关于建立政府法律顾问制度的几点思考

政府法律顾问制度不能简单地理解为聘请几个律师,它应当有自己的组织机构、组织章程和工作程序。同时,政府法律顾问应当紧密围绕"重大行政决策"和"依法行政"开展工作,而不负责诸如信访接待、行政应诉、商事谈判等事务性、商务性的日常工作。     

外国及香港政府法律顾问制度对我国内地的启示

美国、英国、新加坡以及我国香港地区都建立了完善的政府法律顾问制度。这些制度启示我们:在我国建立政府法律顾问制度,必须提升政府法律顾问的法律地位,必须推进为政府首长设立专职首席法律顾问,必须聘用大量律师为政府提供法律服务。我国已对公职律师制度进行了有益探索。尽管对这种探索还存在争议,但是法治政府建设需要法律专家协助已是一种不争的事实,其中社会律师是政府法律顾问的最佳人选。     

政府法律顾问的时代使命与角色期盼

在全面推进依法治国、加快建设法治政府的进程中,必须更全面深刻地认识建立法律顾问制度的时代背景、发展趋势和多重要求,要从既往沉痛教训中深刻反思科学建立和认真践行法律顾问制度的要义和特点,转型发展时期推动法治政府建设对于法律顾问具有很高的角色期待,须通过观念更新、制度创新来落实责任机制,充分发挥法律顾问的法律高参、决策辅助作用,这是提升政府法制工作水平的一个有效举措。     

社会工作专业化与职业化的政府义务

社会工作专业化与职业化是建设宏大的社会工作人才队伍的前提,是一项系统工程,不仅需要社会工作教育自身的建设,更需要政府的积极推进。只有这样,社会工作人才队伍的专业化、职业化才能形成良好的运行机制,又好又快地发展。     

我国国有企业总法律顾问制度探析

企业总法律顾问制度是市场经济走向成熟的必然产物。我国在2002年7月开始在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点。本文对企业总法律顾问制度的特征、内容以及我国现行企业总法律顾问制度的不足进行了分析,并对如何完善企业总法律顾问制度进行了有益探索。     

试论我国政府法律顾问制度基本内容

政府法律顾问制度作为一种政府通过合同形式委托律师或律师事务所为其提供有偿法律服务的规范体系,在西方社会早已存在而且十分成熟,在我国伴随着沿海部分省、市和少部分政府投资项目的政府法律顾问制度的先行先试,该制度的轮廓已基本清晰:这一制度应以全方位的政府涉法事务为调整对象,以法律意见书为有效法律文件形式,以政府财政预算为资金来源,以政府采购和招投标为基本方式,以专业化和研究型律师团队为法律服务主体的五方面内容构成。     

论如何完善政府律师制度

政府律师制度是现代律师制度的重要组成部分,在不同国家和地区,政府律师制度差别较大.当代中国政府律师制度与司法、国家行政管理等制度之间存在矛盾冲突,因此在中国建立政府律师制度是一项极具挑战性的任务.建立符合当代中国国情的政府律师制度应坚持适度发展、面向基层、严格规范和多种模式并存的原则,同时遵循符合国情特点的基本途径.     

论完善政府与工会联席会议制度

作为协商民主的一项重要制度,政府与工会联席会议制度对推动深化改革、促进科学发展、构建和谐社会等起到了重要的作用,但仍然存在诸如认识水平不高、制度不健全等亟待解决的问题。健全和完善联席会议制度,一是要进一步提高对联席会议制度重要性的认识;二是要妥善处理联席会议制度与劳动关系三方协商机制的关系;三是要适时修改《工会法》和相关法律规定,增强联席会议制度的约束力;四是要进一步细化联席会议制度的具体内容;五是要完善相关的配套制度和机制,保障联席会议制度作用的充分发挥。     

浅析医院设立专职法律顾问的必要性

医院设立专职法律顾问,可以控制经营风险,促进依法决策,正确处理医患纠纷,增强医院的核心竞争力,做到"事前法律防范,事中法律控制,事后法律补救".     

法治与政府守法

实行法治是社会文明进步的重要标志之一 ,是我国建设社会主义现代化国家的必然要求。政府守法是法治的重心和突破口 ,因而政府要改善守法现状 ,以有力推进我国的法治进程     

对完善中国网络银行法律制度的思考

近年来,中国大陆网络银行业务和网络银行立法都取得了巨大的发展,网络银行业极大地促进了中国经济和金融业的发展.然而,在网络银行业运营过程中也存在着一些问题,主要表现为网络银行安全法规不够完善、网络银行交易管辖权难以确定、传统银行分业监管与网络银行混业经营之间存在冲突、网络银行内部监管规定不够明确等.这些问题严重地阻碍了网络银行业的发展.本文拟对上述问题进行深入探讨,以期促进中国大陆网络银行法制的完善和网络银行业的健康发展.     

完善我国社会保障法律体系的思考

针对我国社会保障法制不健全的问题,当务之急是加强社会保障的立法工作。应尽快建立健全从全国最高立法机关制定和完善社会保障法,国务院和省级人大制定社会保障法规,直到地方及相关部委制定实施办法、政策等完整的法律体系。应结合中国国情,同时吸收国外社会保障法规的合理内容,做到完备、简明、公正。     

完善国家行政机关绩效考核体系的思考

本文在对中国行政机关绩效考核体系的现状、问题、成因等进行综合分析的基础上,针对新时期的特点,对完善和改进现行国家行政机关绩效考核体系作了探索,并提出相应措施,以应对现行国家行政机关绩效考核体系的改革方向及重点。     

国有公司职工董事制度之不足及其补正

职工董事制度虽在我国诸多法律、部门规章乃至自治性规范中都被得以规定,但其被边缘化的倾向极为明显.究其原因,还在于宜粗不宜细的立法指导思想造成的相关制度的模糊化.为切实实现职工董事制度设计之初衷,立法应从职工董事的角色定位、席位设计、资格确定、薪酬激励、责任规范等多角度进行相关的制度完善.     

法治视野下的优抚安置服务保障体系之完善

优抚安置制度是国家对军人及其家属给予物质照顾和精神抚慰的一种制度。完善优抚安置对象合法权益保障体系,实现依法共享改革发展成果,有利于维护社会稳定,促进社会主义和谐社会的构建,同时也是推进社会主义法治国家建设、深化社会主义市场经济体制改革与全面建设小康社会、构建和谐社会的应有之义。为提高保障水平,应完善相应的法律、法规与政策;落实经费预算,健全资金自然增长机制;推进优抚安置服务保障工作社会化。     

伪蒙疆政权的物资统制法律制度

为掠取蒙疆地区丰富的资源,日本帝国主义推行物资统制政策,指使伪蒙疆政权制定了一系列法令,对统制物资的种类、输出入、价格、生产等均做出明确规定。物资统制法律制度的实施严重阻碍了蒙疆地区民族工商业的发展,造成蒙疆地区农牧业经济的破产,给蒙疆地区人民生活带来严重困难。     

行政决策法治化与服务型政府建设

行政决策法治化是现代政府建设的重要内容。行政决策法治化的根本动力和价值追求是公众权利的实现与保障。行政决策法治化通过行政决策科学化和民主化与服务型政府建设在公众权利的实现与保障上达到耦合,耦合的基本要求是公众参与制度化、利益团体多元化、信息公开规范化、监督形式多样化、责任追究明确化。     

完善人大代表制度的法律思考

人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民在长期的革命实践中所创造的一种适合于中国国情的政权组成形式 ,是实现人民当家作主权力的一种主要方式。它以民主集中制为原则 ,由人民选举代表组织各级人民代表大会 ,并以其为基础建立全部国家机构、行使国家权力的一项根本的政治制度。因此如何健全和完善人民代表大会制度 ,充分发挥其在国家政治生活中的最高国家权力机关的职能和作用 ,是我国社会主义民主政治建设中的一项重要内容 ,也是完善我国政治体制的一项核心内容。而要健全和完善我国人大制度 ,首当其冲的当属健全和完善人大代表制度。…