新形势下信访制度革新的困境与对策——基于《重庆市信访条例》贯彻实施情况的调查分析

信访法治化建设与信访工作制度改革是当前信访制度革新的核心维度.基于对《重庆市信访条例》贯彻实施情况的调查分析,得出重庆市目前存在“信访法规体系不完善、信访意识与观念落后”“信访功能定位模糊、信访工作机制与方法欠缺”和“信访第三方参与缺失、多元信访凸显潜在危机”等问题,并提出“转变思路,更新理念,加速法治信访建设”“绿色公开,精准终结,推进责任信访建设”以及“公民参与,基层治理,推进多元信访建设”等3条基本对策.     

国有企业信访工作完善措施分析

信访制度是我国重要的民主社会活动,在新的改革与发展形势下,做好国有企业信访工作的落实,探寻有效的信访工作优化方法,有利于维护社会稳定,推动我国政治、经济、社会的协调发展。基于我国国有企业信访工作重要性,本文深入分析产生信访工作问题的主要原因,从工作理念、责任意识、法制教育、沟通渠道和民主决策的角度,为我国国有企业信访制度的完善和具体工作落实提供了参考措施,以实现信访制度在维护社会稳定工作中应发挥的重要作用。     

新时期计划生育信访工作探讨

做好计划生育信访接待工作是实践“三个代表”重要思想 ,抓紧抓好计划生育工作的重要环节。新时期信访工作中呈现出来信来访面广量大 ,反映的热点、焦点问题集中等特点。据此认为 ,应在强化信访工作意识、规范接访程序和制度、转变工作作风和方法、准确执法并加大执法宣传和监督力度 ,加强队伍建设等方面多下功夫     

强化“四个坚持”着力创新举措扎实推进信访积案化解工作

今年以来。市委、市政府高度重视信访积案化解工作．全市积案化解推进工作成效明显。截至9月中旬．全市648件信访积案化解率达66．4％．进京非正常上访100％按期化解。一、坚持领导包案。带头落实化解责任今年以来．市委常委会先后5次专题听取信访工作汇报．研究解决信访突出问题．主要领导和分管领导经常作出批示．提出明确要求。省委常委、市委书记杨卫泽反复强调．南京要在全省实现“和谐稳定争第一”的目标．做好信访工作是重中之重．是基石和基础。全市各级党政主要领导要带头包案处理复杂疑难信访问     

春风化雨解民忧——秦淮区人民法院建立涉诉信访长效机制纪实

近年来．秦淮区人民法院把做好信访工作作为学习实践科学发展观．落实司法为民要求的重要内容狠抓落实．通过强化领导，落实责任，完善机制，建立了一套完善的息诉息访体制．较好地缓解了涉诉信访．促进了审判工作．为建立和谐社会打下良好的司法基础。2008年。该院被评为“全市信访矛盾排查化解工作暨春风化雨工程先进集体”、“奥运期间信访稳定工作先进单位”。     

高校网络信访的研判和处置策略

由于网络具有传播迅速、影响广泛、互动性强、成本低廉等优势,网络曝光成为新媒体时代高校领域检举腐败的新方式。网络信访举报这种发展态势使得高校信访工作面临网络信访信息真伪甄别难度增加、网络信访事件向负面演化的风险增加、网络的信访工作应接难度增加等新问题。为此,高校应积极完善内部管理和监督预防机制,从源头上化解信访压力;健全多渠道的师生诉求反馈机制,及时解决问题和矛盾;健全网络信息公开机制,以透明的政务环境化解流言;提升网络信息处置能力,建立网络信访应接机制。     

浅谈信访接待艺术

信访是社会成员为了反映他们的某种愿望和要求,用信函和来访等形式,同社会受理者之间所进行的一种特殊的社会交往活动;信访工作就是社会受理者受理社会成员来信来访的活动。信访人、信访问题、受理人和工作手段、处理结果是构成信访活动和信访工作的四个基本要素。信访活动的主体是信访人,信访工作的主体是受理人,而信访问题则是连结这二者的     

构建县级信访工作大格局的有益探索和实践——关于衡阳市石鼓区做好信访工作的调研报告

近几年来,衡阳市石鼓区信访部门深入推进社会管理创新,不断探索新时期信访工作的运行规律,建立健全信访工作长效机制,积极畅通信访渠道,依法规范信访秩序,切实解决群众合理诉求,妥善处理信访突出问题和群体性事件,全面加强石鼓区信访工作的各项建设,全区信访工作规范有序地发展,取得了较大的成效,给综治维稳和信访界提供了有益的启示。文章总结了石鼓区信访工作的主要做法和突出成效,介绍了该区信访工作的主要经验,得出了有建设性的几点启示。     

信访秩序的规范分析——以京津冀法规和规范性文件为样本

以京津冀地区的信访秩序规范为典型样本进行细致研究对其他地区具有一定的借鉴意义.随着法律规范的不断变迁,信访秩序的内容、形式、意义指向、语境等也发生了一些变化.信访秩序概念本身蕴含着信访工作秩序和信访活动秩序双向指向,但从具体条文规定看,信访活动秩序指向为重,信访工作秩序指向为轻.信访秩序从单纯追求社会整体的平稳（静态秩序）转变为追求社会整体平稳与个人内心平稳的均衡（动态秩序）是化解信访制度各种衍生肌瘤的重要途径,促进静态秩序向动态秩序的转变需要利益充分表达和民主协商.     

论创新精神引领下的高校党的信访工作

研究如何以改革创新精神,以人为本、依法信访,通过创新信访理念、信访方法、信访体制、信访机制,不断提升高校党组织通过信访工作构建和谐校园的能力。指出高校党的信访工作作为构建和谐校园的基础性工程,是高校通过维护发展师生群众利益,扎实贯彻落实科学发展观的重要着力点,是高校贯彻落实科学发展观所必须认真面对和思考的问题。     

梅江区变群众“上访”为“上网”

近年来,梅州市梅江区突出信访工作信息化建设,广泛宣传和引导群众网上信访,让群众安坐家中轻点鼠标就能轻松解决问题。今年前4个月,全区共受理咨询、建议、投诉等各类网上信访案件192件次,办结率达100%。梅江区整合书记信箱、区长信箱、行风热线等网络资源平台,专门设立了梅江区网上信访受理中心。同时,完善网上信访工作规章制度,通过专人负责及时查收和回复来信,每月通报网上信访情况和分析来信热点问题,对超时未办结的单位进行通报;将     

新时期信访工作的困境及其化解．

当前,信访工作出现信访总量下降,但越级上访、进京上访数量仍大幅增加,群体性上访、重复上访和无序信访问题日益凸显的新特点.这致使信访工作面临着新的困境.因此,应实现信访功能的回归,不应再是带有浓重"人治"色彩的纠纷解决机制,而应成为法治前提下民众参政议政、与政府进行有效沟通的途径.同时在细化信访工作程序,严格界定信访范围的基础上,还应健全协调机制,以化解信访工作中的权力冲突.信访只有成为向上监督政府及其工作人员,向下普法民众的纽带,才能步入法制化的轨道,化解所面临的困境.     

对信访制度改革的若干思考

信访是我国公民政治参与的重要渠道,是实现和维护人民群众民主政治权利的具体形式。在实施依法治国方略的宏观背景下,进行体制现代化变革,改革现行的信访制度,推进信访工作的制度、内容和方法的创新,在法治框架内寻求新的解决方案,最终就是要依法规范信访秩序,形成一个良性的法治氛围,达到法治信访的目标。     

关于高校信访工作的几点思考

随着我国教育体制改革的不断深化和高校内部管理体制的不断完善,高校的信访工作出现了许多新情况,呈现出一些新特点。要做好新时期高校信访工作,就必须提高认识,加强领导,强化措施;关注热点,提前预防,妥善处理;畅通渠道,讲求实效,降低信访发生率;加强督查,重视反馈,完善信访工作制度建设;夯实基础,加强队伍,提高信访工作质量和效率。     

习近平关于信访工作重要论述的核心要义及其时代价值

新的时代迫切要求加强和改进信访工作,习近平关于信访工作重要论述回应了时代需要,有效指引了信访工作。习近平关于信访工作重要论述的核心要义可凝练为“群众论”“民意论”“监督论”“治理论”“法治论”,它们具有紧密的逻辑联系。习近平关于信访工作重要论述明确了信访制度的功能定位,激发了信访工作者的使命感和成就感,提供了信访工作的行动指南。     

论法治视野下信访终结机制的构建

信访终结适用于诉求类信访。信访终结审查机关,应遵循以程序性审查为主、实体性审查为辅的原则。终结审查程序和责任追究方式构成了信访终结机制构建的主要内容。要实现信访法治化的目标,应当建立起有效的配套机制,包括律师代理信访制度、完善的公益组织以及社会福利和救助体系,同时还应处理好信访终结与信访人权益保护的关系。     

浅探高校信访档案及其管理

高校信访档案是高校在信访工作中形成的具有查考价值的各种历史记录.高校信访档案具有政策性、知识性、群众性和分散性等特点.高校信访档案对于促进信访工作开展、对于丰富高校的档案内容、对于不断推进高校管理的民主化有着重要作用.搞好信访档案管理,必须努力增强档案意识,建立健全信访档案制度,明确职责范围,实现规范管理,采用先进的科学技术实现信访档案的现代化管理.     

重复信访问题产生根源及对策探讨

信访工作中出现重复信访问题对社会正义价值、政府诚信、社会稳定等都会带来较大影响,因此探讨重复信访问题产生的根源及解决办法,具有重要的现实意义.重复信访问题产生的原因主要有以下方面:第一,行政救济与法律救济并存,削减了法律权威；第二,公民对信访性质认识不到位,期望值过高；第三,信访人诉求表达能力有限,影响了信访问题的有效解决；第四,信访职能定位不清,加大了信访工作难度；第五,信访工作队伍不稳定,接访人员力量薄弱.各级政府应当采取有效措施,切实解决重复信访问题.     

试论强化纪检监察部门信访监督的法律意识

党中央、国务院在《关于加强新时期信访工作的意见》中从三个方面给信访工作作了科学的定位。根据这个定位,纪检监察部门的信访监督至少拥有九个途径,与党委政府信访部门的监督存在六方面的不同。至于如何强化纪检监察部门信访监督的法律意识,就必须做到用法律的眼光审视每一起信访件,以法律的视角保护好信访监督人的合法权益,用法律的理念去构建动态的信访监督信用体系,用法律思维审视信访"泛作为"和"不作为"情况。     

律师参与与信访法制化研究

信访既是公民参政议政的特殊通道,也是弱势群体维权的有效法宝。信访是民怨的释放通道、民情的反馈渠道、民声的传声筒、民意的表达机制。实际上,惟有切实畅通信访的渠道,及时妥善地解决上访中反映出的问题,才能提升社会秩序的稳定系数,实现公民合法权益的有效保障。针对我国目前信访制度存在的缺陷,笔者提出让律师参与到信访程序中来更有利于实现信访的功能,更有助于保障信访者的权利。而信访工作的法制化则是实现律师在信访工作中作用的前提。