关于国有资产管理体制若干问题的思考

改革国有资产管理体制,是探索国有制有效形式的重要方面,亦是深化国有企业改革,从总体上增强国有经济的活力、控制力和竞争力迫切需要解决的重大课题。国有资产管理体制的改革是一个系统的,循序渐进的过程。在这一过程中,处理好中央和地方的权责划分,明晰国有资产管理机构的性质和职能,构建国有资产的管理模式等问题显得尤为重要。当然,新的国有资产管理体制的建立还需要创造配套条件,需要支持体系的完备。     

建立新型的国有资产管理体制

十六大报告中讨论经济建设和经济体制改革时,重点阐述了国有资产管理体制改革,将其作为深化经济体制改革的重大任务,体现了国有资产管理思路的重大变化。明白了以上问题后,我们便可以从构建新型的国有资产管理体制框架、明确国资委的职能、建立完善的委托人代理人机制和创建改革的良好外部环境四个方面来探讨国有资产管理体制改革。     

关于建立语言美学的几点思考

一、建立语言美学是人类语言审美实践和学科发展的必然要求建立任何一门新的学科，都必须有其客观的科学依据，而不是由个人的主观想象而定的。我们认为，建立语言美学是人类语言审美实践和学科发展的必然要求，这种客观必然性主要表现在以下几个方面：首先，人类的语言审...     

关于建立弱势群体社会组织的几点思考

目前，弱势群体问题已成为关系到我国社会稳定和发展的一个不容忽视的社会问题。而建立弱势群体社会组织，对于维护弱势群体自身利益、形成现代公民政治文化和构建社会主义和谐社会均具有重要意义。因此，我们必须克服各种障碍。创造有利于弱势群体建立代表自己利益的社会组织的制度条件和现实环境。     

关于建立现代企业制度的几点思考

关于建立现代企业制度的几点思考叶超群党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出：“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向”。怎样认识建立现代企...     

关于建立现代企业制度的几点思考

<正> 建立现代企业制度,是发展社会主义生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向,同时,也是转换国有企业经营机制的关键.现代企业制度以“产权清晰,权责明     

关于建立新型控辩关系的几点思考

2007年10月新《律师法》通过以后,检察机关与犯罪嫌疑人的辩护律师之的控辩关系面临着新的形态改变。这些措施可作为建立新型控辩关系的考量:进一步拓宽控、辩双方交流的途径,化对抗为合作;提高检律双方信任度,建立检律双方协调配合机制;积极尝试建立刑事诉讼证据开示制度,解决庭审中的"突袭证据"难题。     

高校国有资产运营问题的几点思考

自九五年以来,国家国有资产管理局相继下发了行政事业单位国有资产管理、产权登记和非经营性资产转经营性资产管理及申报、审批、处置等有关规章制度,从而形成了我国行政事业性国资管理的基本框架,使行政事业单位国资管理及运营工作更为规范。到目前为止,在清产核资等基础性工作方面已有了很大成就。但从当前我国经济体制改革的总体趋势来看,目前的主要问题已不再是资产总量大小的问题,而是资产结构、资产运营是否合理高效的问题。加强对国资结构调整及运营的管理,不仅可推动国有资产的管理,也有利于“两个根本性转变” 的进一步推进。     

加强交通国有资产管理的几点思考

交通国有资产是国有资产的一部分,加强国有资产管理有着重要的作用。如何加强管理,可从四个方面着手:一是确立多层次的管理格局;二是构筑多层次的监督体系;三是建立责任追究处理机制;四是建立资产管理人才培养机制。     

对变革图书馆管理体制的几点思考

图书馆在管理体制方面存在诸多弊端,变革图书馆管理体制已极具迫切性,必须在管理思想、管理组织结构、人事制度等方面进行变革。     

关于建立完善我国政府采购管理体制的思考

建立完善科学规范的政府采购管理体制是政府采购高效运行的重要条件。政府采购实践中存在着管理体制不完善,管理与执行职责不清等诸多问题,与《政府采购法》的规范要求存在一定的差距。应该在借鉴国际政府采购管理经验的基础上,结合我国的实际加以解决。     

建立双层出资结构的国有资产管理体制研究

本文在分析当前国有资产管理体制存在的主要问题的基础上,以建立现代企业制度为目标,着重论述了国有资产体制改革中关于建立双层出资人的依据,进而提出了建立新型国有资产管理体制的措施,将国有资产分割为中央和地方监管国有资产两大层次     

关于建立健全国有资产民主管理体制的研究

民主管理是社会主义全民所有制的本质要求.长期以来,我们只重视国有企业微观一级的民主管理,而国有资产宏观民主管理体制却严重缺失,没有建立一个全社会的民主决策系统;决定国有经济发展的宏观决策权虽掌握在国家手中,但真正的民主管理却难以实现.充分发挥人民代表大会在国有资产管理中的作用,全体人民对国有资产的宏观管理应有知情权、参与权、决策权和监督权,国有资产民主管理走上法制化、制度化和程序化的轨道,不断提高公民的民主管理能力和水平,是改变这种状况的有效途径.     

关于我国建立申诉终结机制的几点思考

随着法治化进程的推进,涉诉信访问题已成为社会共同关注的热点,也成为各级人民法院审判工作面临的新挑战。完善申诉工作机制,化解申诉相关的困局,是构建社会主义和谐社会的重要任务。对当前申诉制度以及相关法律理念进行研究,分析制度之间的逻辑关系,为建立申诉终结制度提出坚实的理论基础和明确的规则依据。重点分析申诉终结机制面临的主要问题,全面展现当前申诉终结机制的现状与问题的节点,为建构科学合理的申诉终结制度提供参考,更为各地法院建立符合工作实际的申诉终结机制提供对策建议。     

关于建立试卷库考试制的几点思考

实行教考分离的目的在于杜绝教学不规范的诸多流弊,进一步提高教学质量。“教考分离”的关键在于,首先,试卷库必须有足够的库容量,能够充分、完整地覆盖教学大纲。其次,每份试卷要注意精心选择和组合试题,使之能够均匀地体现教学内容的基本环节。而且,任何一试题均不能雷同出现第二次(这是保证试题容量的有效手段)。其三,试卷库制作完成之后,即应交给相关管理部门,制卷人就此与试卷脱钩。以下诸如抽取某试卷作为付考试卷及其印制等过程,制卷人均不介入。具备上述几点保证,方可称之为“试卷库考试制”。笔者认为,这种考试制不但可以杜绝教学不规范的诸多流弊,而且还对教学提出了更高的要求。     

关于建立北仑现代农业综合开发区的几点思考

文章提出了北仑现代农业综合开发区的定位、选址、功能区划分、运作模式、融资方式、政策选择等问题的解决方法。     

国有资产管理体制分析

国有资产的管理经历了建国前、建国后、特别是改革开放以来不同的历史阶段。在不同的历史阶段,特别是改革开放以来,对国有资产的管理仍存在着出资人不到位或所有者缺位;管理主体多元化、行政干预过强;管理环节多层次、委托代理链长;权、责、利不明,激励约束机制弱等弊端。构建新的国有资产管理体制应做到所有者或出资者必须到位;摆脱国有资产管理的行政性;对国有资产管理要以实物管理转向价值管理,静态管理转向动态管理;建立有效的激励约束机制,强化监管力度;尽快建立高素质的、职业化的企业家队伍。只有这样,国有资产的管理才能良性、有序的健康发展,并确保国有资产的发展壮大。     

关于建立新型国有资本经营预算制度的几点思考

新型国有资本经营预算制度是对国有资本这种经济资源进行配置的规范性制度安排。这一制度克服了政府的社会管理者职能和资本所有者职能的双重矛盾 ,明确了国有资本产权主体并实现了产权主体人格化 ,实现了两权分离和克服了国有资本代理人问题 ,是一种政府预算制度和出资人预算制度以及法人预算制度