对我国循环经济立法的思考

在我国循环经济立法中不必立即制定一部循环经济法。在修改完善现有环境资源法体系而转向循环经济立法时贯彻资源极限、循环利用、遵循生态规律等循环经济理念,以义务为本位建立循环经济法体系,创新循环利用资源的计划、区划、规划,许可证及其转让,3R等法律制度,构建循环利用资源、发展循环经济的实施规则系统。     

建筑废弃物循环利用问题及其法律规制

对城市建筑废弃物进行循环利用既是发展循环经济的要求,也是建设低碳城市,实现城市发展生态化的重要内容.相较美、德、日等国在城市建筑废弃物循环利用方面的立法,我国在建筑废弃物管控方面的法律制度尚有诸多缺失.在建设生态城市和低碳城市的背景下,应从立法和制度构建两方面完善我国建筑废弃物循环利用的法律制度.     

论循环经济模式下代履行制度构建

应对循环经济条件下废弃物资源化及无害化处理的要求,很多发达国家对生产者提出了生产者责任延伸的要求。在规模化、专业化、效率化的多重价值目标的追求下．企业内生出生产者责任延伸承担方式的代履行制度,即由生产者付费,通过契约的形式委托代履行企业代替他们回收利用废旧产品。我国现有法律虽有一些模糊的代履行的规定,但缺乏明确的法律定位和完善的制度支撑。因此,应当借鉴国外先进经验．构建我国循环经济模式下的代履行制度。     

关于起草《中华人民共和国循环经济法》的若干思考

第十届全国人大常委会将制定循环经济法补充列入本届常委会立法规划,反映了我国经济和社会发展的实际需要。近年来,我国经济持续高速增长,但粗放型增长模式没有根本转变,资源消耗急剧增加,环境压力越来越大。大力发展循环经济,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径,是落实科学发展观、实现可持续发展的必然要求。制定循环经济法必须有助于实现节约资源、保护环境、发展经济三者的统一,草案的指导思想、基本原则和主要制度设计必须为实现上述目标服务,同时要处理好与有关法律之间的关系。     

论循环经济模式下代履行制度构建

应对循环经济务件下废弃物资源化及无害化处理的要求,很多发达国家对生产者提出了生产者责任延伸的要求.在规模化、专业化、效率化的多重价值目标的追求下,企业内生出生产者责任延伸承担方式的代履行制度,即由生产者付费,通过契约的形式委托代履行企业代替他们回收利用废旧产品.我国现有法律虽有一些模糊的代履行的规定,但缺乏明确的法律定位和完善的制度支撑.因此,应当借鉴国外先进经验,构建我国循环经济模式下的代履行制度.     

关于农业循环经济模式及发展——以山东省为例

通过农业循环经济系统及其特征的分析,揭示了农业生产过程有必要也有可能实现由"资源-农产品-废弃物"的单向物质流动方式,转变为"资源-农产品-废弃物-再生资源"的循环流动方式,从而实现农业生产消费过程中的减量化、再利用、资源化。要从法律、政策、体制、技术、观念等方面采取切实有效的措施,推进农业循环经济的发展。     

国外循环经济立法的现状、评价与启示

各主要发达工业化国家在循环经济的发展实践中,除了采用较为灵活的政策调控手段建立经济的、行政的和市场的调控机制之外,还注意运用立法手段将各种成熟的政策上升为具有国家政权的强制约束力的稳定的法律形式,逐步形成较为完备的法律体系,使循环经济的发展日渐走上法制的轨道。以德国、日本等国为代表的资源循环型,将能源资源的综合利用与循环再生法制化,具有经济法属性。     

马克思的循环经济发展观及其当代价值

马克思关于物质资源循环利用的论述,蕴涵着丰富的循环经济思想,不仅涵盖减量化、再使用、再循环"3R"原则的基本内涵,而且折射出鲜明的循环经济发展观.首先,发展动力源于科技进步引领及市场机制推动;其次,优先目标是避免废弃物产生,通过反复"再使用"减少废弃物;最后,状态模式是多层次嵌套、宽领域交联的物质资源循环复杂性系统,其构成小至机器内部自循环、大到社会与自然之间巨循环,涉及各种经济活动和社会生活.这是一种超前的科学发展观,对当代循环经济、低碳经济发展,建设生态文明和两型社会,具有重要启示和指导意义.     

循环经济立法的必要性及其定位

循环经济立法,或者循环经济法,首先,涉及到一个概念,即什么叫“循环经济”,笔者以为:循环经济是根据可持续发展的要求,通过清洁生产的方式建立生产、流通、消费各环节的流程反馈系统,达到能源资源利用效果的最大化、废弃物排放的最小化和生态效益的最优化的经济发展模式。循环经济是一种经济发展模式,其特点就是高效,应该说循环经济是一种高效经济,循环经济要是回到刀耕火种,效率特别低的年代,那就不是循环经济。从过程来讲,循环经济是流程反馈式经济,即生产、流通、消费的每个过程产生的废气废能都要回收反复利用或者说再生,这样才叫“循环…     

论我国循环经济发展的法律思考

在循环经济迅速发展的今天,促进循环经济的发展已成为世界许多国家可持续发展的主题,也是我国经济社会发展的必然选择.在参考经济发达国家发展循环经济的立法体例和法制内容的同时,应逐步建立和完善我国循环经济发展方面的法制建设:树立正确的价值理念,建立协调、健全的循环经济法律体系,确立合理的循环经济规划制度、清洁生产制度、环境资源核算法律制度、公众参与制度等基本法律制度.