粤港澳合作机制中突破知识产权地域性的探讨

CEPA协议的实施以来,内地与香港、澳门三地之间知识产权纠纷也越来越多,这些纠纷对于三地之间投资贸易的便利化构成了障碍,不利于三地之间区域合作的深入。解决这一问题的关键,从知识产权法角度是突破知识产权地域性问题;从CEPA协议的角度是构建三地的知识产权协调制度的问题。一定程度上突破知识产权的地域性具有理论上的可行性,因此在CEPA协议框架下构建知识产权协调制度也具有了相应的理论基础。在粤港澳合作机制中突破知识产权的地域性,必须在TRIPS协议的模式下,平衡知识产权各相关方的利益,随着内地与港澳投资与贸易的便利化进程不断深入,循序渐进地展开。     

关于健康社会政策的理论思考

为深入讨论我国全民健康和医疗卫生服务的问题,本文首先提出一系列问题:什么是卫生,什么是健康,健康服务的社会意义,传染病与慢性病,以人为本与医学伦理,基本医疗服务能"市场化"吗,"政府失灵"和"准市场",等等。在对这些问题进行阐述研究的基础上,本文分析了国际国内,都认为的医疗保险三模式:其一,"以国家一般税收作为筹资来源的模式"(英国);其二,"以缴纳社会保险费(税)作为筹资来源的模式"(德国);其三,"私人保险模式"(美国),并对三种模式进行比较,本文认为:中国的医改必须以人为本,只有全民医疗服务或全民医疗保险才符合这个大方向。     

德国医疗改革的范式转变及其影响

1992年德国实施《卫生结构法案》所引起的范式转变,可以刻画德国医疗卫生政策的特征。这种根本性的变化不仅影响到德国医疗体系的医疗结构,而且影响到其筹资来源以及监管机制。这次医疗卫生政策转型的核心是以竞争为中心的医疗供给结构改革,该改革的目标是在卫生服务领域建立一个管制的市场,使被认为是无效的医疗服务供给结构逐渐实现现代化。该改革伴随着治疗成本逐步由个人承担。这种医疗卫生政策的范式转变将使德国医疗卫生体系更加适应于经济全球化的要求。     

现代行政给付在基本医疗服务领域的应用

我国医疗卫生事业的发展在很长时期内经历了绝对"公有化"和过度"市场化"的发展路径.事实证明,绝对"公有化"和过度"市场化"都不符合医疗卫生事业的发展规律,也难以明确政府在医疗卫生发展中的角色定位.2009年以来我国开始推行的新一轮医药卫生体制改革,以建立基本医疗服务制度为目标,不但顺应了医疗卫生事业发展的规律,也契合了现代行政给付发展的潮流和趋势.     

推进CEPA框架下我国内地与港澳旅游业合作的法律思考

我国内地与香港和澳门签订的<关于建立更紧密经贸关系的安排>(简称CEPA)的顺利实施有力地推动了内地与港澳之间的经贸交流,促进了三地经济的共同繁荣和发展.相比我国入世承诺而言,CEPA及其补充协议为港澳服务业提供了更为优惠的准入务件.然而,在实施CEPA协议过程中,内地与港澳旅游业的合作也非尽如人意,尤其是在内地方面还存在许多方面的问题,譬如,CEPA对旅游业的贡献主要来自旅游者跨境消费行为,真正利用商业存在形式进入另一成员方境内进行商业行为的作用偏少,另外三地的旅游交流和合作仍处较低层次的水平等等.本文试图通过对WTO及CEPA队中旅游业开放承诺的分析,探讨内地与港澳旅游业合作存在的问题及其解决方法.     

CEPA框架下内地与港澳知识产权法律冲突与解决

CEPA作为一种新型的区域贸易安排,对促进内地与港澳经济发展有相当积极的作用。随着CEPA协议的进一步实施,越来越多的港澳产品与服务进入内地市场,由此带来的知识产权法律冲突问题也日益凸显。在解决内地与港澳地区知识产权法律冲突时,应坚持"一国两制"原则,内地与港澳地区经济整合和发展原则,以及优先适用内地与港澳地区共同参加的知识产权国际条约原则;解决上述法律冲突的最佳方式是三地协商制定一个区域知识产权合作协议。     

我国医疗服务分级诊疗的具体路径及实践程度分析

在我国深入推进医疗卫生体制改革进程中,医疗服务分级诊疗对于解决"看病难、看病贵"问题具有重要意义。我国医疗服务分级诊疗分为三个职能等级:第一职能等级机构提供一般常见病、多发病的诊疗服务;第二职能等级机构提供较为复杂疾病的诊疗服务;第三职能等级机构提供疑难杂症类疾病的诊疗服务。目前,我国医疗服务分级诊疗在实践中存在许多问题。在自由就医机制下,居民往往过度利用高职能等级医疗机构,且该种就医趋势呈现不断加剧之势。各地纷纷新建大医院的行为虽然在一定程度上缓解了三级医院就医拥挤问题,但实际上更易使就医行为向上集中。对此,建立健全医疗服务分级诊疗体系,必须促进医疗资源"下沉",建立就医约束机制。     

浅谈城市社区卫生服务的现状和可持续发展

2006年2月21日国务院发布的《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(以下简称《指导意见》)以及相关部门相继下发的9个配套文件中指出,社区卫生服务是以基本医疗、预防、保健、康复、计生指导、健康教育"六位一体"的社区医疗模式,是社区卫生服务和大医院之间合理分工、相互协作的新型城市卫生双层服务体系。2009年,新医改方案中提及:健全基层医疗卫生服务体系,逐步建立分层诊疗和双向转诊制度,为群众提供便捷、低成本的基层医疗卫生服务。由此可见,发展社区医疗是我国医疗体制改革的重中之重。     

国外医疗保障制度的改革发展及其启示

我国新医改方案已经确定了全民享有基本医疗保健的目标以及具体时间进度安排表,但在具体实践上已经遇到并将继续遇到种种阻碍,如何跨过这些障碍是新医改能否最终成功的关键.国外尤其是发达国家在医疗制度特别是社会弱势群体医疗保障及医疗服务质量监管上的一些重要经验更是中国解决医改问题的借鉴对象,如医保中泰国的"30铢计划"、巴西的"家庭健康计划":医疗服务质量管理中发达国家构建独立专业的管理人才、主动的错误报告机制、以患者为主体的医疗质量评价指标等.新医改我们一方面要使医疗服务对于民众而言是可得的,另一方面要保证其获得的是高质量的服务,这就需要我们更加注意制度建设与实施中的权威化、透明化、灵活化等.     

高质量发展阶段分级诊疗政策的效果与走向

推动医疗服务高质量发展,需要重新审视分级诊疗。分级诊疗虽在基层医疗服务能力提升等方面取得一定进展,但总体效果并未彰显。无论是诊疗服务还是住院服务,民众选择医院而非基层医疗机构就诊的趋势没有得到根本改变。在以人民健康需求为中心的医疗服务高质量发展阶段,要提升作为分级诊疗根基的基层首诊占比,仍面临民众理性选择与偏好难改变的障碍。鉴于此,分级诊疗的未来之路可有三种走向:一是创造有利条件,激励优秀医生下基层,增强基层首诊的吸引力。二是深化"放管服"改革,以多元化办医促进医疗服务业分类协同发展来满足多层次、多样化医疗服务需求。三是分拆公立大医院,让其在重新布局、充分竞争基础上进一步发展。     

WTO与CEPA框架下粤港澳信息产业的区域竞争与协调

全球一体化下的中国区域信息产业竞争与合作 ,尤其要注意解决好区际、国际竞争下的协作和多样化合作中的自我成长问题。加入WTO后内地与香港澳门地区的信息产业竞争和合作须遵守WTO有关信息产业的协议规定和有关承诺的内容 ,协议的实质是要在坚守一定的原则下加快市场开放 ,是以协议所规定的权利与责任义务对等的机制关系促进竞争与合作。有关内地与香港澳门建立更紧密经贸关系安排的协议已经签署 ,对全球信息产业一体化下粤港澳信息产业合作与竞争力提高要作战略性分析与思考 ,包括在信息基础产业、信息产业组织、信息产业结构、产业信息技术进步等方面。要特别强调的是 ,实施CEPA ,重要的不是即期的“吹糠见米”效果 ,而是以此为契机构筑内地与港澳、粤港澳、华南与港澳经贸紧密合作与竞争的长期共荣的战略平台     

市场经济下的政府职能与医疗改革

医疗卫生服务作为一种准社会公共产品,如何充分发挥其在社会经济发展中的公益性作用,是我国二十多年医疗卫生改革一直探讨的焦点问题。从社会主义市场经济条件下政府的主要作用、市场失灵的主要表现出发,结合医疗卫生服务的本质属性,预测和分析国家新医改方案实施后的社会收益,有助于进一步明确政府职能与医疗改革的密切关系。     

京港两地贸易现状分析

近年来北京与香港两地秉承"优势互补,共创繁荣"的宗旨,加强京港经贸合作,促进了香港经济和北京经济的发展。2004年1月1日实行的CEPA,为增强京港经贸合作,促进香港经济繁荣与发展,加快北京现代化建设步伐,提供了新的契机和更加广阔的发展空间。文章从近几年来京港两地贸易的现状,分析了CEPA对北京进口结构产生的影响。     

我国医疗损害诉讼中的举证责任分配

在医疗损害侵权中,举证责任的分配关系到患方和医方应分别对哪些事实进行举证,以及谁应承担败诉的风险等问题。文章结合新的《侵权责任法》及其他相关法律规定,对医疗损害侵权诉讼中的举证责任分配进行梳理和探讨。     

《粤港合作框架协议》的性质、效力分析及立法建议

《粤港合作框架协议》是我国内地省份与香港特别行政区之间签署的首份综合性合作协议,是对《规划纲要》的具体落实和将CEPA协议推向纵深的有力之举。但从法理上分析,作为《框架协议》订立基础的《规划纲要》和CEPA协议目前在国内法上的法律性质和法律效力均不甚明确,使得《框架协议》自身的法律性质与效力的确定受到影响。为促进该协议目标的顺利实现,有必要完善相关立法,明确CEPA协议及《框架协议》相应的法律地位。     

医学生道德情感教育探索

医学行业本身是一个道德的行业。在当前世界经济政治一体化的形势下 ,医学生道德教育是一个重要课题。医德现存问题与医德教育的欠缺密切相关 ,需要从医学道德情感的结构和规律的探索入手 ,适应科技进步和社会发展需要 ,进行医学生道德情感教育的改革。     

论内地与香港CEPA性质的界定 --类自由贸易协议的国内区际经贸法律安排

CEPA作为中国内地与香港更紧密经贸关系安排,很多评论认为是中国区域经济一体化战略的实质性开端.毋庸质疑,其签订对内地和香港两地经济的更进一步融合和发展有着举足轻重的作用.然而,CEPA签订至今,其性质仍备受争议、未有定论,这不能不说对于CEPA实效的发挥造成了严重的阻碍.本文在此,尝试通过对有关CEPA性质的争议进行甄别和分析,以求厘清和界定CEPA的性质,为CEPA更深入的发展扫清理论障碍.     

医疗废物处理中存在的问题及其对策

医疗废物是医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性及其他危害性的废物,具有极强的传染性、生物毒性和腐蚀性。本文首先简单介绍了国外医疗废物处理的相关情况。其次对国内医疗废物处理现状及存在的问题进行了分析,最后针对目前我国医疗废物处理中存在的问题提出了建设性的对策和建议。     

保定市中职教育校企合作现状与对策——以汽车运用与维修专业为例

为了解决中职教育的校企合作中存在的问题,以汽车运用与维修专业为样本进行了调查。结果表明,虽然中职学校普遍重视校企合作,也取得了较好的效果,但仍存在不容忽视的问题,如校企双方对校企合作的认识还不够深入、校企合作制度还不够健全、合作还不够深入、课程资源共享还不够充分、校企互动共赢的局面尚未打开等。认为企业要建立对校企合作的战略性认识,学校必须加强内涵建设,政府应完善相关法规和制度,从而营造一个适宜技能人才培养的社会环境,     

CEPA协议实施中的法律问题研究

CEPA协议的实施对于我国内地与香港间的经贸关系起到了极大的推动和指导作用,但同时也应当看到CEPA协议自身和在实施过程中仍存在和出现一些问题,需要改进和完善。通过比较CEPA协议第一阶段和第二阶段的开放措施,进而对CEPA第一阶段和第二阶段实施以来存在问题尤其是法律问题的比较分析,探讨和研究促进CEPA取得更大经济效应背后所急需的相应法律机制的建设问题。