新兴国家土地管理畅谈系列之一 印度的土地管理与保护利用

土地是动植物的栖息地,也是全人类进行农业生产活动的基本资源.近年来,国际上对土地保护越来越关注,把它视作人类生存的重要保障.历史教训告诉我们,一些文明古国由于没有保护好自己的土地而衰亡,一些发展中国家由于没有利用好自己的土地而落后.世界上绝大部分土地分布在众多的第三世界国家,中国作为一个发展中国家,在保护利用土地的过程中,不仅要学习借鉴发达国家的先进管理经验,也有必要把目光投向与自己历史、资源、国情相近的第三世界特别是新兴国家,取长补短、趋利避害.     

对破解土地执法难题的几点思考

土地执法监察是国土资源管理工作的法定职责和重要组成部分,是落实国家最严格的土地管理和耕地保护制度,有效防范和遏制各类土地违法违规行为、维护土地管理和土地市场秩序、促进土地资源可持续利用的重要手段。随着我国经济的快速发展,土地的供需矛盾日益突出,土地执法监察工作形势也日益严峻。笔者就如何破解土地执法难题。加强土地执法监察工作谈谈自己的想法：     

《全国土地利用总体规划纲要》(2006—2020年)

前言 为了深入贯彻科学发展观,切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,更好地统筹土地资源的开发、利用和保护,促进国民经济又好又快发展,依据<中华人民共和国土地管理法>等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策,在<全国土地利用总体规划纲要(1997-2010年)>基础上,制定<全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)>(以下简称<纲要>).     

新兴国家土地管理畅谈系列之五 俄罗斯土地制度改革与土地市场建立

土地是动植物的栖息地,也是全人类进行农业生产活动的基本资源。近年来,国际上对土地保护越来越关注,把它视作人类生存的重要保障。历史教训告诉我们,一些文明古国由于没有保护好自己的土地而衰亡,一些发展中国家由于没有利用好自己的土地而落后。世界上绝大部分土地分布在众多的第三世界国家,中国作为一个发展中国家,在保护利用土地的过程中,不仅要学习借鉴发达国家的先进管理经验,也有必要把目光投向与自己历史、资源、国情相近的第三世界特别是新兴国家,取长补短、趋利避害。本刊外来和尚栏目将分期选取多个在土地保护利用方面成就突出的新兴国家,为我国的土地保护利用探寻有价值的信息。     

从严保护耕地坚守红线 节约集约用地科学发展

五,关于加强土地复垦工作的问题 随着工业化城镇化进程的加快,大规模的生产建设活动挖废、塌陷、压占了大量土地资源,每年生产建设活动新损毁的土地中,约有60%是耕地或其他农用地,使原本就十分紧张的耕地保护形势更加严峻。通过土地复垦,对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,可以使损毁土地重新恢复到可供利用状态的活动,从而缓解经济发展与耕地保护之间的矛盾,保障经济高速增长和守住18亿亩耕地红线。     

上海郊区工业园区二次开发研究

促进郊区工业园区二次开发,加快园区转型发展,是上海创新驱动发展、经济转型升级的重要途径,也是加快转变经济发展方式、调整产业结构的必然要求。要从节约、集约利用土地资源是贯彻落实科学发展观的高度,加强对"二次开发"重要性认识。在坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度前提下,按照全面探索、逐步推进、封闭运行、结果可控原则,结合城乡统筹、产业转型、环境整治,通过产业用地二次开发,创新土地利用管理机制。     

土地资源利用效益的国际比较及影响因素分析

本文从世界土地资源及经济发展状况入手,比较了世界各国家和地区土地资源利用效益,并分析了影响土地资源利用效益的因素;指出土地资源的自然环境、自然丰度、自然区住等自然因素和人口、经济地理位置,交通条件、经济结构,集约化水平等社会经济因素是影响土地资源利用效益的主要因素.     

新兴国家土地管理畅谈系列之三 南非的土地问题与土地改革

土地是动植物的栖息地,也是全人类进行农业生产活动的基本资源.近年来,国际上对土地保护越来越关注,把它视作人类生存的重要保障.历史教训告诉我们,一些文明古国由于没有保护好自己的土地而衰亡,一些发展中国家由于没有利用好自己的土地而落后.     

节约集约利用土地 转变土地利用方式——第24个全国土地日寄语

正今年6月25日,我们迎来了第二十四个全国土地日。我国是世界上第一个为保护土地而专门设立纪念日的国家,每年土地日都要围绕基本国策根据最新用地形势设置年度宣传主题,今年的主题为"节约集约利用土地,转变土地利用方式"。这一主题鲜明地阐释了"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的时代要义。     

新兴国家土地管理畅谈系列之六 印度尼西亚的土地行政管理

导读土地是动植物的栖息地,也是全人类进行农业生产活动的基本资源.近年来,国际上对土地保护越来越关注,把它视作人类生存的重要保障.历史教训告诉我们,一些文明古国由于没有保护好自己的土地而衰亡,一些发展中国家由于没有利用好自己的土地而落后.世界上绝大部分土地分布在众多的第三世界国家,中国作为一个发展中国家,在保护利用土地的过程中,不仅要学习借鉴发达国家的先进管理经验,也有必要把目光投向与自己历史、资源、国情相近的第三世界特别是新兴国家,取长补短、趋利避害.     

浅析土地违法行为原因及治理对策

由于经济建设的飞速发展，因经济利益直接驱动的土地违法行为越来越多，各种类型的土地违法行为的出现严重违背了“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策，浪费了大量不可再生的土地资源，干扰了国家宏观调控政策的实施，同时也给社会带来了诸多不稳定因素，破坏了社会的安定团结。因而，加强土地违法行为的治理、降低土地违法行为发生的概率可以保护土地资源、促进社会经济可持续发展，对维护政府形象、保证土地管理工作的顺利开展也有着重要的现实意义。     

城镇化对城市土地资源承载力的影响

党的十八大以来,城镇化已经和信息化、工业化、农业化统称为"四化",这充分显示了城镇化在城市发展过程中的突出地位。城镇化不断加快,城市人口不断增加,城市土地资源紧缺,城市可利用土地的不断减少。在这样的背景下,努力提高城市土地资源承载力,确保城镇化进程的稳步推进,对我国城市的发展有重要意义。所以,要分析我国城市可利用的土地资源、城市土地资源承载力的现状,总结出城镇化对城市土地资源承载力的影响,并提出土地承载力适宜性建议。     

快速城镇化过程中土地资源可持续利用研究——以开封市为例

随着中原城市群建设和郑汴一体化的迅速发展,开封市城镇化进程进入到了一个快速发展的阶段。在这一过程中,城市发展需要占用土地与开封市土地资源相对短缺之间的矛盾愈发强烈。文章在分析开封市土地资源利用的现状和土地利用中存在的问题的基础上,进一步对改变这种状况的有效途径进行了探讨,提出了构建开封市土地资源可持续利用的战略体系和支持体系。     

河南 新乡5年新增耕地19万余亩

新乡市近年来通过加强土地使用管理、强力推进节约用地,全市5年新增土地达19万余亩。该市严格土地保护。各县(市)、区政府主要领导确定为所在区域内耕地保护第一负责人,严格实行国土资源执法监察问责制:加强部门联合,和110建立联动机制,为土地的合法合理使用提供了有力保障:该市还大力推进节约和集约     

四川实施新规在行动 重点盘活闲置存量土地

正《节约集约利用土地规定》于2014年9月1日起实施。随后,国土资源部制定下发了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》。对此,为深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神,坚持最严格的耕地保护和节约集约用地制度,切实转变土地利用方式,提高土地利用效益,推动稳增长促改革调结构惠民生各项工作深入开展,保障全省经济社     

节约集约用地潜力及主要挖潜措施

我国目前正处于工业化、城镇化快速发展时期。这个时期的突出特点就是各类建设用地量大,土地资源供需矛盾目益尖锐,保障经济发展与保护土地资源任务极其艰巨。切实保护耕地,大力促进节约集约利用土地是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求,是我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的根本方针。     

国内外土地使用标准体系借鉴

土地资源等环境容量的刚性制约,已成为影响上海经济社会发展的关键因素。在城市规划编制与实施、土地利用管理的过程中,土地使用标准的调整和完善是建设节约集约型城市的前提条件。上海要完善土地使用标准体系,应增加综合用地分类并开展有关功能复合用地指标的研究;建立全市"横向到边、竖向到底"的指标覆盖;强化对公益性设施用地的细分,提高规划公共管理的针对性;加强对不同用地分类与建筑物设施功能利用的引导;转变静态控制方法,适度增加标准体系的开放性。     

破解土地资源瓶颈 积极推进经济发展方式转变——“上海转变城市发展方式思路与重点”研讨会综述

在上海未来发展中,能源、土地、水资源等自然资源的供给约束已经成为影响上海经济社会发展的关键因素。特别是有限的土地供给成为上海＂十二五＂时期发展的重要瓶颈。清醒地认识土地资源约束的影响,通过优化土地空间配置和促进土地循环利用来破解土地资源困境,是促进经济社会发展转型和提升城市发展质量的前提,对上海＂十二五＂规划编制和上海2020年中长期发展战略至关重要。     

大力推进城市土地可持续利用的思考

城市土地资源是城市发展无法替代的物质基础,是社会经济活动的空间和载体,是不可再生的宝贵资源.大力推进城市土地资源可持续利用,对于保障城市可持续发展,实现经济社会可持续发展具有十分重要的意义.     

破解“土地换保障”的困境——基于“资源”视角的社会伦理学分析

土地换保障是我国社会转型过程中整合土地和社会保障两种资源的制度尝试与实践探索,究竟是否应该土地换保障一直是学术界争议的问题。本文在概括其基本类型和破解其内在实质后,从资源的角度切入,通过剖析土地和社会保障的资源属性及衍生权利束,比较它们的异同,探析二者之间的异质点和契合点。研究发现,保护和发展人权是二者的契合点,而异质点在于资源属性的不完全同质和权利口径与责任主体的不同。研究表明,基本保障不可换,不能混淆补偿和保障以逃避政府的责任;但补充保障可以换,能够利用地上权利及其资产收益来添置非基本保障利益。