城市化进程中自治权的流失、偏离与调适——以自治（州）县改市及行政区划调整为视角

随着民族自治地方经济社会不断发展和城市化水平的提高,一些自治州、自治县面临着撤（州）县建市和行政区划调整的问题。在我国现行法律体系和政治架构之中,民族区域自治形式只有自治区、自治州、自治县,除此之外的其他行政区划单位都不能构成民族自治地方。民族自治地方撤（州）县建市及区划调整导致民族自治地方自治权的流失、虚化与偏离,民族自治地方自治形式制约了民族地区城市化的步伐。在城市化进程中坚持和完善民族区域自治制度,应该创新自治形式,增设＂自治市＂,明确城市民族区的法律地位,完善相关法律法规,以制度和法制确认和保障民族区域自治制度创新,切实保障少数民族行使自治权。     

魅力兴宾 开放兴宾 活力兴宾

来宾市兴宾区是一个传统的农业大区（县），全区（县）人口逾百万。其中农业人口占八成以上。自2002年12月撤县设区6年来。兴宾人民以深入学习实践科学发展观为指引，在“壮一产、兴二产、强三产”的工作思路和“工业富区、农业强区、商贸旺区”的发展战略指引下，全区上下致力于经济社会全面发展，谱写了一首富民兴区之歌。     

吴江 人居创业的新天堂

从国际大都市上海驱车往西,仅半个小时,就来到江苏省吴江市,一座历史悠久的文化古城,也是一座开放、文明的现代化新兴水乡城市。 早在新石器中晚期,(距今约6000年),先民们就在吴江这块土地上从事渔猎耕织。到后梁(?)平三年,即公元909年,吴江建县,距今已有千余年的历史。1992年撤县设市。吴江人文荟萃,英才辈出。著名爱国者、杰出诗人柳亚子和著名社会学家费孝通等部是吴江人。吴江籍的中科院和工程院院士有8位。 上世纪末期,紧邻上海的吴江市得改革开放风气之先,经济建设和社会事业迅猛发展。2003年,全市国内生产总值281亿元,财政收入32.58亿元。在2002年度“全国县域经济基本竞争力”和“中国最发达100名县(市、区)”评     

苏州市相城区功能定位初探

撤县建区以后,苏州相城区功能重新定位成为今后苏州市健康发展的客观要求。本文在宏观与微观、内部环境与外部环境相结合的分析论证基础上,提出相城区未来主导职能的定位方向,即建立社会化物流中心、发展专业大市场和塑造苏州市工业副中心。     

苏州市相城区功能定位初探

撤县建区以后,苏州相城区功能重新定位成为今后苏州市健康发展的客观要求.本文在宏观与微观、内部环境与外部环境相结合的分析论证基础上,提出相城区未来主导职能的定位方向,即建立社会化物流中心、发展专业大市场和塑造苏州市工业副中心.     

撤县建市问题初探

农村经济的商品化促进了工业化和城市化，农村式“县”的行政管理模式开始显得陈旧与落后，适应城市化与工业化要求的撤县建市应运而生。它促进了当地经济的发展，推动了城乡一体化，改变了我国行政区划的不合理现象，解决了防止巨大化城市病症产生的问题，是符合我国国情的城市化道路。撤县后的市担任着双重职能，面临着严重挑战。它也存在着一些值得研究的问题     

清水江流域蓝田、瓮洞两镇文书的考释与研究

一、两镇的历史沿革和地理环境 天柱于明万历二十五年（1597）建县,原属湖广靖州直隶州管辖,清雍正四年（1726）改隶贵州省黎平府,后改属镇远府。1992年天柱县建镇并乡撤区之前,蓝田镇和瓮洞镇均属蓝田区,两镇地理位置紧密相连,故作为同一文书调查搜访文化区。     

三叉社区:撤村建居五年回眸

浙江省杭州市三叉社区于2002年5月完成了撤村建居工作。在撤村建居过程中,三叉社区显现出了一系列有代表性的问题。     

淮阴清河 投资热土

清河区位于古城淮阴市区的北部,是全市政治、经济、文化、交通及对外交流的中心。从清河,向南沿洪泽湖径通六朝古都南京,往北顺宁连高速公路达亚欧大陆桥东桥头堡连云港,向东经一代伟人周恩来总理的故乡淮安直抵文化名城扬州,往西过项羽故里至经济重镇徐州。清河区地域古属秦汉时期的县邑淮阴,1983年撤地建市时,援引明清两代以至     

宁波市海曙区农村转型社区建设面临“四难”

近几年来,宁波市海曙区在农村转型社区建设的过程中,吸收和借鉴了不少城市社区的经验与做法,从管理体制和组织形式上初步实现了农村向城市、农民向居民这一划时代的转变。但是,由于农村转型社区具有过渡性和边缘性的特点,社区发展和建设过程中面临很多问题和困难,很难形成共同的社区规范。海曙区民政局针对这类社区进行的专题调研,充分反映了农村转型社区发展的现状和面临的困境。海曙区于2005年10月完成了全区16个村的撤村建居、并居、改居工作。根据社区综合管理条件与水平的成熟程度,海曙区将农村转型社区分为三种类型:一是撤村建居型,即…     

新编《镇海县志》序言

镇海自五代始即已建县,在县治的一千余年中,她的地名曾数度更改,她的土地更是有沧海桑田之变化。近代以来随着社会历史的发展,镇海又有了天翻地覆的变化。如今,镇海县境虽析为宁波市治下的镇海区和北仑区,但这部新编的最后一部县志似可为镇海县千年历史的全面而真实的记载和总结。     

县级政府绩效评估的发展及其典型模式

当前,县级政府绩效评估可划分为“目标责任制”“社会承诺制”“效能导向制”“专项评估制”和“科学发展观导向制”五种模式,四川达县、邳州、武威市凉州区、湖州各区县、厦门思明区分别具有代表性。由于各地情况存在差异性,不同的评估模式表现出自身的特色和独特风格,但总体而言,呈现出两大趋势：一是紧密围绕县政府职能设置指标体系;二是强调突出公共服务职能和城乡统筹职能的考核。     

区域创新体系中地方高校自动化专业人才培养体系探索与实践

以浙江大学宁波理工学院自动化专业为例,围绕服务区域创新、服务地方经济应用型人才培养目标,在人才培养方案修订、教学大纲修订、师资队伍建设、实践教学体系构建、教学质量保障及管理体系建设等方面进行了探索与实践。     

论我国公共安全监管体系创新——以宁波模式为例

我国公共安全监管体系的创新面临着公共安全边界模糊、社会协同力量和监管机构等主体间职责不清的难题。宁波市结合地方特点,在生产领域创新了以鄞州、慈溪和象山为试点的公共安全基层监管体系。该模式以生产领域的公共安全提供为要务,设置安全监督的基层机构,给予人员、制度、经费等方面的保障,充分利用社会力量尤其是村居等力量,建立了横向和纵向的管理体系。该模式的经验具有推广价值。     

历史时期以西安为中心的关中地区政区设置之特点及其当代启示

西安是中国历史时期多个王朝之都城,也是中央王朝控驭西北地区重镇以及挽毂中原与西北、西南地区之枢纽。在中国特色社会主义进入了新时代后,以国家级中心城市西安为首,调整改革关中地区的行政区划,是重大的学术与现实问题。对历朝历代在以西安为中心的关中地区的政区设置进行分析,对形成的一些相沿成习的重要特点进行论证。研究认为,撤销咸阳市与铜川市并入西安市,重现西汉“三辅”、东汉与隋代关中三郡并立之历史时期经典型的行政区划建置格局;咸阳市原辖之秦都区、渭城区列为西安市市辖区,渭城区改称为“咸阳区”;黄陵县划入大西安市内,增加清明黄帝陵祭祀的影响力;渭南市富平县划入大西安市;另还将渭河源头之甘肃省定西市下属渭源县、陇西县以及泾河源头之宁夏回族自治区固原市下属泾源县也划入大西安市。如此,形成以国家级中心城市西安为首之关中平原城市群,可更有力地推动国家级中心城市西安建成为中国西部经济中心、“一带一路”对外交往高地、丝路文化高地以及内陆开放高地与综合交通枢纽。     

东南沿海村镇生态化建设的基础、思路及案例研究

东南沿海村镇地区应在“美丽中国”建设和“乡村振兴”总体要求的基础上,贯彻生态经济繁荣、生态环境优美、生态社区和谐等生态化建设原则,遵循村镇生态系统运行的基本规律,积极构筑村镇生态建设的顶层体制及规划体系,开展生态建设技术的本地化集成应用,形成注重公众参与的决策机制。以宁波北仑河头村生态化建设为案例,分析了该村镇地区可借鉴的生态化建设经验。     

对伊春林区“天保”工程运行状况的分析及建议

伊春林区作为我国东北地区的大型国有林区,自1998年实施"天保"工程以来,取得了明显的成效:木材产量缩减、林木生长量及森林覆被率提高、森林生态效益有所恢复.但该林区在林木采伐管理、森林资源管护责任制的推行、企业发展及林下产品开发利用等方面还存在一些问题.该文通过对伊春林区"天保"工程运行状况的分析,针对现存的一些主要问题,提出了实现林区资源和经济可持续发展的若干建议.     

新农村县域社区教育发展模式研究——以浙江省义乌市社区教育为例

新农村是指在社会主义制度下,反映新时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。社区教育是在一定的地域范围内,充分利用各类教育资源,旨在提高全体社区居民整体素质和生活质量,促进社区经济建设、社会发展和教育发展的教育活动。新农村社区教育是在县域范围内,充分利用城乡各类教育资源,旨在提高县域内全体成员整体素质和生活质量,促进县域经济建设和社会发展的社区教育活动。文章从目标任务、功能定位、管理体制、办学形式和保障机制等方面阐述了新农村社区教育发展的运作机制和工作方略。     

近代港澳与海外潮人对潮汕教育事业的贡献

近代港澳与海外潮人对潮汕教育事业做出很大贡献，他们在家乡兴学育才，传播新思想、新文化，为近代潮汕培养了一大批人才，奠定了潮汕教育事业的基础。本文旨在通过对港澳和海外潮人对潮汕教育事业的贡献及其历史源流进行较全面的探讨，为加快新时期潮汕教育事业的发展提供历史借鉴。     

鄞州区旅游系统分析

文章运用旅游系统理论,分析研究鄞州区各旅游子系统,包括客源市场子系统、目的地子系统、出游子系统和支持子系统的现状、问题和发展方向,旨在为该区新一轮旅游规划提供科学依据和理论指导,实现鄞州区旅游业可持续发展。