论清代赋役制度的定额化特点

论清代赋役制度的定额化特点何平清代在康熙雍正年间实施赋役改革措施，开始建立起完备的赋役制度。从清代封建国家的赋税收入和赋税征解来看，清代赋役制度呈现出鲜明的定额化特点。这个特点对清代政治经济产生了深远的影响。本文试就清代赋役制度定额化特点的内容和影响...     

明洪武时期的田赋量考察

田赋,即农业税。是中国历代传统税制中最重要的组成部分,洪武时期的田赋率各地差别很大,虽然国初朱元璋已规定了田赋科则,而且从理论上讲是根据田地面积来征田赋的,但实际上许多地区都没按照这个标准。田赋的征收,大有轻重的不同。膏腴之地,就会视为收入的重心,以苏松赋税最重。洪武时期的田赋量很高,但与永乐、洪熙、宣德时相比户口与田地多,田赋数量少。原因是明朝初建时实行减免赋税。洪武时期税粮的减免既频繁又范围广、数量大,且直隶应天等五府蠲免的次数最多,一定程度上影响到了每年征收的田赋总量,其后明朝再没有出现如此规模的田赋减免情况。     

明代经济的结构性变化

明代中国经济领域发生的结构性、不可逆转性变化主要体现在五个方面,包括白银成为主导货币、赋役体制中基于土地并以货币征收的赋税比例扩大、货币财政体制形成、国内和国际市场体系发展、人口大幅度增长。这些变化相互关联,相互作用,加速了社会财富的流转,推动了社会经济的整体繁荣,同时也因超出以往王朝行政、金融、财政管理的经验范围而加速了明朝帝制体系经济功能的失序。明朝政府经济干预的三个杠杆,赋税制度、政府财政支出、货币管理在明中期以后都有顺应市场经济的动向,但又都没有完全适应市场经济发展,原因主要在于帝制体系本身的僵化和明王朝自身进入衰败期之后的调整乏力。变化中形成的新的经济结构,可以容纳更大规模的商业繁荣,但是并不构成产业升级的直接基础,距离资本主义经济体制尚远,是一种帝制农商社会经济结构。     

征收社会保障的思考

社会保障制度事关社会安定、经济发展和社会成员的切身利益,但现行的社会保障制度消极因素很多。本文提出了征收社会保障税,完善社会保障体系的构想。     

从汉代封国的财政管理思考西部税收信用体系的建立

汉代封国制度内容广泛,本文仅对封国财政管理的措施做一考证。认为封国的财产、王位等继承由中央裁决,但封国有征收赋税、兴办工商业的权力。体现了中国传统文化的道德情操、伦理道义领域中都具有信义力量,从经济学角度分析税收信用的内涵及构建西部税收信用体系的设想。     

吐蕃早期王陵的历史传说研究

本文以早期的历史文献资料为依据,对吐蕃早期二十七代赞普王陵的历史传说,如王陵"如虹散去"、建陵于"山崖和岩石间"、"山崖和草坝间"、"河中央"、"故土"等说法进行了分析和讨论。进而认为,吐蕃早期的王陵不仅经历了由起初的简单火化处理到二次拾骨葬,其葬埋葬位置从山顶到山腰直至葬于故里,并最后开始在墓地上堆筑了纪念性封土。     

清代前期的灶丁——以浙江为例的研究

灶丁是一种特殊的人丁。清代前期的浙江灶丁按其归属可分为州县灶丁和盐场灶丁。州县灶丁税负较轻,而盐场灶丁税负沉重,加之战乱和迁海政策的影响,各盐场灶丁逃亡,栽籍丁数不断下降。摊丁入地的推行,不仅减轻了无地少地灶丁的赋税压力,也使清廷的赋税征收有了保障。     

汉代田税征收政策考释

汉代“田租税律”有对隐匿、漏交田税以及所交税不合规定者要给予处罚,对达到一定爵位等级者给予优待,地方政府编制《田租籍》、《田命籍》等账簿方面的严格规定。汉代征纳的物资形态以实物为主,而赋税的钱物折纳制度早在汉初即已确立起来。     

我国排污收费制度的变迁历程及改革完善措施

排污收费制度是我国重要的环境管理制度之一。从上世纪70年代末《环境保护工作汇报要点》的早期设想,到本世纪初《排污费征收管理使用条例》的正式实施,伴随着经济社会的发展和环境保护的需要,我国排污收费的相关政策法规与制度体系也一直在不断地调整充实,并已经在治污减排、筹集治理资金等领域发挥了相当的作用。不过,调研显示,我国现行的排污收费制度仍存在着收费标准偏低、排污费征收效率不高及使用不规范的问题。因此,为了更好地发挥该制度的作用功效,今后我国排污收费制度的发展改革方向应主要集中在以下几个方面:适当调高排污收费标准,推行总量控制、超标重罚措施;通过提高排污单位申报意识并严格落实申报—核定制度、提高排污费征管人员素质并加大执法力度、落实公示制度并健全稽查机制、增强环保部门财力保障并加强财政审计监督来提高排污费征收效率,规范排污费使用管理;有序推进费税改革,为开征环境税奠定基础。     

康熙朝的物业税

由于连年用兵,朝廷财政吃紧,康熙在1676年下诏,要"税天下市房",成为继唐德宗、晋少祖、周世宗、宋高宗之后第五位在全国范围内开征物业税的帝王。历代物业税名称不同,唐朝叫"间架税",五代和南宋叫"屋税",元代叫"产钱",明朝江浙地区也曾小范围征收过一段,则叫"房廊钱"。康熙朝开征的这项物业税叫什么名字呢?当时叫"市房税",简称"房税"。     

明代士大夫对商税征收的认识

关于关市设立缘起,明代士大夫大都重申其本在除奸御暴,限制垄断,非为专事盘剥,渔利虐民。然后世国用渐增,商税实有济匮佐急之助,因而在重视农业的前提下,征商又被视作减轻农民负担、调节本末关系以均平赋役的一种手段。为保障商众生计和满足财政税收,明代士大夫还主张商民无分,对之一视同仁,均予施惠。他们批评病商苛政,提倡爱养民力,廉正奉公,并建议加强榷政监管,以期实现官商共利。明代士大夫的榷税思想在对传统的继承中亦有发展,他们顺应商业繁荣的时潮,赋予通货鬻财以"足国裕民"、"富国利物"的新意涵,其所阐释的"厚农资商"、"农商交重"、"国商两利"、"工商皆本"等理念,不仅表达出对农业与商业、国家与商人之间关系的进一步思考,也预示了农商二者在当时社会体制内尚有充分的活动空间并可同国家达成共生并荣的广阔前景。     

“初税亩”再认识

春秋时期的社会变革是众所周知的事情,这一变革反映在经济制度上不外乎土地制度与赋税制度的演变。春秋中期鲁国推行“初税亩”,可以说是当时经济制度嬗变的集中体现。因此,“初税亩”既为当时所注重,亦为后世所瞩目。关于“初税亩”的缘由、内涵与性质,史学界在以往曾作过相当深入的研讨,认为实行“初税亩”的缘由主要是籍田制经营方式对统治者来说已无利可图;“初税亩”的主要内涵是改籍为税,履亩征;“初税亩”的性质是封建生产关系的正式确立。对此,近年来已相继有文章提出质疑,认为这种定论似不尽合历史之真实。但是这种质疑多半是在肯定以往对“初税亩”的缘由及内涵分析的基础上提出的,尽管富有启迪,于认识“初税亩”的历史真实仍有相当的距离。由此,本文拟对“初税亩”及相关问题作一阐述,并以此求正于方家。     

浅析我国社会保障税费之争

随着我国经济的发展,我国现行的社会保障制度已经不适应市场经济发展的需要,其中主要是社会保险基金的征收、管理、使用等方面的问题。要解决上述问题,只有一条途径,那就是社会保障费改为社会保障税。     

明代铺垫研究——以内库的物料监收为中心

按照财政解读,铺垫是指在钱粮物料入库环节征收的一种附加.作为征收常例,铺垫正式形成于明代,迄于民国,影响深远.铺垫作为明代实物财政的衍生物,在征收过程中经历了由物料到白银、由陋费到规费、由京师到全国的转变.隆万以来随着铺垫索取的膨胀,朝臣对铺垫征收加以规范,但内监往往额外私索,致使部分铺垫附加超出物料本值,给基层民户带来了沉重的赋役负担.而作为既得利益者的君主、内监,唯铺垫之利是图,导致内库收支混乱的同时,也在一定程度上延缓了明代实物财政向货币财政转型的步伐.     

论中国封建社会晚期税权变化

中国封建社会的税权经历了春秋晚期至战国末叶、秦汉迄宋元以及明清两代三个阶段的变化。在第一、二阶段，政府主要致力于税收各项制度的创立。由于这些制度或属新创、或设置虽久却很粗拙，整体税制还不够缜密，且多有疏漏。这使中央税权的加强受到许多不良因素的影响，其中主要是赋税官员缙绅豪右和地方大户的营私舞弊。基于此，在税权变化的第三阶段，政府必然将税权加强的重心转移于税制的细部加工和整体完善。在这方面，政府主要通过税法、税吏和会计的改革与建设完成了税制简化归并、税制强化防弊两大类工作。至此，中国封建社会终于形成了高度集中的赋税征用管理制度、精审细致的会计审计制度和简明严密的税法     

开征社会保障税健全和完善中国社会保障制度

社会保障体系的建立和完善是中国攻治和经济体制改革的重要组成部分,被喻为市场竞争中弱者的"第一道社会安全网"及社会稳定的"减震器".本文在对巾围现行社会保障基金运作中存在问题进行分析的基础上,指出了开征社会保障税对中国社会保障资金的筹集、管理和使用等方面所显示的较大优越性,并相应捉出了中国社会保障税的开征原则及制度设计.     

关于北宋时期手诏情况的初探

一、宋朝"命令之礼"概况 秦始皇统一中国后,议定皇帝制度时候,对于制诏有个简单的定义:"命为‘制’,令为‘诏'".历朝历代诏令的制度不尽统一,沿革至宋朝,种类仍旧繁多,依据各种不同的标准,有着不同的名称.古代官文书一般分为诏令文书、章奏文书和官府往来文书. 到了宋代,君主诏令文书的分类也更加细致,为皇权的强化提供了有效的工具.《宋史》职官志中记载:     

碳税的效率与公平目标的协调性研究

碳税是当前公共财政领域极富争论的研究主题。最优碳税即"庇古税"诠释了控制二氧化碳排放的最优途径,即通过征收碳税纠正化石燃料的生产或使用产生的外部效应的市场失灵。庇古税是有效率的,但是在帕累托意义上并不考虑分配问题。找出影响碳税效率与公平之间协调的因素,以及给出实现碳税效率与公平协调的概念框架是当前亟须解决的重要问题。以碳税税率为主线,发现碳税的效率与公平目标之间缺乏协调性,并且指出影响这种协调的内生制度约束则是碳税的收入循环效应。     

国有企业的私有化与反补贴税"美国对欧共体钢铁产品征收反补贴税案"评析

关于对经过国有企业的私有化改造后形成的“后私有化企业”的出口产品征收反补贴税是否合法的问题,欧共体和美国之间的争执已经持续了10余年。WTO争端解决机构处理的“美国对欧共体钢铁产品征收反补贴税案”是关于这一问题的重要案例。本文深入分析了该案中欧共体和美国的立场、专家组和上诉机构所作的法律解释和认定,尤其是对美国提出的“法人相同论”、“公司与股东分离论”等论点进行了全面的分析,并探讨了在今后研究补贴与反补贴税问题时该案所提示的意义。     

吐蕃文买卖契约中的违约责任探析——兼与汉文、西夏文契约比较

现代合同理论采用严格责任制,传统民法上区别违约责任与物的瑕疵担保责任已丧失依据,违反约定后当事人均需承担违约责任。遵循这一理论,分析吐蕃文契约中的瑕疵担保条款和违约责任条款,认为吐蕃文契约深受汉文契约影响,违约责任条款是买卖契约中不可或缺的条款,当事人重视瑕疵担保的约定,违约条款逻辑结构严密。吐蕃文契约中的瑕疵担保以权利瑕疵担保为主,鲜见物的瑕疵担保约定,但契约通过对标的物详细描述来确认标的物从而达到预防风险发生是其创新实践之处,违约后处罚方式多样、灵活,反映了契约约定自由精神。同时与汉文、西夏文契约文书进行比较,分析其异同。