试论政府决策科学化与咨询产业化

“决策”（Decision)，英文意思是“作出决定”。它是人们为了达到一定的目标而出主意做决定的过程。决策是政府工作的中心环节．是政府各项行政环节的基础。所谓政府决策的科学化，是指要尊重市场经济规律，尊重人类社会发展规律和自然规律，在大力调查研究的基础上，取得第一手资料，使决策能力正确反映发展经济和社会发展的要求，反映客观实际。一个完整的政府行政体系，     

电子政府的发展前景分析

随着我国经济和科技的进步，社会民主化水平不断提高。未来，我国政府更多决策主体会参与到管理工作当中，这就要求我国地方政府不断完善信息决策，增加信息透明度和公众的参与度，制定与群众利益相关的法律规定。政府公共政策的制定原则上讲要公开听取广大民众的意见，保证决策的正确性。本文将对我国电子政府的发展情况进行分析，希望可以促进地方政府加强管理，促进社会经济繁荣发展。     

关于考选领导干部面试试题

问题241：某省政府注重发挥“智囊团”的作用，组织各界知识分子积极参与政府对重大科技、经济、社会问题的决策论证，开展各种形式的献计献策活动，使各项决策更加民主化、科学化。例如，全省经济与社会发展10年规划和“八五”计划纲要的拟制过程中，采纳专家建议200条，占所提建议的70％以上。     

对做好政府决策咨询研究工作的思考

随着经济市场化程度的不断提高，改革开放和现代化建设中的各种矛盾相互交织，新事物、新情况、新问题层出不穷，政府决策面临着一系列前所未有的难题和挑战，影响决策的因素增多了，决策的风险性增大了，决策所需的信息量也增加了，政府管理经济的手段和方式发生了根本性的变化。为了提高政府驾驭经济的水平和能力，保持国民经济持续、快速、健康发展，处理好改革、发展、稳定的关系，政府迫切需要决策研究的支持，如何为政府做好决策参谋工作，使决策科学化、民主化，对政府决策咨询研究工作也提出了更高的要求。     

信贷环境与类型差异情景下的PPP项目政府经济承诺决策

为破解政府在PPP项目中存在的"承诺不足"与"承诺过度"决策难题，基于项目类型和信贷环境差异构建四种决策情景，融合优化决策与实物期权理论构建政府经济承诺决策模型，通过Kuhn-Tucker条件分析模型解的条件与边界并设计计算机求解算法，以W市城东污水处理项目为例进行数值模拟探讨政府经济承诺决策规律。结果表明：情景差异将会影响政府经济承诺决策；政府经济承诺可以提升项目价值，但较高的经济承诺未必导致较高的承诺成本；政府应对收益波动型项目给予更低的经济承诺，应在信贷收紧时给予更高的经济承诺，反之亦然；政府可以通过转移收益分配权和增加投资额来降低经济承诺，且不同情景效果具有差异。本文系统刻画了信贷环境与类型差异对经济承诺决策的影响，对于明晰经济承诺的决策成本及其后果、控制PPP项目金融风险、优化我国政府经济承诺决策等具有积极价值。     

结构导向是天然气市场开发的趋势

2004年以来，“气荒”现象就在全国一些城市不断上演。剖析“气荒”的直接成凶，多数由于自然灾害频发所致，导致集中性的需求增加和供给困难，针对此种困难，政府都及时给予了最大的政策支持，企业也有序地采取有效应对措施，将天然气供应在紧急状态下对经济发展和人民生活的影响降低到最小程度。2008年美国次贷危机所带来的影响，导致很多生产制造加工型企业倒闭、停产，     

一些地方政府和交通部门在收费公路管理上存在问题

2006年,18个省份的收费公路审计情况表明,确有一些地方政府和交通部门违规设站收费、提高收费标准、延长收费期限，给社会增加了较大的负担。尽管“贷款修路、收费还贷”对各地加快公路建设发挥了重要作用，但也导致一些地方政府强调加快公路发展，而财政投入少，     

解读浙江省委建设“法治浙江”的《决定》

浙江省日前率先全面启动的“法治浙江”建设,与党的十六大以来该省实施“八八战略”、建设“平安浙江”和文化大省等重大决策,有机构成了浙江经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的总体布局。建设“法治浙江”,关键是推进法治政府建设,“十一五”是全面推进依法行政、加快建设法治政府的关键时期。我们期待该省各级党委和政府在进一步理顺政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系,努力建设高效的法治政府方面取得突破性进展。     

试论“金融危机”背景下我国扩大内需的措施

在美国“经济危机”引起的全球经济大衰退的背景下，我国经济“内外失衡”的根本原因在于百姓收入增长过于缓慢，政府公共支出不足。解决问题的重要措施是减税和发展服务业，增加就业和提高收入，加大政府在低保、医疗、住房和教育方面的投资，为进一步扩大消费需求提供制度性基础。     

从对“富二代”的报道看媒体的群体歧视

在大众传媒对“富二代”的报道中，由于受社会心理、政府行为和商业文化等因素的影响，对这一群体的正负面新闻严重失衡，从而导致了对“富二代”形象的扭曲。大众传媒应该正确处理社会责任与经济利益、社会效益与经济效益之间的关系，以广角镜头对这个群体进行全方位的扫描。     

提升公共服务水平 促进人的全面发展——专访安徽省发改委主任沈卫国

新世纪以来，安徽在实现经济跨越式发展的同时，社会建设同样取得了巨大成就。国庆前夕，《决策》记者围绕“提升公共服务水平，促进人的全面发展”这一话题，对安徽省发改委主任沈卫国进行了专题采访。 以改善民生为抓手开展社会建设 《决策》：提起发改委，大家可能更多地会想到“大项目、大规划”，想到发改委在促进经济发展方面的作用，往往较少关注到你们在社会发展方面的职能。     

民意调查在中国逐渐兴起

近几年来，中国各级政府随着民主化进程的加快，以及民众对公平和公正追求意识的增强，在城市管理、社会发展乃至国家立法、施政决策、干部选任等诸多方面的工作，都不同程度地引入“民意调查”程序，     

财政纵向失衡、地方激励异化与企业投资

在“收入集权，支出分权”的制度背景下，地方政府的财政纵向失衡可能引发地方激励异化，进而对辖区内企业的投融资决策产生影响。本文以2007～2019年中国A股上市企业为样本，实证检验表明地方政府财政纵向失衡会显著提升区域内企业的投资支出水平。机制检验表明，政策扶持力度增强和土地价格上升是财政纵向失衡影响企业投资支出的正向渠道；而财政纵向失衡带来的政府投资增加是影响企业投资支出的负向渠道。异质性检验发现，财政纵向失衡对企业投资的促进效应在国有企业、大规模企业、低市场化程度地区和高经济竞争地区更加明显。此外，财政纵向失衡对企业投资的促进效应是偏离最优效率水平的，主要体现在增加了企业的过度投资水平。本文的研究发现揭示了各层级政府间的财政关系影响辖区内企业决策的微观机制，将有助于理顺政府与市场关系，助力地区经济高质量发展。     

“公务员热”催生行政文明

大学生愿意进入政府，有好的一面，“有利于政府决策的科学化、民主化”。当然，公务员的待遇、福利都比较好，工作相对稳定，有社会地位，“从理性经济人的角度考虑，他们的选择是可以理解的”。     

创建政府信用工程 着力打造信用政府

市场经济是信用经济，政府信用是整个社会信用体系的基石，是建设诚信社会的关键。近年来，少数政府机关决策随意、执行不力、职能越位、失职渎职、效率低下、透明度不高等失信行为，严重影响了政府的公信力和对外形象。要适应加入WT0和市场经济发展的新形势，营造良好的信用环境，必须从政府机关抓起，率先垂范，以创建政府信用工程为抓手，     

政府购买服务：培育社会组织发展之道

在我国当今的社会经济环境下，社会组织不仅代表着市场失灵条件下的经济利益，代表着政府失灵条件下的公共利益，而且也代表着在社会转型条件下广泛的社会利益和价值。社会组织在社区治理中同样拥有重要地位，深圳在实践中探索了“政府购买服务”的社会组织发展模式，取得了珍贵的经验，这让我们得知，健全的公共服务体系需要政府、市场、第三部门这三种力量，未来的发展需要培育社会组织。     

决策只有行，才有效

近年来，楼市越调控，房价越上涨；医疗改革越改革，看病难的问题越突出，医患矛盾也更尖锐。究其原因就是决策失效。 在市场经济中，导致公共决策失效的原因是多方面的，如：公共决策失误、公共决策偏离公共利益、公共决策的高成本低效率、公共决策效果的不确定性和寻租活动等。仅就楼市调控而言，从2003到2013年，十年间，仅国字头的调控政策就有7次，其中有关部门的调控达30多次。这么多次的调控，却效果甚微，这不得不引起我们反思。当然，调控肯定是出于好意，是为了让“房奴”们“解套”。但这种不理性出台政策的结果却是极大地伤害了政策的严肃性和政府的公信力。     

省情速递

云南省社会科学院发起成立并整合社会研究资源的“云南智库”近日揭牌。“智库”主要为党委、政府提供决策咨询和政策建议并面向企业和社会服务。组建了理论与时政宣讲、公共行政与公共政策、东南亚国家国情和大湄公河次区域经济合作、禁毒防艾情势与政策等15个特色团队。     

观察哨

<正> 改革开放是我国发展史上一项前所未有的伟大工程,在计划经济向社会主义市场经济转变,全面对外开放的新形势下,政府决策范围、决策环境、决策机制都发生了重大变化。 一是政府决策范围发生了变化。 市场经济条件下,政府决策的范围,主要是对整个经济的运行实施宏观调控,制定社会发展规划和产业发展     

发挥顾问团智囊作用加快泸州的经济发展

在新阶段加快泸州发展是最重要任务。科技顾问团作为党委、政府的决策咨询机构，其任务是围绕推进四大产业发展、打造四大中心、建设四大工业园区和构建四大交通枢纽的“四个四”发展战略发挥智囊作用。党委、政府应建立健全科学决策民主决策程序，为科技顾问开展决策咨询，推进决策科学化、民主化提供制度保证。