考核机制的实践与探索

高校干部的管理与考核评价是高校组织部门的一项基础性工作,也是一项常讲常新的课题。本文结合多年的工作实践,总结了完善干部的日常管理与考核机制、积极改进干部的年终考核内容和形式、努力拓展干部管理、考核的功能、有效推动高校干部队伍建设和干部自身素质提高的一些具体做法,对高校干部管理和考核机制进行了积极而有益的尝试。     

问题视阈下党的政治建设研究

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。当前,党的政治建设在落实维护党中央权威和集中统一领导、贯彻执行党的政治纪律和规矩、开展党内政治生活、贯彻民主集中制、建设党内政治文化等方面还存在一些较为突出的问题,其主要原因有:对党的政治建设研学欠深,理论准备不足;抓党的政治建设态度失正,本领恐慌;党的政治建设责任体系不健全、运行机制不完善;党内消极落后分子对党的政治建设或明或暗地抵触甚至抵制;大环境中负面因素对党的政治建设的多维侵蚀。进一步加强新时代党的政治建设,需要多维一体"讲"政治,推进学思践悟常态化;统筹主体和客体,推进具体任务清单化;细化基本规则规范,推进制度保障体系化;因应大变局大变革,推进实现路径时代化;系统抓"关键少数",推进标杆效应层次化;强化大抓支部导向,推进组织基础政治化;坚持以文化人成风化俗,推进政治文化滋养生活化。     

干部选拔任用部门化问题的成因及对策

近年来,各地党政部门都在积极探索干部选拔任用制度改革并取得了明显成效,但在干部选拔任用的部门主导权、"一把手"用人权、选任机会和选任渠道等方面还存在不同程度的部门化现象。究其原因,主要有:一些部门的主要领导干部受传统用人观的影响;干部人事制度还不完善;干部选拔任用民主监督机制还不健全。要从根本上消除这种部门化现象,必须树立正确的选任标准和导向,规范初始提名制度,完善选任程序和运行机制,健全政绩考评方法,拓宽选任渠道,强化监督机制与明确选任责任。     

江铃党建工作经验探析

江铃在企业内部改革中,加强党的建设,其经验主要有四条一是党政干部交叉任职;二是改进党组织的工作方法和活动方式;三是切实加强班子自身建设;四是坚持党管干部;从而有力地实现了党对企业的政治领导,促进了企业的快速发展。     

农村基层干部队伍建设:问题与对策--来自湖南省常德市鼎城区的调查与思考

目前,农村基层干部队伍存在着结构不合理、补充缺来源、素质不适应等问题。加强新时期农村基层干部队伍建设,必须从转变工作思路入手,打破就基层抓基层、就干部抓干部的思维定势,把加强基层干部队伍建设放在构建社会主义和谐社会的大局中考虑,放在加强党和国家干部队伍整体建设的全局中来谋划,创新方法,完善机制,优化环境,从根本上解决农村基层干部队伍建设中存在的问题。