土地出让金改革箭在弦上

自1994年实行分税制改革后,中央把土地出让金全部划归地方政府。但是,土地出让金始终不是财政预算内收入,有的县市土地出让金收入占到了其地方财政收入的一半以上,有“第二财政”之称。同时,地方政府既不向人大报告,也不受监督,这就给地方政府留下了巨大的操作空间,如何将资金分配和安排,至今混沌不清。     

关于财政部门加强土地出让金管理的实践与思考

近年来，地方政府土地出让金收入快速增长，并已成为大部分地区土地开发和城市建设的主要财力来源，本文结合土地出让金管理实践，就目前加强土地出让金管理的主要做法、土地出让金收支管理中存在的主要问题及财政部门规范出让金征管应采取的主要措施进行了探讨。     

浅谈改变容积率补缴土地出让金估价方法

各地改变吝积率补交出让金工作差异较大。本文试就改变苍积率补交出让金相应评估办法进行探讨．以期对此项工作有所促进。围绕比较适用于改变答积率后补缴土地出让金的计算方法进行论证，即“假设开发法的倒算法”。已知原容积率条件下的土地出让金，来计算出建筑物单位面积售价，再将单位面积售价代入上适公式，计算出改变容积率后宗地出让价的一种倒算的方法。改变容积率后的土地出让金减去原容积率条件下的土地出让金，即应补缴土地出让金数额。     

11城市土地出让金未全额纳入预算

审计署公布了对北京、天津、上海、重庆、哈尔滨、合吧、济南、长沙、广州、南宁和成都11个市及其所辖28个县（市、区）2004年至2006年国有土地使用权出让金审计调查结果。上述11个大城市均未能严格执行土地出让金全额纳入预算的政策,并存在擅自欠征、减免和违规使用土地出让金等问题。所谓“土地出让金”,是指各级政府作为土地所有者出让一定期限内国有土地使用权的收入。     

我国土地出让金存在的问题分析及对策研究

近年来,土地出让金收入规模大、增长快,地方政府收入对土地出让金收入过度依赖,土地出让金收支不合理。这些问题引起了社会各界对政府土地出让金的广泛关注。本文从农村土地产权制度、财税体制两个方面分析上述问题存在的原因,并提出相应的对策建议。     

数字舆情

正土地出让金财政部日前公布的2013年全国财政决算情况,列出公共财政、政府性基金等23张决算表。2013年地方政府性基金收入决算表显示,土地出让金收入决算数为39073亿元,是预算数的152.6%。地方政府土地出让金在2011年达到3.1万亿元顶峰,2012年降至2.7万亿元,2013年再猛增1.2万亿元。新闻出版最新发布的《2013年新闻出版产业分析报告》显示,2013年全国出版、印刷和发行服务实现营业收入18246.4     

工业用地土地出让金收入的规范化管理——以莆田市荔城区为例

国有土地使用权出让金收入是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。财政部门是土地出让金收入的主管机关,土地出让金收支应纳入地方政府基金预算管理。工业用地土地出让金是国有土地使用权出让收入的重要组成部分。近年来,出现了拖欠出让金、缴纳流程紊乱及台账设立不规范等问题。该文以莆田市荔城区为例,结合笔者多年基层财政金融管理工作经验,在调查工业用地出让金收入管理的基础上,分析存在的主要问题,并提出相关对策及建议。     

每周一图

据中国指数研究院数据研发中心发布的数据显示,2011年全国130个城市土地出让金总额为19052.3亿元,同比减少11%,其中住宅类用地出让金总额12666.8亿元,同比减少了23%。数据显示,2011年上海土地出让位居全国第一,同比减少16.7%。在近日召开的全国国土资源工作会议上,国土部并未透露2011年全国土地出让金的具体额度,只     

重分土地出让金

3月14日,温家宝总理宣布“土地出让金主要应该给予农民”,这可视为政府将土地出让金收益分配向农民倾斜的最为明确的表态。3月20日《财经》刊文认为,将土地出让金主要给予农民,目前来看,仍是一个立意宏大但难以实现的目标。首先,要实现这一目标,前提是把目前全国的土地出让金按     

土地出让金专项审计

据国家审计署有关官员透露,土地出让金专项审计已经列入审计署2007年度审计项目计划。对土地出让金进行审计的原因是,审计署接到很多关于地方政府在土地出让中违规问题的举报,其中涉农问题比较严重。因此,将要被审计的就是来信举报反映的问题比较多和比较突出的城市。2006年7月,审计署驻广州特派办已经先行试点,开始对广州土地出让金进行审计。12月上旬,审计署又举行了一次有关土地审计的专题培训。     

13年增长超30倍，具体开支竟是“糊涂账”--追问近20万亿元土地出让金去哪儿了

日前,全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去的13年间,土地出让年收入增长超30倍,总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”。去年,有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。记者采访发现,分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理,除接受一些审计外,大多“封闭运行”,导致违规不断、腐败滋生。     

中央党校专家:房价里70%是政府收入税费

中央党校国际战略研究所周天勇在接受《英才》杂志专访时就当前的高房价问题分析称,高房价有两个解决办法:第一,应该废除18亿亩红线行政控制,现在土地供给严重不足。第二,这么高的土地出让金,房价里70%是政府税费,如果把土地出让金变成房产税,房价立马下     

告别“卖地生财”

《土地出让金收支管理办法》的行将出台，对“卖地生财”为主的“经营城市”来说，可谓釜底抽薪。可以预见的是，地方政府“卖地生财”的模式将走向末路。     

土地整理中的农民参与

为保护耕地,国家每年从城市建设用地出让金中拿出巨额资金用于土地整理。目前每年用于土地整理的资金超过千亿元,土地整理投入资金之巨,十分罕见。富川县是广西10个土地整理试点县之一。未来3年,国家有大约4.2亿元土地整理资金投入到富川,用于整理富川大约40万亩的几乎所有耕地。     

17个城市土地出让收入减少近5千亿元

近日，中国房产信息集团（CRIC）发布了66个城市的土地交易统计数据。数据显示，截至今年11月20日．50个城市的土地出让收入较2010年出现下滑．仅16个城市有所上升。在土地出让金收入下降的50个城市中．有17个城市的下降额度超过100亿元．     

资讯

<正>经济房地产业绑架中国经济中国房价为何屡抑不下?关键在于地方政府对土地财政的依赖。土地出让金成为很多地方政府的重要收入来源,房地产业与地方政府结成了"利益共同体",民间因而出现房地产业已经绑架地方政府、绑架中国经济、绑架社会的议论。另一方面,尽管中央政府以及各部委几次表态要遏制房价涨势,一些民众仍是半信半疑。中国的房地产泡沫很坚硬,但是坚硬不表示没有破裂的危险。当房地产行业催生一系列超出中央控制的     

严打住房投机炒作才能挤出泡沫

房价能否平稳并逐渐地调整，完全取决于信贷政策能否进一步收紧。为了确保新国八条调控目标，尚需在按揭贷款利率、住房交易税及住房交易所得税率、住房土地拍卖出让金缴交制度等方面继续完善     

基于土地财政因素分析我国房地产泡沫的成因

我国的房地产产业涉及范围较广,是我国社会经济发展的支柱。本文从土地税费、土地金融和土地出让金等三个方面,对我国现有的土地财政进行了概述,并从土地财政的角度对我国出现房地产泡沫的原因进行了浅析。     

二三线城市“救驾”土地财政

推荐度指数在楼市调控的大背景下,2011年重点城市土地市场进入"冬季"。北京同比减少36%,上海也有近两成的降幅。而二三线城市住宅用地增长以及工业用地大增。2011年全国土地出让金排行中,苏州、重庆、昆明、沈阳四个城市土地出让收入同比增长,且昆明的增     

2010年全国土地出让总额2117万亿

2010年．被称为“史上最严厉楼市调控年”：但2010年．也是有史以来全国城市土地出让金收入最多的年份。国土资源部部长徐绍史在全国国土资源工作会议上透露．2010年全国土地出让成交总价款2．7万亿元人民币．同比增加70．4％。