河南省机构编制委员会关于深化事业单位机构改革的意见

事业单位的机构改革和人事制度改革涉及面广、政策性强,关系到社会主义市场经济体制的建立和完善,关系到顺利实现跨世纪宏伟目标的大局。各级党委、政府要充分认识这两项改革的复杂性、艰巨性和长期性,切实加强领导．精心组织,抓好调研和试点．及时总结经验,积极稳妥地推进我省事业单位改革的全面展开,逐步实现事业单位同国民经济和社会的协调发展,逐步减轻财政负担。为了认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发（中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意则）的通知》（中办发[1996]17号）精神,进一步推进和深…     

事业单位聘任制改革问题初探

事业单位作为政府服务社会的主体,涵盖了科、教、文、卫等公益性行业.对社会事业的进步和发展起着重要的作用.然而,在新的时期和新的阶段下,随着社会主义市场经济体制的不断完善,事业单位本身亟待改革.河南作为全国的人口大省,事业单位改革任务艰巨.通过近几年的努力,聘任制改革虽已全面实施,但改革的过程中也面临着一些问题.     

深化事业单位改革必须打破三个“大锅饭”

深化事业单位改革，是革除目前事业单位管理体制和运行机制中存在的诸多弊病，激发竞争活力，推动社会事业健康发展的当务之急。这些弊端集中地表现为“单位吃政府财政的大锅饭、单位领导人（经营者）吃政府的大锅饭、职工吃单位的大锅饭”这样三个“大锅饭”问题。因此，深化事业单位改革，就必须打破这三个”大锅饭”，真正解决好事业单位的动力机制和活力机制问题。只有这样，事业单位改革才会卓有成效。     

事业单位改革的几点思考

近年来，随着政府管理机制和国有企业改革的不断推进，我国社会整体改革进程推进的速度逐渐加快。在整个改革体系中，事业单位的改革也是其中的重要组成部分。然而，事业单位改革虽在社会上提出了很多年，可是取得的效果不太明显。本文对目前事业单位的改革形势做一定分析，在此基础上提出几点思考。     

盐城事业单位改革

2004年,盐城市的社会事业领域和事业单位改革将按照“政事分开、事企剥离、区域覆盖、就近服务”的原则和“分类定位、分开管理、分别改革”的思路。全面推进,确保各类事业单位改革有一个大的突破,尽快改变政府对社会事业包办过多、负担过重、限制过死的状况。     

浅谈事业单位如何实现人力资源的合理配置与管理

近些年来,随着社会经济快速发展,事业单位改革力度不断加大,在事业单位发展进程中,人力资源属于第一资源。根据我国社会结构,事业单位占据比重较大,是政府和市场的中间力量,事业单位难以实行企业化和行政化管理,存在较大发展瓶颈。本文主要分析人力资源管理意义与问题,提出一些人力资源合理优化配置措施。     

事业单位岗位设置管理工作的实践与思考——以资中县为例

事业单位岗位管理是事业单位根据社会功能、职责任务和工作需要设置岗位并进行管理的基本人事管理制度,是事业单位人事制度改革的重要举措和创新,是实现事业单位工作人员由身份管理向岗位管理迈出     

事业单位改革的成败将直接取决于政府有没有“放权”

加快事业单位人事制度改革的步伐,逐步建立符合社会主义市场经济要求和事业单位自身特点的人事管理体制,不仅需要事业单位做什么怎么做,更需要政府改变以管理党政机关工作人员的办法管理事业单位工作人员,将事业单位的人事制度与党政机关的人事制度脱钩。目前,事业单位改革进展缓慢的根本原因是政府职能没有转变,不少地方的改革仅仅是单位和职工签了一份聘用合同书了事。改革走过场的主要原因是： １、编制继续实行身份管理,人员流动机制难以建立。要实现人力资源的合理配置,人员流动是不可避免的。为此必须实行编制的动态管理,把…     

创新:济南市事业单位腾飞的基石

组建集团, 探索事业单位管理新模式 　　济南市把实现对事业单位管理体制的改革,作为搞好事业单位人事制度改革的关键性问题来抓。为此,提出了改革事业单位管理体制,组建和发展事业集团,积极推进事业单位人事制度改革的具体思路。即与济南社会经济发展的客观形势相适应,以有助于事业单位发展规模优势、推进符合事业单位特点的聘用制度为目的,通过借鉴企业兼并联合、资产重组的经验,积极培育、发展形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制的事业单位集团,走出一条促进事业单位人事制度改革的新路子。在此思路的指导下,他们首…     

我国事业单位养老保险制度模式及改革路径研究

事业单位养老保险制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分,关系到国计民生。研究我国事业单位养老保险制度问题,对于解决我国收入差距逐渐拉大、刺激经济内需、维护社会稳定等都具有非常重要意义。本文从事业单位养老保险制度的模式入手,详细地论述了事业单位养老保险制度改革路径。     

事业单位实施人事制度改革难点剖析

从20世纪80年代开始的事业单位机构改革,基本实现了事业单位与政府机关脱钩、生产经营单位转制为企业的目标,理顺了事业单位的职能定位,实现了公共财政职能的优化配置.但是与社会主义市场经济体制和各项事业发展相适应的人事制度还没有完全建立起来,体现在有效的竞争激励机制和自我约束机制还很不健全,制约了事业单位职能的履行和创造性的发挥.     

延吉市全面完成乡镇机关和所属事业单位的改革工作

为了强化乡镇职能作用的发挥，推动农村经济和社会事业的全面发展，解决乡镇机构设置不合理、人浮于事、效率低下、财政负担过重的问题，延吉市结合本市乡镇的实际，对乡镇机关及所属事业单位进行了综合改革，现已完成改革工作，取得了较好的效果。 通过改革，使乡镇机关真正建立起“小政府、大社会、大服务”的管理体系，事业单位建立起功能健全、形式多样、充满活力的运行机制。主要做法如下： 一、重新组合了乡镇机构 将原来的四乡二镇重新组合为三个镇。改革了乡镇传统的智理体系和职位设置模式、各镇机关均设５个内设机构，即党群办公…     

公立医院养老保险制度改革与企业年金的机遇与挑战

2015年,国务院颁发了《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,目的是对现行机关事业单位养老保险制度进行改革,促进社会养老保险全民覆盖的迅速实现,为我国建立更具公平性和长效性的社会保障体系,进一步改革收入分配制度,进而减缓贫富差距.与此同时,养老保险制度的改革还能够促进机关事业单位创新发展,为人力资源合理配置提...     

大庆事业单位人员实施分类管理

事业单位的改革在工作实践的方式上实为多种多样 ,因为事业单位类别多样 ,性质各异 ,情况复杂 ,有的从人事制度、分配制度改革入手 ,也有的从产权制度改革入手。大庆市事业单位改革 ,被市委确定为今年１０项重点改革任务之一。大庆市从分析事业单位的职能入手 ,按事业单位性质分成了四类 :第一类是主要行使行政职能或受行政部门委托承担经济、社会管理某方面职能 ,但使用事业编制的单位 ;第二类是承担社会基础性、公益性且与人民群众生活密切相关的社会保障、服务职能的单位 ;第三类是依靠自身的技术、知识优势 ,主要为社会提供技术服务、中…     

园区管委会人力资源管理体系改革和发展探析

人力资源管理是企业与事业单位的重点组成部分,通过科学的人力资源管理,能提升企业与事业单位的经济实力,促进企业与事业单位实现可持续发展.随着社会经济的发展,人力资源管理体系应不断创新和改革,为此笔者对某园区管委会人力资源管理体系改革与发展进行了探析,旨在优化园区人员配置,促进园区发展.     

新时期事业单位人力资源绩效管理现状及优化策略

<正>事业单位是在政府领导下，以实现社会公益为目的，为民众提供多元社会服务的组织形式。新时代背景下，事业单位需发挥主观能动性，积极转变定位，全面提高工作成效。绩效管理作为事业单位人力资源管理工作的重要组成部分，直接影响着员工的工作积极性与工作成效。     

江苏省事业单位人事制度改革六种模式

事业单位人事制度改革没有现成的模式可循，用人制度的建立不是孤立的，它与事业单位管理体制、职称制度、工资分配制度、考核管理制度．保险制度等都有密切的联系。各地都在积极探索适合自己的路子，推进事业单位综合配套改革。江苏在改革中摸索出６种模式： 第一种模式。用人改革突破模式。以用人制度改革为突破口，推进事业单位综合配套改革。用人制度改革是事业单位人事制度改革的核心；在人事制度改革中具有重要的作用。用人制度改革关键是建立聘用制，确立个人与单位之间的聘用关系。聘用制的推行有三层含义：一是单位对个人是聘请使…     

应划清政府与事业单位权力边界

《关于分类推进事业单位改革的指导意见》日前下发。社会媒体对此纷纷作出解读,有专家认为,这将是我国第一个统领事业单位改革进程的宏观部署。据了解,这个《指导意见》部署的事业单位改革时间表是:到2020年,中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。而在2015年之前,中国将在清理规范的基础上完     

人社部：企事业单位养老金双轨制将合并统一

机关事业单位人员与企业人员在养老、医疗等社会保障方面的待遇“双轨制”长期以来饱受社会诟病。人社部副部长胡晓义日前表示，政府正稳步推进机关的社会保险制度改革，随着社保标准的提高和改革的不断推进，机关事业单位人员与企业人员在养老、医疗等社会保障方面的待遇“双轨制”终将合并统一。     

浅谈事业单位企业化管理中的人事制度改革--结合艺术院团人事制度改革

我国的事业单位实在高度集中的计划经济体制下建立发展起来的,因此,在众多的方面是仿照相关的党政机关的套级别、待遇进行建立的,形成了特有的管理方式、组织机构与运行模式：事业主体单一化,不仅增加了财政负担,还抑制了社会办公共事业的积极性和创作性;资源配置由国家计划指令统一调配,没有形成必要的竞争机制,缺乏与时代要求相适应的激励机制和风险意识,导致事业资源配置的低效率;运行机制行政化,模仿政府机关运作,政事不分、资源浪费、官僚作风、效率低下,丧失了事业单位自身应有的特性和主动权;人事管理“干部化”,单位只能按编用人,无合理的招聘与退出机制,造成人员能进不能出、职务能上不能下,人才流动不畅,没有科学的考核评价、激励制度、缺乏完善的社会保障机制。因此,近年来对事业单位的改革一直都被中央所重视,新世纪以来,党中央又多次强调要按照政事分开原则,改革事业单位管理体制,加快推进事业单位分类改革。