论城市社区多元自治管理模式

我国社区组织管理目前仍然是政府管理模式,这种模式排斥了社区居民与非政府组织等民间机构的参与权。因此,我国社区组织管理应当向多元合作治理模式转化,成立有政府、公民与非政府组织等民间机构的代表组成的社区自治组织模式。我们应当在相关理念的指引下,为建立城市社区多元自治管理创造条件。     

以社区自治破解城市摊贩难题

今年全国两会前夕,上海、重庆两市先后解禁马路摊点,此举引来一片赞赏。许多人把目光投向北京,希望北京市也能紧跟而上。日前,全国人大代表陈文占、罗益锋建议说,北京市应适当解除对路边摆摊的禁令,在特定的范围、特定的路段允许摆摊,也可以划出一片区域允许集中售卖。     

三老汉统领下的社区自治

广东省江门市育德社区的老黄、老苏和老王3位老人,都是60开外的人了,退休在家却闲不住,自告奋勇领头投入小区管理,为实现小区自治不遗余力。62岁的老黄是3位老人中的领头人。社区热心的居民黄小姐把记者领到老黄跟前时,老黄正埋头于绿树花丛中修枝剪叶,忙得一头汗水。“原来的小区治安形势很严峻,居民迫切希望实行小区管理,但又遇到了困难,于是我们就聚在一起想法子,后来发动居民将小区管理搞起来了。”说起当年的“业绩”,老黄似乎很平淡。起因:无人管理治安形势恶化听这儿的居民说,聚德街2～28栋住宅由某房地产公司开发建设。居民买楼入住…     

发展城市基层民主 推进社区居民自治

建立社区组织体系 为社区自治打下基础 近年来,我们长沙市将发展城市基层民主、推进社区居民自治作为社区建设的着力点,按照“党为核心,议行分设”的原则,建立健全了社区党组织和社区自治组织。 1.加强社区党的建设。一是把党的组织网络建立在社区,新划定的社区,全部建立了社区党组织。明确规定流动党员、下岗失业职工党员、离退休     

治理理论视角中的我国城市社区自治

自治是研究社会关系的新理念,强调随着资源配置结构的复杂、多元、动态化,社会治理结构从政府单极统治走向网状水平发展。我国自改革开放以来,政府、单位不再只是资源配置的主体,社区非营利组织、社区公众和政府一起参与到社区公共事务的管理之中,旨在形成网状社区自治结构。另一方面,基层政府的行政权力也在不断加强,政府权力重心下移的幅度远远超过其水平放权的程度。     

治理视角下的村民自治和城市社区自治模式研究

本文从政治学的视角,运用治理理论,分析了我国村民自治和城市社区自治的产生及其与治理的关系,并提出中国从治理走向善治的选择思路.     

论社区自治

社区自治是社区建设必然发展的结果与要求。社区自治不仅仅是居委会或村委会的自治,其自治的主体是多元化的,既包括社区成员代表大会、社区议事委员会、社区管理委员会、社区居民委员会,还包括其他各种中介组织。社区建设与社区自治以在街道办事处所辖范围内较为合理。社区自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,组织居民,利用社区中的一切组织和资源,使社区资源达到最佳配置,促进社区建设。     

广东城市社区自治与基层民主调查分析报告

本文以广东城市社区自治和基层民主发展为深层视点,主要采用问卷调查的方法,从微观层面的广泛调查入手,在着重分析广东城市社区建设现状的基础上,针对社区自治和基层民主建设的主要问题进行深层次的思考。     

城市社区自治组织在社区管理发展中的困境及其破解

随着我国社会主义市场经济体制和城市管理体制的深化进行,社区自治组织取得较大的发展的同时也面临着身份地位、制度生存环境、经济资源和自身生长能力的困境。只有通过完善社区相关立法,健全社区管理体制,拓展社区经费来源,培育社区自治组织力量才能使社区组织突破困境,获得前进的新生力量,为推进社区自治发展的进程和构建和谐社会发挥应有的主体功能和作用。     

论推动城市社区中介组织与社区自治组织关系的和谐发展

完善社区居民自治,是社区建设的重要内容,也是社区建设的基本原则。实行社区自治,必须实现社区管理体制构建上的突破,给予社区组织以明确的定位,形成社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”的组织体系。其中,社区中介组织和社区自治组织的关系理顺是尤为关键的问题,本文着重从社区中介组织与社区自治组织关系的现状及问题、社区中介组织与社区自治组织关系存在问题的原因分析、推动社区中介组织和自治组织关系和谐发展的措施等三个方面进行了充分的阐述。     

从社区行政化到社区自治

我国社区建设的模式主要包括行政主导型和自治导向型两种。行政主导型的社区建设,主要是强化基层政府的功能,通过运用政府及其所控制的资源进行自上而下的社会整合。     

社区环卫自治好

近年来,社区卫生条件差、卫生费难收、环境难管理、居民意见大等问题,已日益成为社区管理中的一个难题。湖北省黄石市黄石港区的池湖社区,以市区环卫体制改革为契机,创新社区环卫管理的机制,建立起了一套社区居民全程参与管理和监督的新的社区环卫运行机制,使社区环境在短期内发生了可喜的变化。黄石市是一个老工业城市,在计划经济条件下,环境卫生工作实行政府包办式的管理,即社区环卫工作由政府环卫部门派人来完成,社区居委会负责日常的监督和管理,卫生费由居委会负责收取,然后统一上交政府环卫部门。由于居委会与环卫部门在权力上不对等,…     

社区居民自治浅谈

面对当前不尽如人意的社区居民自治现状,我们应当努力构建居民与社区之间的利益整合平台,培育、引导、保护居民的社区参与热情,建立起较为完善的社区居民自治机制。文章对扩大社区居民自治范围,完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制问题进行探讨,并提出相应对策。     

社区自治的特征:偏态自治和无序自治——社区自治空间有限性的原因

社区自治是社会转型期社区建设中的核心问题,在从"多体(单位)一元(国家权力)"向"多元一体"的结构性变化过程中,社区自治的目标是构建一个守望相助的共同体,但这一目标在目前的社区自治状态中未能充分展现。社区自治呈现出了偏态自治和无序自治两个特征,偏态自治和无序自治限制了社区自治的空间。     

门栋自治：社区自治的新扩展

“自己的事情自己做,自己的事情自己管,自己的难题自己解。”这是武汉市江汉区小夹社区成立门栋管理委员会、开展门栋自治提出的口号。这里的门栋自治曾引起社会的极大关注。门栋自治缘起两位热心人小夹社区隶属于江汉区满春街道,地处全国闻名的汉正街上,北临大夹街服装市场、南连汉正街小商品批发市场,属于商住合一型社区,共有13栋多层或高层楼房,每栋楼房的1～3楼为商铺店面和仓库用房,4楼以上为居住用房。辖区总面积0.038平方公里,现有各类企事业单位10个,大型市场4个,商业网点800余个,服务网点6个。社区的楼房大都是20世纪80年代武汉市…     

扩大社区民主建设自治型社区

城市社区是按地域性、认同感等构成要素划分的。其中一条基本原则是扩大民主,居民自治。民主是社区建设的灵魂,自治是社区建设的方向。社区建设离开了民主,脱离了自治,将失去生机和活力,将变形走样。因此,社区建设一定要紧紧把握民主的灵魂,坚持自治的方向。 社区民主,要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进行。民主选举,就是要由居民直接选举居委会成员;民主决策,就是要由居民大多数决定涉及居民切身利益的重大事务;民主管理,就是要由居民管理、办理自己的事务;民主监督,就是要办事公开,由     

转型时期城市社区自治:理念、问题及建议

社区是社会经济发展的必然产物,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,社区在社会管理中的地位将不断增强.然而,我国长期受以国家为权威来源和以单位为传统形式的高度组织化的社会经济体制的影响,缺乏社区自治基础.在社会转型时期,如何改善社区自治,加强社区管理,是摆在我们面前的一个重大课题.     

城市社区民主自治中存在的问题及对策分析

当前社区自治中存在着诸如居委会行政色彩浓厚、社区自治功能缺失、社区新生自治组织发展阻力重重、居民民主参与意识淡薄、参与能力不足、社区自治的制度环境和硬件设施尚不完善等问题。为此,应该发挥党政机关主导作用,完善相关法律法规,消除社区自治障碍,明确居委会职能定位,发展多层次、多形式的社区自治组织,培育社区中介组织,搭建信息沟通平台,加强职业化、高素质社区工作者队伍建设。     

国家与社会分权视角下的城市社区自治探讨

从国家与社会互动角度看,如何把城市社区自治建成一种理论上有效、实践中可行,既能被公民认同又能获得党和政府支持的基层民主制度,是关系中国民主政治发展的大问题。在国家与社会分权的全新视角下对城市社区自治进行研究,认为城市社区自治是国家与社会分权的有效体现。在社区居委会自治实践中,城市社区和居委会应有合理的定位和复位。新型社区自治建设需要政府和基层党组织积极发挥作用,促进社区自治目标的实现。