解读国家会计预防腐败45°直线坐标--谈会计对谁负责

最近,<联合国反腐败公约>的出台,主旨是在不放松惩治腐败的同时,贯彻以预防为主的基本思想,并以大量的条文,把预防腐败的工作思路放在了<公约>的显要位置.看来,预防腐败已成了当今世界的一个共同的声音.     

国家会计预防腐败的基本方案和可行性研究

有信息披露,我国将在2010年以前进行反腐败战略决战.以2004年为标志的反腐败斗争会出现三个重要转向:一是由被动防御转向主动进攻,二是由权力反腐转向制度反腐,三是由事后监督转向事前监督.最近,<联合国反腐败公约>出台,主旨是在不放松惩治腐败的同时,贯彻以预防为主的基本思想,并以大量条文,把预防腐败的工作思路放在了<公约>的显要位置.     

在公益诉讼制度下建立我国的外逃腐败资产追回机制

资产追回与返还机制是<联合国反腐败公约>最重要的机制之一.但在我国现行法律下顺利追回外逃腐败资产还存在诸多障碍.在其中引入公益诉讼有着现实性和可行性,但需要完善我国现行法律并建立一系列相应的制度,同时在追回机制中应注意对外逃资产的认定审核,应设立专门的认定机构,并建立独立、统一的境外追赃领导机制.     

构建重点领域和关键环节的腐败风险预警机制

预防腐败的重点是能够发现腐败的苗头、把握腐败的发展趋势。因此,构建重点领域和关键环节的腐败风险预警机制就十分必要,这包括重点领域和关键环节的腐败风险防范机制、发现机制和警示机制,这三大机制构成了腐败风险预警机制的基本结构。结合教育、制度、监督等反腐败途径,以预防腐败为工作重点,依据腐败行为的发生过程,科学设定腐败风险预警机制的作用机理,保证预防重点领域和关键环节的腐败行为的发生和蔓延。     

腐败资产追回机制研究 --以《联合国反腐败公约》为视角

腐败犯罪已成为许多国家共同关注的一种国际公害,伴随腐败犯罪分子的外逃,有大量腐败资产被转移出境,如何追回这些被转移的腐败资产就成为各国普遍关注的热点,也成为反腐败斗争的重点和难点。《联合国反腐败公约》构筑了腐败资产的追回机制,为各国追回腐败资产提供了国际法意义上的依据和法律路径。     

《联合国反腐败公约》与我国《刑法》中的腐败犯罪立法

我国《刑法》有关腐败犯罪某些问题的规定与《联合国反腐败公约》存在差异。为了更有效地打击腐败犯罪,推动《联合国反腐败公约》在我国的实施,应对《刑法》规定的腐败犯罪主体、死刑及构成要件等问题进行立法完善。     

解读国家会计预防腐败45&#176;直线坐标——谈会计对谁负责

最近，《联合国反腐败公约》的出台，主旨是在不放松惩治腐败的同时，贯彻以预防为主的基本思想，并以大量的条文，把预防腐败的工作思路放在了《公约》的显要位置。看来，预防腐败已成了当今世界的一个共同的声音。     

完善预防腐败机构,建构国家廉政体系

预防腐败是反腐败的基本环节,预防腐败机构是国家廉政体系的有机组成部分.建立和完善专门的预防腐败机构,强化预防腐败的效能,已经成为世界多数国家、地区的共识和国际社会认同的廉政经验.如何健全和完善国家预防腐败机构的职能和机制,保证它的相对独立、足够权威,促进预防腐败工作的效果,已经成为反腐败工作的重大课题.预防腐败机构应当不断探索规划、协调、督导、社会合作、廉政教育等方式和机制,以制度建设为实现预防腐败职能的主线,加强预防腐败机构与社会的合作,辅之以廉政道德教育和社会文化改良,形成预防腐败的良好环境与长效机制.     

腐败犯罪资产民事途径追回问题研究

通过民事途径追回流失至国外的腐败犯罪所得是<联合国反腐败公约>的一个重要创新,缔约国可以通过确权民事诉讼、侵权民事诉讼和主张合法权利等途径追回流失至境外的腐败犯罪所得.这种以民事法律规则-财产法或者侵权法作为诉求基础,通过承担纯粹的民事举证责任,利用私人性质的民事程序追回腐败犯罪所得的途径,具有证据标准低、不受被告人缺席影响、适用范围广、判决易于执行等优势,但也有价格昂贵、易受外界因素影响多等不足,资产追回国必须策略性地选择适用.     

实施联合国反腐败公约与治理商业贿赂

商业贿赂是国际社会面临的亟须解决的全球性问题。联合国反腐败公约是国际社会通过国际法律合作治理商业贿赂新的里程碑。我国作为联合国反腐败公约的缔约国,按照公约的规定治理商业贿赂,不仅是我国履行公约义务的责任,也是高效而有力地预防和打击腐败的必然要求。按照公约的规定治理商业贿赂,还将有效促进反腐败领域国际法治与中国法治的良性互动。     

强化企业内部控制审计的思考

当前,以风险为导向的内部控制审计理念逐渐渗入企业领域,诸多企业正不同程度开展内部控制审计.强化企业内部控制审计,必须明确企业内部控制审计目标,把握企业内部控制审计重点,规范企业内部控制审计程序,防范企业内部控制审计风险.     

解读国家会计预防腐败45°直线坐标——谈会计对谁负责

最近,《联合国反腐败公约》的出台,主旨是在不放松惩治腐败的同时,贯彻以预防为主的基本思想,并以大量的条文,把预防腐败的工作思路放在了《公约》的显要位置。看来,预防腐败已成了当今世界的一个共同的声音。怎样预防腐败十年前,笔者曾经在《经济日报》(1993年9月20日)上撰文提出建立“国家会计”的思想,并在1996年6月期的《财务与会计》杂志上,进一步阐述了改革现行会计人员人事管理制度的迫切性。其设想是:国家以委派会计的形式,达到从源头(财务室)遏制腐败的目的。从过去的经验和教训来看,由于会计人员责任制形式的缺陷,会计人员处理会…     

炫耀性腐败透视

从微观行为的角度来看,所谓炫耀性腐败就是公共部门或公职人员滥用公共权力、挥霍公共资源以满足炫耀性需求的行为.炫耀性腐败的行为特征呈现为炫耀性腐败行为的日常性、炫耀性以及灰色性.要从多个层面进行综合治理炫耀性腐败:加强领导干部的作风建设,警惕炫耀性腐败认同感的蔓延;完善社会监督机制,建立以社会为中心的国家反腐败体系;强化人大预算监督和控制功能,健全权力监督制约机制;着力推进行政务公开,使政府运作规范化、透明化等.     

试论我国反腐败刑事法律体系的健全与完善——以《联合国反腐败公约》为视角

如何借鉴《联合国反腐败公约》的理念和措施,创新与完善我国反腐败的法律体系和相关机制,是我国法学界在相当长的一段时间内所面临的重大课题。我国历来重视腐败犯罪,在打击腐败犯罪方面积累了许多有效经验。但是和《联合国反腐败公约》相比,我国依然需要修改腐败犯罪刑事法律,进一步跟进和加强国际合作。     

腐败型犯罪资产的追回进路

要把《联合国反腐败公约》确立的追回腐败型犯罪资产的途径,运用到我国追缴被转移到其他国家的腐败型犯罪赃款的实践中,就必须按照公约确立的资产追回途径所需要的运行条件,对我国的法律制度进行修正。为此,就必须在我国的法律制度中建立承认与执行外国刑事裁判效力、由检察机关到其他国家提起民事确权诉讼的制度,并按照公约的要求,对我国惩治腐败型犯罪的立法以及冻结、扣押和没收制度进行相应的完善。     

从国际法层面解读《联合国反腐败公约》

腐败作为一个人类公害越来越受国际社会关注,《联合国反腐败公约》的出台将全世界反腐败斗争推进一个新的阶段。《公约》在扩大规制主体、强调预防腐败、加强国际协作等方面具有突出特色,解决了一系列国际法问题。《公约》的推行将对我国的反腐败法制建设产生积极的影响。     

洗钱罪的立法比较与完善探析

<联合国反腐败公约>将洗钱罪作为腐败犯罪的关联犯罪加以规定,明确了洗钱罪的构成要件.比较而言,我国洗钱罪的刑事立法在行为方式、上游犯罪的范围、主体范围、主观要件等方面,与公约的要求存在较大差距.因此,为履行条约义务,我国刑法应当采取扩展行为方式的类型、扩大上游犯罪的范围、扩大犯罪主体范围、修改主观要件等完善措施,以期与公约的规定相协调.     

论反腐败的社会公众参与——以《联合国反腐败公约》为视角

<联合国反腐败公约>第13条社会参与条款为缔约国推进社会参与确立了国际标准,但是,社会公众参与反腐与国家的政治社会结构、传统文化特性、社会道德发展状况,乃至人际交往模式等存在着密切联系.中国目前由于腐败的结构化发展、市民社会不发达等原因,社会公众参与反腐还处于低水平状态,要走出社会参与反腐的困境,需要通过规范政治道德标准、提高民众政治参与信念、培育发达的市民社会、完善以救济机制为后盾的举报制度等措施来实现.     

日志视角下信息系统安全审计的模型构建及风险控制

信息系统日志是对系统进行实时监控和对网络中的事件进行分析的重要信息来源.信息系统的审计主体,要加强对基于日志分析的审计证据获取方法的运用和创新,并有效实现以日志审计为主导的信息系统安全审计.基于日志视角下系统安全审计的功能需求,本文提出了信息系统安全审计模型,并借鉴COBIT理论,提出以日志为导向的信息系统安全审计风险控制构想:合理规划日志的识别与挖掘,加强有关信息系统安全的全过程审计;有效实施日志的挖掘与评价,科学确认有关信息系统安全的重大错报风险;强化审计网络平台的功能,努力提高信息系统审计人员的业务素质.     

从国际引渡制度谈我国反腐败工作机制的新发展

引渡是国际刑事司法协助中的一项重要措施,也是国际法中的一项极其重要制度.随着跨国犯罪因素的不断增多,引渡作为一种国家间制裁国内外犯罪的司法合作制度,越来越来受到各国政府及国际组织的高度重视.尤其是<联合国反腐败公约>的通过、并在国际社会受到普遍认同后,引渡制度在打击腐败犯罪方面更将起到举足轻重的作用.我国在运用引渡打击腐败犯罪的上还存在着制度和实践上的许多缺陷和困境,如何解决这些难题,最大限度地发挥和利用引渡这一国际刑事司法合作的有效机制,从而全面遏制腐败.