对我国房地产业发展及其伴生风险分担的思考——兼论房地产调控措施的不足及政府定位

在房改政策及相关立法推动下,我国房地产业飞速发展并伴生各种风险。以抑制高房价为目的的房地产宏观调控措施不但未能起到防范房地产金融风险,保障公民"居者有其屋"的初衷,并且,在立法、司法审判和宏观调控措施的合力下,房地产业发展伴生的风险在房地产市场各参与主体间未能得到公平合理的分担。各级政府既是房地产宏观调控政策的制定者、执行者,同时也是房地产市场的重要参与主体和主要获利者。通过对历年房地产宏观调控实施效果及立法、司法审判对房地产市场的影响反思,提出合理防范、分担房地产业发展所致风险建议。     

房地产市场宏观调控政策效应问题的思考

当经济出现波动时,政府的宏观调控是保持经济平稳运行和发展的必要手段,在房地产市场同样如此。文章从近几年我国房地产市场的宏观调控政策执行结果分析入手,结合宏观调控的目标,从市场需求差异、调控政策的特点、规则效应与时机选择等方面,对房地产宏观调控政策的效应问题进行了探讨,并提出了房地产政策的系统分析和科学论证问题。     

论现阶段房地产市场宏观调控目标的次序

针对今年以来全国房地产市场成交量低迷的现状,地方政府纷纷采取救市措施,中央政府以及相关组织对这些措施表示肯定.政府对房地产市场的调控目标包括经济增长和经济效率导向目标以及福利保障目标,我国现阶段采取的是经济增长导向目标优先.房地产宏观调控目标次序的确定依据是我国当前房地产市场的现实国情.我国房地产市场处于生存需求为主的阶段,而房价收入比高于世行标准的国情和科学发展观理论要求我国现阶段房地产市场宏观调控目标以福利保障为优先.     

论调控房地产业的政策导向和市场走势

我国房地产业存在的规范、价格、投机和风险等问题,是在长期发展过程中逐步积累下来的.采取宏观调控措施,既要考虑具体效果,又要防止给相关产业带来严重冲击.2007年房地产市场价格走势,完全取决于政府对房地产市场的理解和有关政策的执行力度.     

房地产市场宏观调控及其健康发展

<国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知>明确指出:"地方各级人民政府要认真贯彻国家宏观调控政策,从实际出发,完善房地产市场调控办法,建立有效的协调机制,并对本地房地产市场的健康发展负责."由于市场经济存在内在缺陷,再加上国民经济要追求总量平衡的目标,要不断调整和优化产业结构,这就要求政府必须对房地产开发活动加强管理.改革开放20多年以来,中国房地产业的发展历程已经从正反两个方面证明,在房地产开发活动中必须将发展市场经济与加强政府宏观调控相结合,才能获得最佳效果.     

土地供应市场与房地产市场关系的研究

中国土地的基本国情和土地制度,决定了土地供应政策对房地产市场具有十分重大的影响。本文通过分析土地价格与房地产价格、土地供应量与房地产数量及土地供应量与房地产价格的关系,找出了土地供应市场与房地产市场的关系,为政府加强土地市场的宏观调控提供理论依据,并可以根据该理论衡量宏观政策的实施效果。     

房地产宏观调控对不同经济发展区域的影响——基于安徽、浙江两省的分析

2003年以来,我国政府在对固定资产"投资过热"几大行业加大宏观调控力度之后,又对"逐步过热"的房地产市场相继出台了包括土地使用、金融、交易、房价一系列调控政策,目的是促使我国房地产行业更加健康、有序发展。这些政策在具体实施过程中,各地会因经济不同而产生不同的影响,而这又会反作用于市场,进而产生正、负双面的效应。为证明这一点,仅以浙江、安徽两省为例来予以分析,并在此基础上得出一些结论。     

我国房地产市场的价格波动与宏观调控效应分析

通过建立马尔可夫转换模型并应用于中国的房地产市场分析,发现1998年以来中国的房地产市场价格一直处于上升周期,但增长快慢程度经常改变,宏观调控政策是其中的重要因素。但房地产市场发展的惯性和宏观调控的时滞、调控政策多元化目标的冲突及着力点不当、执行力度和贯彻落实不彻底等导致房地产调控的效果不佳。为此,要从明确调控目标、完善调控手段、规范政府行为等方面做出努力,使房地产宏观调控更为有效地发挥作用。     

我国房价波动性与市场集中度关系的研究

市场集中度是决定市场结构最基本、最重要的因素.市场集中度过高或过低的市场结构都需要调整和优化.我国房地产业在10多年的市场化发展中,市场结构随着市场集中度不断提高而优化.近年来,我国房价一直居高不下,且波动性较大,这会引发一系列问题.房价问题已成为重要经济问题和社会问题.我国政府采取严格的宏观调控政策抑制房价过快上涨,可以考虑发挥房地产市场自身的调节机制,借助市场集中度与房价之间的关系来稳定房价.     

我国房地产市场泡沫的衡量、成因与治理

房地产泡沫可以用房地产收入比、空置率、房屋租售比三个指标衡量,依据三个指标2009年以来的实际数值,可以判断我国房地产市场存在泡沫现象.其原因在于:供给与需求失衡、银行信贷政策宽松、地方政府的"土地财政"体制、资本市场投资渠道单一等四个方面;因此应该从四个方面治理房地产泡沫:加强房地产管理调控,促进房地产市场供求均衡;加强金融监管,合理控制资金流向;理顺中央与地方的财政制度;拓宽投资渠道,扩大内需,调节收入分配结构.     

宏观调控下的住房刚性需求

为了解决目前房价居高不下的现状,政府在出台控制房地产市场的宏观调控政策时,不仅要考虑如何"管"、"压"这种过旺的住房需求,还应该考虑对住房刚性需求进行分析,并加以有效疏导和释放.从引起房价高企的住房刚性需求的成因分析入手,提出了调整和转化住房刚性需求、稳定房价的有效方法,对解决目前房地产市场过热、房价持续升温的现状有较强的现实指导意义.     

房地产市场宏观调控的政策信誉问题

在房地产市场宏观调控政策中,如果政策制定者（政府）的政策目标与公众的政策目标预期相统一就构成政策信誉,否则就是政策信誉失衡。房地产市场宏观调控政策目标的转变,使得住房供应体系发生了改变,以保持经济适用住房价格稳定为重点的政策目标被放弃,于是,公众政策目标预期突出表现为超前购房透支需求、投资和投机获利的预期逐渐强烈以及非理性的住房需求等。地方政府的土地财政和市场绥靖立场,构成地方政府在控制房价问题上履责的反作用力。政策目标的转变和地方政府的履责不力,是造成政策信誉失衡的主要原因。     

影响我国房地产市场调控效果的若干因素的再思考

我国房地产市场在实行了多年政府宏观调控后,房地产价格特别是关系人们基本生活需要的住宅类商品房价格依然持续走高。导致中国房地产市场迷局和房价居高不下的根本原因和症结存在着诸多因素,单纯依靠政府行政性手段不足以标本兼治,需要在市场机制主导下通过多种系统性配套措施的改革和完善加以解决。文章从理论、体制、社会、地理环境等几个层面对此问题予以探讨,以期找出更深次层的原因,并试图提出根本解决办法以为我国房地产市场的健康良性发展提供有益的帮助。     

土地供应对房地产市场影响的有效性探析——以合肥市为例

我国房地产市场近年来表现出房价上涨过快、空置率上升、住房体系结构不合理等现象,为了更有效地指导我国房地产市场的健康发展,土地供应政策继货币政策、财政政策后也上升为政府进行宏观调控的主要手段,参与宏观经济的调控。根据土地供应对房地产市场影响的传导机制,通过实证研究,回顾和总结2004—2009年合肥市土地供应参与房地产市场调控的过程,利用皮尔森相关性分析,剖析合肥市土地供应和房地产市场的关系。研究表明:由于房地产市场的长周期与时滞性,目前土地供应与房地产市场的投资呈现高度的相关性,土地供应与房产市场供应量及价格的相关性表现微弱。最后,从土地供应政策方面提出相关建议。     

房地产政策视角下的国家干预制度

我国房地产市场有着复杂的体制背景以及政策制约,其宏观调控体制看似完美但在实践上却缺乏操作性。通过对房地产调控政策中国家干预制度的讨论,力图通过经济、行政、法律等一系列措施的运用来达到调节房地产市场运行,保障房地产市场长期健康发展的目的。     

财政政策杠杆与国民经济新增长点

我国政府自１９９３年开始的宏观调控已初步达到预期效果,但１９９６～１９９７年总需求增长速度和企业经济效益却连年下降,适应新的消费结构,必须调整产业结构,培养新的经济增长点。而目前我国住宅业本身特点使其能够成为国民经济新的经济增长点。但政府对房地产业必须加强宏观调控。政府宏观财政政策是指通过收入政策和支出政策影响房地产业的土地、资金和市场,具体政策措施包括房地产投资和管理,房地产税费设置、征收和管理以及通过发行国债增加适用住房建设投资。笔者认为,适应住房制度改革,财政政策也必须进行相适应调整,包括对传统财政收支结构调整,房地产税费体系的完善和发展,才能使住宅业健康稳定发展     

我国房地产调控的宏观把握和实施步骤

2006年是我国房地产宏观调控政策出台最多和调控力度最大的一年,文章就调控后的房地产业的政策环境、市场情况、价格走势和消费心态等进行了深入的研究,并对我国2007房地产走势进行了相关分析,可供房地产管理和市场人士参考和借鉴。     

对"减员增效"政策的理性思考

企业"减员增效"政策的实施对于推动我国经济体制改革起到了一定的积极作用,但同时我们也必须认识到该政策可能引起的负面效应,包括它对财政货币政策绩效的影响及可能带来的一些社会问题.因此在实施这一政策时必须加强宏观调控,同时企业要进一步澄清认识,政府要进一步完善相关配套制度.     

我国房地产在规范中求发展,在稳定中保持续

2006年是我国房地产宏观调控政策出台最多和调控力度最大的一年。就调控后的房地产业的政策环境、市场情况、价格走势和消费心态等进行了深入的研究,并对我国2007年房地产走势进行了相关分析,可供房地产管理和市场人士参考和借鉴。     

我国房地产宏观调控的重点所在和市场走向

2006年是我国房地产宏观调控政策出台最多和调控力度最大的一年,文章就调控后的房地产业的政策环境、市场情况、价格走势和消费心态等进行了深入的研究并对我国2007房地产走势进行了相关分析,供房地产管理和市场人士参考和借鉴。