公民参与公共政策制定的探索与研究

公民参与是现代社会民主制度赖以存在的基础,我国公共政策制定机制的完善离不开公民的参与。公民参与公共政策的制定,有利于实现公共政策的科学化、民主化;有利于实现和扩大公共政策体系合法性基础;有利于促进公众监督及保证政策的公共价值。我国的公共政策制定机制存在以下困境：主体性困境、渠道性困境、信息性困境、组织性困境等等。对此,应提高公民自身的参与意识与能力,畅通及完善参与渠道,完善政府信息公开制度以及提高公民的组织化程度等等。     

论公共政策制定中的协商式公民参与

本文从公民参与公共政策制定的必要性出发,介绍了协商式公民参与模式及其在公共政策制定中可以发挥的有效作用。紧接着,文章对协商式公民参与模式在我国公共政策制定中具备的可实现条件进行了简要分析。最后,文章从参与途径和方式的选取、参与工具的利用、政府等公共部门在制度创建中的主动性等方面对建立起我国公共政策制定中的协商式公民参与制度进行了进一步阐释。     

政府公共政策执行偏差分析及对策

公共政策的执行是为完成政策目标及解决社会现存问题的直接手段,在政策完成中占据着举足轻重的地位.在现实生活中公共政策执行历程中,政策执行偏差却难以避免,这极大的制约着公共政策的有效性.因此应怎样控制并削减公共政策执行偏差的出现,是现下的公共政策执行研究分析中的重要一环,同时亦是本文的研究意义.     

城镇化进程中的农民参与机制探析

公民参与是公共政策合法化的必要条件之一。城乡一体化进程中忽视农民的参与,侵害了农民的根本利益,同时也对国家、政党的合法性地位造成了侵害。农民参与到城镇化政策的各阶段,是彰显公民权利的内在要求,亦是政策合法化的必要条件。     

浅论以人为本的公共政策价值理念

本文认为,以人为本是新时期我国公共政策的核心价值取向,它是对"以物为中心"的反思、扬弃和超越,是全面建设小康社会的内在要求,是落实科学发展观的客观要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求。决策目标人性化,决策程序民主化,决策主体群众化,彰显公共利益价值,弘扬公平原则,探索公民参与公共政策制定的方法和渠道,都是人本思想在公共政策中的具体应用。     

关于免费师范生的教育政策研究

免费师范生政策属于公共政策范畴,政策过程是一个核心的问题,文章试从政策的制定、执行、评估与监控、终结及周期五个环节对免费师范生政策进行政策分析,并从政策联系的视角对免费师范生政策提出一些建议与意见。     

公共政策必须强调正义性

公共政策是政府在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实过程中所制定的行为准则,必须坚持正义的理性诉求。对处于现代化进程中的中国政府而言.要提升公共政策的正义性,就必须完善公共政策制定的制度基础,提高公共政策的技术含量,强化公共政策制定及执行的监督机制。     

政策执行中的公共关系

公共政策执行过程中的公关，是指为确保公共政策有效执行所需要的公共政策及其主体(广义的政府及相关的社会团体、个人等)在公共政策所面对的公众中的美好形象，以及由此形成的彼此之间合作共生的关系所开展的活动。这种关系，将直接影响公众对作为主要政策主体的政府，以及政策自身的接纳与认可程度，进而影响了公共政策的有效执行。积极地开展公共政策主体与其所面对公众之间的公关活动。营造良好的公共关系，对公共政策的有效执行，有重要意义。     

公共政策过程中的网络公民参与分析——基于公共选择理论的视角

公共选择理论站在经济人假设的角度,把政策过程看做是一个公共选择的过程,由于政府失败需要国家权力向社会回归,实现还政于民。然而,当前我国公民公众参与机制短缺、发展滞后,公民参与意识薄弱,热情不高。网络公民参与正是这样一种有效的政民合作方式,它具有很多其他参与方式无可比拟的优势,政府应予以大力支持和引导,促使其在公共政策过程中发挥更大的作用。     

政策执行波动与基层治理问题

在中国,公共政策在执行过程中会出现消极执行的问题,同时也常常出现运动式执行的情况。二者的交替出现使得公共政策表现出波动式执行的特征。对此,本文通过对一个政策执行案例动态过程的深入分析,揭示出这种政策执行的问题与基层政府在执行政策过程中所面临的环境有关。政策适用性低与执行压力变化是导致消极执行与运动式执行的根源。而且,这种波动式的政策执行往往在基层社会积累和引发矛盾,造成治理问题。     

论自由裁量权在政策执行中的合理应用

政策执行是政策过程的枢纽,在很大程度上决定着政策的成败。公共政策执行在实现政策目标的过程中,由于公共政策的普遍性与具体执行环境的特殊性之间的矛盾,使得执行主体必须行使自由裁量权,根据具体执行环境做出适当的政策调整。但是对自由裁量权的不当使用是导致之策失效的重要原因,因此要对自由裁量权进行科学合理的配置与有力控制,从而避免权力失范及防止政策失效。     

构建和谐社会的必由之路

构建社会主义和谐社会，在很大程度上依赖于中国公共政策的科学化和民主化进程。公共政策的科学性、合理性是决策过程科学化、民主化的集中体现。在政策制定、执行和检验过程中，应引入科学决策机制、公开讨论机制、社会监督机制、纠错机制等。这是决策民主化、科学化的应有之义，也是构建和谐社会的必由之路。     

凝聚共识与携手行动:美国智库“公共议题”社区参与及其行动研究

智库是一种专门为公共政策和公共决策服务,开展公共政策和公共决策研究和咨询的社会组织,是国家软实力的重要组成部分,是影响政府决策和推动社会发展的重要力量。本研究从组织理念、研究方法、社区实践等方面全面介绍了美国公民社会研究智库——公共议题(Public Agenda)及其在推动美国社区参与实践和公共精神培育中的作用。     

“异地高考”区域差异性背后的政策逻辑与策略建议

目前已经出台的"异地高考"政策呈现出较大的区域差异性。各省在制定这一公共政策时,受到多种因素的影响。高考利益制约政策的公平性,人口压力导致政策选择的保守性,基础教育发展水平影响政策的开放性,制度缺位影响政策执行的有效性,城市本位观影响政策制定的导向性。应当从生态政策学的视角厘清制约异地高考政策的多重因素,从发展主义视角改善流动人口的福利,以跨界治理的模式推动政策落实。     

史密斯模型视角下国家助学贷款政策执行过程分析

国家助学贷款政策是促进实现教育公平战略目标的重措施。本文从公共政策执行过程的史密斯模型出发,分析了国家助等亨款政策执行过程,对进一步完善该政策具有有益的现实意义与理论意义。     

城市交通治理中的公共政策执行问题概述

我国经济不断发展,人民生活水平也逐渐提高。不难看出,城市中居民的汽车拥有数量也不断增多,从而导致城市中交通问题也不断增加。国家根据这些交通问题制定了血多的政策,但是,这些政策在执行过程中并不理想,出现了很多问题。本文就是利用公共政策理论对这些问题进行了简单的梳理,以便对交通问题政策的更好更有效的执行。     

公共管理中的公民参与研究

公民参与不仅对于现代化国家而言是必不可少的,而且还是实现民主行政的基本要求。公共管理能否实现公平公正,需要我们提升公民的素养、实现政府政务公开、完善听证制度和反腐败治理等方面。结合西方国家的经验和我国实际情况,完善公民参与的制度 , 实现公民参与的多元化。如今的网络化时代,公民对于自身利益的诉求有了更方便的渠道,激发了公民对与参与公共政策的渴望。国家政府也在积极的响应民众的呼声,不断地创新完善管理方式,推动民主的发展。     

大学生政治信任结构及成因

调查显示,当前大学生对国家和共同理想的信任度很高．对基本政治制度的信任度高,对政府机构的信任度中,对官员的信任度较低,对政治宣传的信任度低。大学生的政治信任度有随政治价值观的抽象程度降低而逐渐递减的趋势。影响大学生政治信任结构的主要因素包括历史经验和政治教育,政府活动和官员行为,公共政策的制定和执行,政治心理特征和民主权利意识。通过科学制定政策、规范政府官员行为和扩大政治参与渠道等途径,大学生的政治信任将得到提高。     

边界理论下公共决策中的公众参与研究

公众参与是政府提高公共决策科学性和民主性的重要途径和方式,是新时代推进国家治理能力和体系现代化的重要保障。在政府所做的公共决策中,需要明确参与边界界定,才能有效平衡政府和公众的利益需求。通过文献研究法,从公共政策决策的制定和执行维度等方面,探索在边界理论下,公众参与在公共决策中的模式、起到的作用,以及公众参与的限制性分析,以充分发挥公众参与的积极作用,促进决策有效性、合法性和长期性。     

公共政策执行中政府主导与公众参与--以广州市“垃圾围城”为例

广州陷入“垃圾围城”困境,环境污染问题日益严重,人们健康及生活质量得不到保证,广州市政府越来越重视城市生活垃圾的处理。由于缺乏有效执行垃圾分类的政策扶持和配套措施,分类评估机制难以应对垃圾分类需求,公众意识不足以支撑垃圾分类政策的执行,公众参与热情不高、参与能力差等问题,导致广州城市生活垃圾分类处理进程缓慢,需要广州市政府主导与公民参与的合力才能破解“垃圾围城”困境。