民主革命时期中国共产党巡视制度的设计与运行

民主革命时期中国共产党巡视制度是党处于秘密状态和分散游击战争条件下,发展组织力量、密切上下级领导关系、加强党的集中统一领导、保证党的路线方针政策得到正确贯彻执行的需要.作为上级党组织了解下情、对下级党组织工作进行指导和帮助的一种领导方式,巡视制度在民主革命时期对党的建设发挥了重要作用.     

中国共产党巡视制度的百年历程、经验与启示

马克思、恩格斯关于党内监督问题的一系列具有指导意义的观点,以及列宁对党内监督、权力制约等理论问题的精辟论述,为中国共产党巡视制度的百年发展奠定了重要的理论基石.中国共产党巡视制度发展可分为酝酿探索、徘徊前进、恢复重启、确立完善、全面拓展五个阶段,在加强党中央权威和集中统一领导、破解党的自我监督难题、筑牢党群关系的同心圆、健全完善党内监督制度等方面积累了丰富经验.巡视制度是一项行之有效的监督监察制度,日益成为党内监督的利器.新时代要继续加强巡视理论研究,促进巡视制度创新升级;要优化巡视制度组织结构,发挥巡视利剑强大威力;要注重总结巡视实践经验,聚焦强化巡视制度成效;要推进巡视融入整体监督,凝聚合力提升监督效能.     

关于完善党内巡视制度的若干思考

党内巡视制度是当前加强党内监督的一种全新的制度形式,是党在新时期加强党内制度建设的一次成功实践。建立和完善党内巡视制度,对强化党内权力监督、完善纪检机构领导体制、密切党群关系、防止干部"带病提拔"等都具有十分重要的现实意义。进一步完善党内巡视制度,一方面,要建立相对独立、权威高效的巡视机构,根据实际情况突出巡视监督重点,以务实的作风拓展巡视深度;另一方面,要建立党内巡视工作的长效机制,重视巡视成果的转化运用,并注意与其他监督制度的有效衔接。     

改革开放以来中国共产党巡视制度的创新研究

巡视制度是以控权论为制度基点且适应改革开放伟大事业而重新建立起来的一项党内监督制度,是现行政治体制框架下和党内监督制度体系中加强党的自身建设的重要举措。改革开放以来,中国共产党继承和发展了马克思主义党内监督思想,不断创新巡视制度,制度建设成果丰硕。结合十八大和十八届三中全会精神,巡视制度以及党内监督制度的理论体系须进一步完备,以期使该制度更加成熟更加定型。     

党内巡视制度的历史演进

党内巡视制度是我们党为加强党内监督,在借鉴我国古代巡视制度的基础上所建立的一种专门适用于党内的、自上而下的巡查监督形式。民主革命时期和改革开放以来党内巡视制度的发展均经历了三个阶段。现阶段的巡视制度是对革命战争年代党内巡视制度的继承与弘扬。进一步完善党内巡视制度,要建立相对独立、权威高效的巡视机构,根据实际情况突出巡视监督重点,以务实的作风拓展巡视深度。要建立党内巡视工作的长效机制,重视巡视成果的转化运用,并注意与其他监督制度的有效衔接。     

汉代郡域巡视制度初探

巡视制度在中国有着悠久的历史.汉代不仅建立了完善的中央巡视制度,而且郡一级的巡视制度也逐步建立起来.汉代设督邮一职,专门对郡属县域分部进行巡视监察,和中央巡视制度共同形成了一个严密的巡视体系.汉代郡域巡视制度对维护中央集权专制统治,加强中央对地方的控制,澄清吏治、推广教化、选拔人才等发挥了重要作用,保证了汉代行政管理工作的正常运转,提高了行政管理的质量和效率,为后世继承并不断被发扬光大.     

构建巡视巡察上下联动的体制机制

构建巡视巡察上下联动的体制机制是管党治党的重要抓手,对于实现党内监督全覆盖、提升监督效能、深入开展反腐败斗争、夯实党的执政基础,具有重大的现实意义。党的十八大特别是十九大以来,全国各地在织密巡视巡察上下联动监督网的实践过程中,形成了一些可复制的、具有指导作用的体制机制。但总体而言,当前巡视巡察上下联动的体制机制还存在领导体制尚未真正建立,党的领导虚化、弱化,某些机制尚不健全以及机制的科学性有待提高等问题。新形势下推动全面从严治党向纵深发展,需要积极构建中央统一领导、地方分级负责的巡视巡察上下联动领导体制,进一步完善各项机制,努力提高巡察上下联动机制的科学化水平。     

巡视工作是加强党内监督的一项重大举措

近年来,中共广东省委高度重视巡视工作,巡视制度不断完善。建立和实行巡视制度,对于促进党的路线方针政策和省委重大决策的贯彻落实,加强对领导班子特别是"一把手"的监督,维护民主集中制,发现和防范腐败问题,促进解决影响改革发展稳定的突出问题以及舒缓干群矛盾、促进社会和谐发挥了重要作用,有着重大的现实意义。要深化认识,进一步增强做好巡视工作的责任感;突出重点,充分履行好巡视监督职能;提高素质,不断加强巡视干部队伍建设;重视理论研究,为深入开展巡视工作提供理论支持,从而进一步发挥巡视工作在推进我省反腐倡廉和加强干部队伍建设中的积极作用。     

中国古代巡视制度的现代观察

巡视制度由来已久,它作为中国古代监察制度的一种主要形式,是古代官制文化中独具特色的一部分。在严峻的反腐败形势倒逼党在反腐败制度上进行制度创新的当下,回望中国古代巡视制度的发展历程与璀璨星光具有重要的理论价值与现实意义。     

巡视制度在我国公共服务需求表达中的应用研究

目前我国公共服务需求表达不充分,有限的公共服务需求表达渠道仍不畅通,在一定程度上影响了公共服务供给的整体效率.我国巡视制度在进行党内监督的同时,已经成为下情上达的“直通车”.通过强化巡视制度功能,将巡视制度建设成公共服务需求表达的有效渠道,有利于健全我国公共服务需求表达机制.完善巡视制度在公共服务需求表达中的应用需要进一步拓展巡视制度的功能,在巡视过程中着重培养需求表达主体的表达能力,增强需求表达的有效性,并继续规范需求表达管理.