非营利组织商业化及其规制

要合理限制非营利组织的商业活动,防止其成为个人利益的输送工具,就需要跨越民法、税法、行政法等法域,构建一系列的规则束。政府以税收优惠等特别利益,来引导非营利组织主动接受法律监督,此为诱致型法律规制;禁止非营利组织内部成员从商业活动中牟取私利,此为禁止型法律规制;为解决非营利组织和社会公众之间的信息不对称问题,应确立起非营利组织和非营利组织成员的公众义务,此为义务型法律规制。     

治理理论与非营利组织的兴起

20世纪90年代开始,非营利组织的兴起在全球范围内形成一股浪潮。人们开始研究这一现象,试图寻找出对此现象的合理解释和理论支持。此时,在全球范围内政府改革中处于核心地位的治理理念进入到我们的视野,该理念与非营利组织兴起存在复杂关联。它们都隐含着对未来公共管理发展的一种探索,彼此之间相互呼应,相互解释,互相完善,共同推动了公共管理学科理论和实践的继续发展。     

非营利组织治理中的综合监督机制探讨

对管理者与执行人员的监督是非营利组织治理中要解决的重要问题之一。从国内外的经验来看 ,内部监督机制和外部监督机制各有优缺点 ,只有双方结合、兴利除弊 ,才能形成监督合力。本文结合中国的实际情况 ,提出内部监督机制和外部监督机制有机统一的综合监督模型 ,以期建立一个较为完善的监督机制 ,提升我国非营利组织的治理水平。     

我国非营利组织参与失业治理的对策建议

近年来,失业问题不断凸显,失业治理过程中仍然存在一些政府失灵、市场失灵的现象。非营利组织作为政府的协同发展对象参与到失业治理中,能够对政府在失业治理中的缺陷得到有效的弥补。通过总结我国非营利组织的发展现状,分析其参与到失业治理中存在的问题,针对我国实际情况提出非营利组织参与失业治理的对策建议,帮助非营利组织更好的发展,减轻政府负担、减缓社会压力。     

非营利组织民营化研究

民营化作为行政改革的一种手段,已出现了全球化趋势。非营利组织的民营化是在行政改革的大背景下出现的。非营利组织民营化必须遵循三大原则:政府的领导性定位;尊重非营利组织的特殊属性;竞争对垄断的替代。     

激活非营利组织发展新经济

本文讨论了非营利组织与新经济的涵义;分析了两者之间的关系,对如何激活非营利组织、发展新经济进行了探析.     

非营利组织与社会阶层流动

社会阶层结构的动态变化,是社会发展的动力。随着改革开放的不断深入,我国社会阶层结构正在发生重大变化。作为重大组织创新的非营利组织,以其独特的宗旨和使命,不仅调节收入分配、缩小贫富差距,发挥辅助功能、提供公共物品,凝聚社会资本、配合政府解决社会问题;而且实施行业监督,倡导社会文明,促进公共道德和民主政治建设,加快社会阶层和合理流动。     

市场、政府与非营利组织:边界与治理的经济学分析

在市场失灵的条件下,相对于营利企业,政府和非营利组织具有相应的市场交易优势.但考虑到组织内部的治理效率,营利企业更具有竞争力.两难冲突的结果是:三个部门共存于同一经济体中,但在不同产业中的分布存在差异.不过从动态的观点看,组织之间的边界还处于不断变化之中.     

政府对非营利组织的分类管理模式研究

非营利组织是一个包括很多组织类型的庞大组织体系,公共利益组织是非营利组织中以公共利益为目标的组织。政府对公共利益组织实施特别的管理及优惠待遇,是国际上的通行做法。最近十余年,越来越多的国家开始进行公共利益组织立法。我国的非营利组织体系划分存在很大问题,可以依照公共利益组织和一般非营利组织的划分方式,对非营利组织重新进行分类管理。     

非营利组织与社会公正

非营利组织通过保护弱势群体的基本权利、推动民主政治建设、参与国际民间交流,对维护和促进社会公正发挥着积极的作用。管理体制不完善、经费筹措困难、结构不合理、行政色彩浓厚以及社会公信度不高,成为制约我国非营利组织维护和促进社会公正的主要因素。针对这些因素,必须完善有关法律法规和管理体制,加大政府对非营利组织的扶持力度,推动社团的整体均衡发展,进一步强化非营利组织的民间性,加快提升我国非营利组织的社会公信度。     

非营利部门的界定

本文从社会结构理论出发探讨了非营利部门的界定问题。本文提出了界定非营利部门的四条原则和四种界定非营利部门的方法 ,作者根据我国的具体情况选择部门列举法对我国的非营利部门进行了详细的界定 ,认为我国的非营利部门由六大类组织构成 ,尽管这六大类组织目前的差异性很大 ,但是随着社会的发展 ,它们将逐渐整合成一个整体 ,那就是非营利部门     

公共治理的新策略:非营利组织与政府的合作

随着我国推行“大社会—小政府”的进程不断加快,当今中国的非营利组织也得到了长足的发展,并在公共治理中日益发挥着重要作用.但是,由于配套法律不健全、政府干预过多等因素的制约,中国的非营利组织得不到足够的政府支持和社会认同,从而使非营利组织与政府的合作关系陷入困境.要走出这个困境,就要将重建非营利组织内部机制和理顺政府外部关系相互结合,共同营造合作伙伴关系,才能实现对现代社会的有效治理.     

国外非营利组织管理体制及其对中国的启示

非营利组织在中国方兴未艾。中国非营利组织的发展 ,需要良好的法律政策环境和管理体制的支持。本文从非营利组织的分类和法律管理体系、政府与非营利组织的关系、内外部监督管理体制等三个方面 ,对西方非营利组织的管理体制框架做出梳理 ,并指出其对中国非营利组织管理体制改革的借鉴意义。     

论非营利组织的公共责任机制

在公共管理改革和创新的背景下,我国的非营利组织在社会管理、公共服务中发挥了其独特的作用.然而,公共责任的缺失已经成为制约我国非营利组织发展的极大困扰.从责任缺失这一问题出发,探讨非营利组织公共责任的相关内涵、公共责任机制实现的困境及其构建等内容,非营利组织公共责任机制的构建应当从包括监督、评估、反馈等三方面的技术层面以及信念道德等价值层面同时进行.     

我国非营利组织对地区发展的影响——以长春市为例

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,政府管理体制改革的逐渐深化,非营利组织作为政府之外的提供公共服务、维护和实现公共利益的重要力量,在促进经济发展、政治稳定和社会和谐方面日益发挥重要的作用。在此以长春市为例来探讨非营利组织作为第三部门对地区发展的影响,了解其在运行过程中存在的问题及影响因素,从而为非营利组织的健康发展提供理论支持和政策制定依据,以期促进长春市非营利组织更好地发展,发挥更大的社会作用。     

非营利组织制度创新研究

随着中国经济和社会发展,非营利组织将发挥越来越大的作用。但是,目前中国的非营利组织自身还存在着一系列问题。因此,我们有必要对非营利组织的现行制度进行创新。本文从法律制度框架、组织制度和监督机制三个方面时非营利组织制度创新进行了探讨。     

论非营利组织的筹资策略

当前,诸多非营利组织存在着资金和资源不足的问题,如何筹资成为其生存和发展的关键.在筹资过程中,非营利组织需要秉承公益的使命,认真对待捐赠者的利益取向,强化自身建设,提高服务能力和自律水平,重视筹资目标的针对性和筹资方式方法的灵活性,充分体现以人为本的原则.     

社会政策视角下的非营利组织

随着中国福利制度的转型,非营利组织在福利多元化中将扮演越来越重要的角色,它和政府也在不断互动中建构新的合作关系,而这种互动和建构必须在一定的制度背景和政策空间中进行,政府对非营利组织制定的政策也直接影响其在社会福利框架中的位置及长远发展。所以,对非营利组织的政策分析应成为社会政策研究的重要议题。     

事业单位的非营利组织改革

公共服务性事业单位是我国事业单位的重要构成部分 ,这类事业单位改革的成败直接关系到我国事业单位改革的整体成效。通过公共服务性事业单位与非营利组织的比较我们可以发现 ,二者在社会功能与角色等方面存在很多相似或相同点 ,公共服务性事业单位的改革可以走非营利组织的道路 ,消除传统体制下遗留的弊端。     

非营利组织的危机管理

现代社会是一个紧密联系、相互作用的大系统 ,其中任何一个组成部分产生危机 ,都可能引起整个系统的瘫痪。非营利组织作为社会结构的一部分 ,面临着诸多方面的危机。特别是伴随着全球化的迅猛发展 ,其所处的环境越来越复杂 ,面临的危机在不断增多。只有加强对非营利组织的危机管理 ,才能实现社会的良性发展 ,最终实现社会自治。