《中国老龄工作七年发展纲要（1994--2000年）》出台始末

《中国老龄工作七年发展纲要（1994—2000年）》，是我国老龄事业发展进程中，第一个全面规划老龄工作和老龄事业发展的重要指导性文件。它的起草发布，标志着我国老龄工作和老龄事业开始步入有计划的发展轨道，对于推动老龄工作和老龄事业的发展起到了重要作用。     

老龄工作机构经历的第一次改革

1993年，为适应建立市场经济体制的需要，我国进行了改革开放以来的第三次政府机构改革。伴随政府机构改革，老龄工作机构也进行了成立10年来的第一次改革。这次老龄工作机构改革的初衷，是为了加强我国老龄工作和促进老龄事业的发展，其结果集中反映了各方面对我国人口老龄化和老龄工作的认识程度，对全国各级老龄工作机构和我国老龄事业产生了深刻影响，成为此后多年来全国老龄工作系统和社会有关方面议论的焦点。     

李岚清副总理在全国老龄工作委员会第一次全体会议上的讲话

党中央、国务院非常重视老龄工作，决定成立全国老龄工作委员会，这是加强老龄工作的一项重要措施，对推动我国老龄事业的发展将起到重要作用。今天，我们召开全国老龄工作委员会第一次全体会议，目的是统一思想，提高认识，研究和部署今后一个时期的老龄工作。同时，明确各成员部门的职责，建立起适应我国老龄事业发展的工作机制，为今后的工作打好基础。刚才，国务委员司马义·艾买提宣读了《国务院关于成立全国老龄工作委员会的通知》，     

中国老年保障制度发展路径图：上篇中国老龄事业与改革开放同行

2006年，中国政府向国内和国际社会首次发布了《中国老龄事业的发展》白皮书。白皮书的发布，充分体现了党和政府对我国正在迅速发展着的人口老龄化问题的高度重视和关注，表明了中国政府积极应对人口老龄化和促进我国老龄事业发展的立场、观点和态度，进一步提升了老龄工作在国家经济和社会发展中的地位和影响。     

地方老龄工作社会定位思考

2000年对于老龄工作者来说极不寻常，《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和全国老龄工作会议的召开，标志着我国老龄事业开始进入新的发展阶段。这是机遇又是挑战，是动力又是压力。加上机构改革和社     

以人为本 加强农村老龄工作

党的十七大报告明确提出“加强老龄工作”的要求。温家宝总理在政府工作报告中也明确指出“发展老龄事业，积极应对人口老龄化”。根据专家预测，目前和未来几十年，我国农村人口老龄化速度和程度都超过城镇，面临的压力也超过城镇，农村老龄工作形势十分严峻。因此，老龄工作的重点和难点都应在农村。据此，笔者就如何加强农村老龄工作谈几点粗浅看法。     

老龄工作的重点和难点在农村

党的十七大报告明确提出“加强老龄工作”的要求。温家宝总理在政府工作报告中也明确指出“发展老龄事业，积极应对人口老龄化”。根据专家预测，目前和未来几十年，我国农村人口老龄化速度和程度都超过城镇，面临的压力也超过城镇，农村老龄形势十分严峻。因此，老龄工作的重点和难点都在农村。据此，笔者就加强农村老龄工作谈点粗浅看法。     

2009年度中国老龄事业发展统计公报

2009年，我国老龄事业在科学发展观的指导下，求真务实，扎实工作，各项工作稳步推进，老龄事业发展呈现良好态势。     

情系千秋业 志在为老龄——老领导忆当年话老龄——访原中国老龄问题全国委员会第一任主任于光汉

春华秋实,寒来暑往。我国老龄工作已走过了近19年的历程。当我们的双脚踏过新千年门槛时,人口老龄化问题从未像今天这样被党和政府所重视。全国老龄工作委员会成立,中共中央、国务院作出了“关于加强老龄工作的决定”,国务院召开了第一次全国老龄工作会议。由此开创了我国老龄工作的新局面。面对新世纪的老龄工作,如何继承与发展,思考与创新,是我们面临和需要解决的新课题。在世纪之交本期特刊登作者随同中央电视台先后采访了我国老龄工作的元老和目前老龄工作部门的负责同志(于光汉、王照华、张文范),忆当年,话老龄。从他们在老龄工作的领导岗位上,自己亲身感触到的身边事谈起,描绘出我国老龄工作的起步、发展的经历,工作目标的确立及老龄工作机构的演变等真实情况。便于我们有利于面对现实,抓住新机遇,迎接新挑战。读者阅后定会有所启发。     

积极履行老龄办职能协调推动老龄事业又好又快发展

“十一五”时期，我国老龄事业呈现出协调发展、稳步提高、整体推进的良好态势，是老龄事业发展历史上最好的时期。“十二五”时期将是我国人口老龄化加速发展期，人口老龄化形势会更加严峻。我们要进一步增强做好老龄工作的责任感和使命感，认真履行职能，积极协调有关部门，广泛进行社会动员，促进老龄事业又好又快发展。     

关于城市社区老龄工作的几点建议

我国作为老龄人口大国，老龄化问题在相当长时间内都是社会热点问题之一，且关系到经济社会的发展。笔者结合自身工作的实际情况，对新时期老龄工作进行分析，并对城市祉区老龄工作的开展提出几点建议。     

中国老龄事业60年——党和政府及中央领导同志关心老龄事业有关论述

党和政府历来十分重视老龄事业，关心老年人，新中国成立60年来，是不平凡的60年，也是老龄事业深入发展的60年。特别是改革开放党的十一届三中全会以来的我国老龄工作正是在艰苦创业，不断探索，不断实践，不断发展中开创了新局面，取得了巨大的成就。     

以科学发展观统领老龄工作谱写首都老龄事业新篇章

在我国传统的“九九重阳节”之际，10月30日，北京市政府召开第二次老龄工作会议。全国老龄办主任李本公出席会议并作重要讲话。北京市副市长、市老龄委主任丁向阳在会上作了主题报告。民政局局长、市老龄办主任赵义宣读了对北京市老龄工作先进单位和先进个人的表彰决定。会议由市政府副秘书长、市老龄委副主任李伟主持，并就如何贯彻会议精神提出了要求。各成员单位委员、联络员，各区县政府主管领导、老龄办负责人出席了会议。 会议认为，目前北京市正处于加快推进全市经济社会发展、全面建设小康社会、构建和谐社会首善之区的新阶段，老龄事业作为人口发展战略的重要组成部分，事关我市经济社会发展全局，必须紧紧抓住今后五年我市应对人口老龄化这一关键时期，合理化解发展经济和应对老龄化的双重压力，推动全市老龄事业与首都经济社会的协调发展。     

全国农村老龄工作经验交流会备忘录

1989年全国“老有所为精英奖”、“敬老好儿女金榜奖”表彰大会和全国老龄工作会议之后，全国老龄工作的总体形势有了很大的变化，社会各界对我国人口老龄化问题越来越关注，各级党政领导对老龄工作的重视程度逐步增强，全国老龄工作开始由虚向实、虚实结合。当时，     

积极应对人口老龄化为世界老龄事业发展做出贡献

我国“积极应对人口老龄化”的各项战略和措施将会受到国际社会的高度关注，将会积极推动全球老龄事业的发展。 党的十八大报告明确提出：“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。将“积极应对人口老龄化”写入党代会的政治报告，在我党历史上还是第一次，它标志着“积极应对人口老龄化”已成为全党全社会的共识，成为我国老龄工作和老龄事业发展的指导方针，将对我国应对目前以及将来日益严峻的老龄社会产生深远的影响，同时也将会对全球应对人口老龄化起到积极的推动作用。     

第一次走出国门的老龄代表团

1984年3月的一天，中国老龄问题全国委员会秘书长武元晋和我在竹园宾馆会见了联合国人口基金需求评估团团员阿齐兹女士（巴基斯坦籍）。联合国人口基金需求评估团那次来我国是了解我国人口发展状况，准备对中国进行第二次援助（1985-1990年）。考虑到我国人口老龄化状况及迫切需要加强对老龄问题的研究，学习借鉴国外老龄工作的经验，     

加大领导力度 加大建设力度 加大维权力度——全面推进老龄事业健康发展

黑龙江省农垦总局红兴隆分局领导高度重视老龄工作，将老龄事业纳入到党委工作的重要议事日程之中，组织成立了由20多个部门组成的老龄工作委员会，指派一名副书记主抓老龄工作，明确了不同时期不同阶段老龄工作重点和发展目标，并建立健全了定期例会机制；工作检查机制；联系协调机制；深入调研机制。     

政府与高校联合培训老龄工作干部的启示

2007年5月，山东省老龄办和山东大学联合举办了首期老龄工作干部培训班。此举是政府部门干部培训工作的一大创举，开创了老龄工作干部培训进高校先河，是老龄问题进高校的一个发端，是实现老龄工作跨跃式发展的重大举措，更是一次有益尝试，其意义已远远超出培训本身。实践证明，政府与高校联合培训老龄工作干部，事半功倍，受益多多。这次山东省老龄工作干部培训期间，共有10位专家教授给学员授课。     

抓组织 促规范 夯基础 不断推动老龄工作上新台阶

近年来，莱西市委、市政府高度重视老龄工作，以科学的发展观为指导，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，健全组织，强化措施，不断提高老龄工作组织建设和制度建设水平，有力地推动了老龄工作的健康快速发展。先后获得“青岛市老龄工作先进市”、“青岛市老龄工作先进集体”、“青岛市敬老模范市”等荣誉称号。     

强化老龄工作部门职能促进老龄事业发展

青岛市老龄工作队伍从无到有、从弱小到逐步壮大，伴随着改革开放和人口老龄化发展步伐，走过了20年的历程。1987年，青岛市进入人口老龄化城市，同年成立了老龄工作机构——市老龄问题委员会，后更名为市老龄工作委员会和委员会办公室。20年来，青岛市各级老龄工作机构在党和政府的领导下，把老龄事业作为发展社会事业的重要组成部分与构建和谐社会的重要内容来抓，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，努力发挥“综合协调、监督检查、参谋助手”等职能作用，