黑龙江省统筹城乡的社会保障体系:模式建构与路径选择

社会保障与人民的幸福安康息息相关,事关改革发展稳定大局。党的十七届五中全会提出,"十二五"时期要着力保障和改善民生,健全覆盖城乡居民的社会保障体系。文章结合国家当前政策与形势,论述了黑龙江省社会保障体系现状与存在问题,进而对黑龙江省统筹城乡的社会保障模式与路径选择提出了对策和建议。     

黄陂 城乡统筹从“两个依存度”看统筹城乡发展路径选择

【策划人语】黄陂是武汉市的新城区,在统筹城乡发展的进程中,他们把握武汉建设国家中心城市的重大机遇,立足“四化同步”发展,谋划空间布局、培植产业支撑、发展新型城镇、建设美丽乡村,开辟了强农、富农、美农的广阔途径,“三农”综合考评连续三年进入全省十强,助推区域综合经济连续年多年保持在全省十强前列。     

城乡统筹制度变迁的路径依赖

城乡统筹是我国在新的历史时期针对建国以来我国城乡发展失衡而提出的新战略,这项新战略的顺利实施在于制度变迁的有效路径的选择。本文从制度变迁的路径依赖理论出发,深入探讨了我国实现城乡统筹的制度变迁的有效路径及其创新。     

论城乡统筹发展的路径

统筹城乡经济社会发展,这是十六大提出的协调城乡关系,促进城乡经济社会共荣共进的一个具有创新意义的战略思想。胡锦涛在“七一”讲话中,又把如何统筹城乡经济社会发展作为一大研究课题,要求我们在学习贯彻“三个代表”重要思想热潮中加以探索和回答。     

统筹城乡就业 提升农村劳动力转移效益

农村劳动力转移是现阶段改善农民收入水平低的重要途径,也是未来一段时间农民增加收入的现实选择。当前农村劳动力转移的规模日趋扩大,周期向长期转变,方向感增强。农村劳动力转移效益凸显。     

统筹城乡就业应成为解决就业问题的基本出发点

就业是民生之本,稳定之基。随着我国市场经济体制的建立和日益完善,就业问题也越来越受到党和政府的高度重视。但我国目前城乡劳动力市场是分割的,国家在促进就业方面的政策也基本上以城镇为主。只有把     

河北省发展城乡统筹条件下现代农业的路径选择

目前,河北省已进入城镇化、工业化、农业现代化同步发展的关键时期,解决好发展路径问题至关重要。我们应在以下方面解决好现代农业发展的路径问题。一、根据省情特点优化农业布局河北省地貌类型多样,农产品种类繁多,有着京津两大高端市场,区位优势明     

基于统筹城乡就业机制实现农村剩余劳动力有效转移的探析

我国农村剩余劳动力数量大、教育程度低、分布不均衡,面临的就业问题异常严峻;要突破制约农村剩余劳动力转移的瓶颈,必须通过加快推进就业体制改革和政策调整,建立统筹城乡就业机制,才能有效实现农村剩余劳动力转移。     

浅析统筹城乡发展的财政政策选择

"十五"时期,我国国民经济实现了持续平稳较快发展,但是由于我国目前正处于转轨时期,原本缩小的城乡差距进一步拉大,统筹城乡发展成为新时期经济社会协调发展的新的课题。本文通过分析城乡发展中的主要矛盾和财政政策中存在的问题,提出了统筹城乡发展的政策建议。     

统筹城乡发展的制度屏障及综合配套改革的路径——以重庆为例

重庆作为统筹城乡发展综合配套改革试验区,其改革成果和经验,对全国统筹城乡发展与改革具有十分重要的参考价值。从重庆发展情况来看,统筹城乡发展中的很多问题如土地流转、农村劳动力转移与农村社会保障以及基层组织的功能重塑等,都需要加以解决。统筹城乡发展,关键要在制度层面上取得实质性突破。基于以上判断,本项目首先通过对重庆市城乡统筹先行示范区的个案调查与分析,总结＂以工促农、以城带乡＂的体制和机制中的关键因子,从而找出统筹城乡发展的制度屏障。在此基础上,抛开传统的发展思路和路径选择,围绕急待突破的实质性问题,从劳动就业与社会保障制度、土地管理与使用制度、公共财政与农村金融制度、行政体制与乡村治理机制等制度层面进行创新,并提出改革的方案设计;根据重庆统筹城乡的制度改革方案进行总体的综合配套改革的方案设计和路径选择,为全面推进我国城乡统筹提供全新的制度框架。     

统筹城乡发展的制度屏障及综合配套改革的路径——以重庆为例

重庆作为统筹城乡发展综合配套改革试验区,其改革成果和经验,对全国统筹城乡发展与改革具有十分重要的参考价值.从重庆发展情况来看,统筹城乡发展中的很多问题如土地流转、农村劳动力转移与农村社会保障以及基层组织的功能重塑等,都需要加以解决.统筹城乡发展,关键要在制度层面上取得实质性突破.基于以上判断,本项目首先通过对重庆市城乡统筹先行示范区的个案调查与分析,总结"以工促农、以城带乡"的体制和机制中的关键因子,从而找出统筹城乡发展的制度屏障.在此基础上,抛开传统的发展思路和路径选择,围绕急待突破的实质性问题,从劳动就业与社会保障制度、土地管理与使用制度、公共财政与农村金融制度、行政体制与乡村治理机制等制度层面进行创新,并提出改革的方案设计;根据重庆统筹城乡的制度改革方案进行总体的综合配套改革的方案设计和路径选择,为全面推进我国城乡统筹提供全新的制度框架.     

城乡统筹的改革样本——成都市统筹城乡发展、推进城乡一体化调查报告

正在工业化和城市化进程中,我国长期存在的城乡二元体制,使各种资源快速地向城市聚集,城乡差距拉大,"三农"问题成为制约经济结构调整、发展方式转变的重要症结。如何破解"三农"问题,重构科学的城乡关系?已经持续了近7年城乡一体化改革实践的四川省成都市,为     

土地利用城乡统筹研究综述

城乡统筹是解决我国农业、农村和农民问题的有效途径,本文对土地利用城乡统筹方面的研究成果作了比较全面的梳理,为学者们进一步的研究找出立足点和突破点。     

城乡统筹下成都市近郊区失地农民就业影响因素分析——以成都市青羊区近郊失地农民为例

我国人口基数庞大,农业人口众多;农民再就业是极为重要的问题。本文对成都市青羊区近郊4个小区进行调查,得出以下结论:近郊区失地农民获得的补赔偿金与就业积极性呈负相关;近郊区失地农民倾向于找就业半径小的工作;近郊区失地农民对收入的期望值越低,就业的可能性越高。     

区域性统筹城乡医疗保险制度路径探析——以宁波市为例

现阶段,城乡二元社会医疗保险制度的碎片化带来的弊端显示其已经不适应经济社会的发展,甚至阻碍着城乡统筹发展和社会整体的公平和谐目标的实现.本文以宁波市的医疗保险为小样本,从当前居民医疗保险制度存在的问题出发,分析区域性统筹城乡医疗保险制度的可行性,探索城乡医疗保险统一的法律制度新模式.     

金融服务城乡统筹问题

城乡统筹是我国现阶段的发展重点,在城乡统筹发展过程中,需要金融服务的大力支持。城乡统筹是连接我国城市经济和农村经济的纽带,其主要目的在于推进农村经济的发展,改善农村农村的生活水平,推动农村的城镇化建设,为建设社会主义新农村打好基础。本文主要指出了目前城乡统筹发展中所存在的问题,然后给出一些合理的建议,希望对我国城乡统筹发展中的金融问题起到一定的参考作用。     

以统筹城乡党建来统筹城乡发展

党的十七届三中全会指出：健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。这表明，统筹城乡党建是我们以改革创新精神推进党的建设必须解决的现实问题，其根本目的在于把统筹城乡基层党建新格局纳入到城乡经济社会发展一体化的整体架构内，以统筹城乡党建来统筹城乡发展。     

城乡一体化新目标:城乡统筹建设生态文明

城乡统筹治理保护环境是城乡一体化改革新的切入点和历史任务。农村的环境治理和保护不仅关系到农村的发展,也直接关系到城市和全社会的发展。环境保护的外部性和外溢性决定了城乡统筹才能实现环境保护和可持续发展。从城乡环境保护规划一体化;建设农村环境保护新的投融资体制;环境保护机构城乡无缝对接;环境监测城乡满覆盖;构建资源节约环境友好的现代农业生产体系;发展清洁生产、保证食品安全等方面着手,深入推进环境治理保护的城乡统筹。     

重庆市城乡统筹养老保险机制研究

近年来,随着重庆市被国家批准成为国家统筹城乡综合配套改革实验区。重庆市政府结合自身实际情况,积极探索、建立城乡统筹养老保险制度体系,取得了显著的成绩。但是,由于城乡经济发展不平衡等诸多原因而导致的城乡之间、各区县之间差距依然很大。因此,如何进一步深化、优化养老保险机制,以科学的制度政策为向导,引领城乡统筹养老保险持续良性发展显得尤为重要,这也为全面建设社会保障体系奠定夯实的基础。本文针对重庆市城乡统筹养老保险机制优化建设提出相应的思路和建议,为相关研究和决策提供参考。     

让职业教育与城乡统筹相辅相成

在我国正处于社会转型大力发展生产力、推进现代化建设的今天,面对我国人口基数大、农村人口多、教育资源不均衡等现状,职业教育不仅对于转移剩余劳动力、提高国民教育水平和国民素质有重大意义,并且对于缓解我国就业压力、提高农村人口素质、提高我国社会主义生产力,为新时期创造符合时代要求的新型生产力,具有重大的现实意义;由于目前职业教育面对的多是乡村学生,职业教育很大程度上体现并有力促进城乡统筹,是城乡统筹中一个典型浓缩,二者有着深刻的相辅相成关系.