重塑政府形象:理念 动因 路径

社会的急剧转型、市场经济的快速发展,给新时期的政府运作带来巨大的挑战。政府形象作为政府行政软资源,也受到公众越来越多的关注。为此,从政府转变维度出发,围绕转型期的政治、经济、公众意识等方面对当前的政府形象建设做了一些探讨。 -     

政府上网与政府形象重塑

政府上网是政府对信息技术浪潮顺应的结果 ,为政府获取特定支持提供了便利 ,给政府形象重塑带来重要机遇。政府的廉正形象、民主形象、服务形象、经济形象和容纳形象 ,是各国运用政府上网的契机重塑形象的主要内容     

新公共管理视角下政府行为的重塑

新公共管理运动是一场提高公共服务质量与效率,保证公共品供应的公共部门管理变革。在这一视角下重塑我国政府行为,建立政府行为重塑的保障机制,是经济和社会转型的必然要求,也是提高政府效能的本质要求。     

美国重塑政府运动对我国行政改革的启示

重塑政府运动具有效率提升、市场功能优化、政府公益性强化等科学性层面。目前我国行政改革与社会转型的现实呈现出与美国重塑政府运动背景众多相似特征:政府职能的困扰与挑战、改革与发展的外生性、市场化、政治体系基本效率的稳定性等等,这些特征都决定了我国可以而且能够借鉴重塑政府运动的一些成功经验。我国的改革与发展必须引入竞争机制、“经济人”理念、公平与效率的均衡机制等,最终实现我国行政改革的超越与发展,即建立以市场为核心理念的服务型政府。     

政府与公民良好合作关系的重塑——新公共服务理论的视角

新公共服务理论由于强调政府的服务职能,成为现代中国政府与公民关系重塑的重要理论依据。但由于中国政府服务理念、公民参与理念、法律和制度的缺失以及第三部门发育的不完善,都成为影响政民关系重塑的重要因素。所以要在新公共服务理念下培育良好的政民关系,就必须对公务员实施美德教育、建立互动的公共决策机制、实行政府管理的法制化、制度化,大力培育和发展第三部门。     

我国服务型政府的价值取向重塑及其路径选择

公共服务型政府是“执政为民”理念和现代民主政治发展的基本诉求。构建服务型政府,必须重塑有限政府、法治政府、责任政府和公众本位的价值取向,使政府治理范式由以政府为中心的管制模式向以公众为中心的服务模式转型。以“顾客”为服务导向,实现政府公共服务职能的市场化、社会化,公共服务手段的电子化,实现财政体制由投资型向公共服务型转变,是构建服务型政府的重要路径选择。     

第三方政府绩效评价情境下的政府行为重塑

近年来,第三方评估由于具有独立性、专业性和民间性的特点,日渐成为各级政府推进绩效评估的实践模式,我国的某些地区也在积极探索,但是由于起步较晚,其模式和技术还并不成熟,第三方机构与政府之间的关系也是一个值得深入研究的问题。文章以第三方机构开展政府绩效评价背景下的政府行为选择作为研究对象,旨在探索政府应该如何重塑自己的行为以期实现政府、第三方机构以及社会公众之间关系的健康发展,促使第三方政府绩效评价在我国的可持续发展。     

政府在公共服务领域中的地位重塑探析

公共服务具有以下四种性质:公共性、公开性、直接性和公益性。不可否认,我国的公共服务领域当前出现了一些问题,如公共服务的总量不充足、公共服务的投入不足、公共服务的分配不均衡、公共服务领域的制度改革滞后等。从原因来看,最重要的就是政府的定位不太准确。为解决公共服务领域存在的问题,必须对政府在公共服务领域中的地位进行重塑:第一,确立政府在公共服务领域的主导地位;第二,创新政府对公共服务的管理模式;第三,采取措施避免市场化的负面效应;第四,建立积极有效的公共服务体制。     

重塑我国政府绩效评估价值取向的动力机制研究

价值取向是政府绩效评估的灵魂,重塑我国政府绩效评估体制必须首先重塑其价值取向。我国政府绩效评估价值取向重塑是一项系统工程,需要深层次改革,需要一个多维的动力系统。在重塑我国政府绩效评估价值取向过程中,以人为本、公平正义、开放发展、人道和谐的社会核心价值观是牵引力,转变政府职能是内驱力,加强行政主体教育是助推力,健全法律制度是保障力。     

重塑政府公信力的路径探析

随着突发性群体事件的频繁发生和网络议政的兴起,政府公信力面临着严峻的挑战。重塑政府公信力,有利于进一步保证政府政策的有效执行和维护社会的稳定发展。有必要依据政府自身和社会公众两大主体的角度探究其影响政府公信力流失的主要原因,并提出需要从转变政府角色、加强信息沟通和反馈、提高公务员诚信素养和完善政府监督机制等方面规范政府行为,密切社会公众和政府间的友好信任关系,从而达到重塑政府公信力的目的。     

基层政府在城市社区自治中的角色重塑

随着我国社会主义市场经济的发展,政府、市场与社会的分化日益明显,社区自治成为社会发展的必然趋势.由于目前我国政府依然在社会生活中起主导作用,基层政府在社区自治中存在职能"越位"、"错位"等角色定位偏差,从而抑制了社区自治的进程.为了推进城市社区自治的快速发展,必须重塑基层政府在城市社区自治中的角色:社区自治应是政府、社区、居民协作的自治,政府与社区的关系应当从纵向控制向横向互动上转变.     

过程视角下政府问责效能提升的路径选择

构建系统完备、科学规范、高效协同的政府问责体系作为责任政治建设的关键环节,是实现政府责任的重要举措.当前,中国政府问责的精准化、规范化和法治化程度仍需提升,透明性、回应性和公正性有待增强.因此,深入探究政府问责效能提升的有效路径尤为重要.从问责过程来看,信息、回应与惩罚是实现政府问责的三个主要环节.因而,在过程视角下,...     

政府角色重塑——一种政治过程博弈分析的视角

基于"政府有限,国家至上"的观点对国家和政府作以界分,具有自利倾向的政府应作为策略参与方纳入到政治博弈过程中参与重复博弈.由于规则是参与各方博弈的结果,这种内在规则的产生和演进有助于监督"第三方".在三种可能性的政府类型下政府扮演着不同角色,具有不同特点,而民主型政府有利于提供重复博弈的可能性,却也存在着内在的悖论,重新定位其政府角色就成为必要.     

城市社区组织关系架构重塑探析——以深圳市为视角

市民社会的兴起给城市社区治理体制改革提出了迫切要求,即要发展基层民主。这就要求政府改革其原有的社区治理方式。而社区体制改革的关键在于重塑社区内各种组织的关系,在探讨改革的过程中,多元治理理论为我们提供了一个很好的视野。     

信息化：政府形象重塑与发展的战略选择

知识经济时代已经来临,信息化程度的高低已经成为一个国家现代化水平和综合国力的重要标志.政府形象作为政府执政理念、政府行为的外在体现,是社会认识和评价政府工作,建立并发展与政府间关系的基础,也是政府合法性与合理性不断巩固与发展的有效保障.信息化技术与手段为政府形象的塑造与传播提供了现实支撑和平台,而高效、理性、勤廉、民主的政府形象也迫切需要通过政府信息化这一有效战略来实现.     

公共安全管理的一种新范式--西方重塑政府理论对我国公安管理的启示

重塑政府理论是当代西方公共管理的一种主流思潮,它的出现是公共部门管理特别是政府管理的一次重大突破,其主要思想是采用企业管理的理论、方法及技术,引入市场竞争机制,以提高政府公共服务水平,本文结合我国公安机关的公共安全管理特点并借鉴西方重塑政府理论的思想,提出了适合中国特色的公安管理范式,具有重要的借鉴意义.     

重塑理论与政府改革

重塑政府理论是伴随着西方国家传统官僚体制的危机而于上世纪90年代出现的。其 要旨是运用企业家精神来重新塑造政府体制。本文通过考察重塑政府的关键环节,阐述其对 我国政府改革的借鉴意义,即通过转变政府观念,合理配置政府的职能,重塑公共部门的运 行机制,提高政府行政的质量与效率,积极推进我国政府行政革新。     

从帕金森定律看我国政府组织

政府组织机构臃肿、行政效率低下制约着我国社会的发展.本文在结合"帕金森定律"对我国政府组织所存在的现实情况进行分析论述的基础上,尝试着提出一些消除帕金森现象的改革措施.     

民主法治视角下服务型政府构建路径选择

随着我国社会主义市场经济和民主政治的发展,构建服务型政府成为实践党的宗旨的主要载体.民主和法治是发展中国特色社会主义的两大支柱,从民主法治视角来看,我国构建服务型政府应遵循以下路径营造建设服务型政府的政治文化氛围,协调政府系统的利益关系,优化国家权力结构,提高政府监督的有效性.     

“重塑政府”对西部地区行政改革的启示

中国实施西部大开发和成为WTO的一员,对广大的西部地区来说是难得的历史性机遇。西部各级政府如何抓住机遇,迎接挑战,从而由大开发达到大发展呢?加快西部行政改革步伐是实施西部大开发的基础性工作之一。而“重塑政府”对西部地区的行政改革有着重要的启示作用。 一、“重塑”政府理想的行政模式 在美国公共行政重建运动中,“重塑政府学派”最富影响