京津冀环境协同治理模式面临的挑战及创新路径

京津冀环境协同治理模式大致分为宏观战略规划模式、 项目化推进模式和联席会议的联动模式.当前,京津冀环境协同治理过程中面临行政分割化、 属地碎片化和市场失灵等问题,亟待充分发挥政府、 企业、 社会组织和公众各环境治理主体的作用.     

对经济法功能的思考与探讨

伴随着我国经济体制改革的深化与全球一体化进程的演进。市场经济背景下政府和市场的关系的认识由对“市场失灵”的单向关注转向对“市场失灵”和“政府失灵”的双向关注,为我国经济法的不断丰富和完善提供了良好的机遇,经济法实现社会整体经济可持续发展的功能也得到了充分的发挥。其功能也应当从单纯的授予政府经济职权向授权和控权双重功能转变,特别是基于我国国情,经济法的功能有一定的特殊性,应当特别注重多方面来界定政府干预权行使的界限如干预目标、范围、法定、程度等。     

NGO公信力提升路径分析

公信力是一切组织生存和发展的基础,组织的公信力主要体现在对外部的承诺和践诺能力,同时也在于自身对角色及功能的定位和发展。在政府与市场、政府与社会关系中存在着市场失灵和政府失灵,这已是理论界的一大成果,也是非政府组织确定自身作用领域和功能的主要依据。同时,在研究非政府组织的公信力方面,我们必须对其自身的局限性（志愿失灵）进行研究,非政府组织的公信力只有依托其自身的功能和工具才能得到提高。只有明确了非政府组织的作用领域和有效工具,才能有效提高非政府组织的公信力。     

国外的商业养老保险

自20世纪70年代以后，西方各国社会保障制度受财务危机的影响，对原有社会保障制度进行了改革，重新调整了政府、市场、个人三者之间的权利和义务，目的是通过市场的效率来弥补政府的不足和失灵。     

中间组织:政府和市场之外的改革动力

《解放日报》于2013年3月13日推出"看法"栏目的首个系列聚焦点"改革",指出目前对于是否要改革,认识层面的疑惑逐渐消散,共识基本形成.但是,改革推动力来自何方,是政府还是市场?政府与市场该如何发力?对此,各方观点不一.其中有两种观点较有代表性:一种强调市场改革,认为中国的改革必须依靠双元动力,即同时依靠政府和市场;另一种则强调政府调控,认为持续改革动力来自政府职能转型.     

改革中的政府角色:"服务型政府"崛起?

从现代历史上看,政府在经济社会发展中的角色,发挥的职能作用,是不断变化的.变化背后的动因,是经济社会的客观要求使然.中国实行改革开放以来,按照经济社会发展的要求,转变政府职能,重塑政府角色,一直是政府改革的核心任务.中国政府在主导经济社会改革的过程中,自身也朝向了一种有限的、有效的、合作的服务型政府角色的转变.认清这种转变,对于理解改革开放20多年来的国家与社会、政府与市场、中央与地方等关系的调整,无疑具有重要的启示意义.     

从环境事件思考如何突破环境困境

环境事件已成为当代中国的一个基本语境，其危害性不容小觑。而受害民众为此作出的抗争也屡见不鲜．有的甚至从环境污染事件发展到民众抗争政府部门和企业的群体性事件。环境事件之所以酿成，文中认为与市场及政府面对环境事件的失效媾和有密切关系。文中将从市场失灵和政府失灵两个层面探究环境事件发生的原因．试图找到阻遏环境事件的频发态势的途径。     

切实加强社会组织自身建设 积极承接政府职能转移

一、政府职能转移的提出和最新要求 政府改革和政府职能转变是我们党和国家自改革开放以来一以贯之的目标和任务,近年来逐步得到实施和深化.2013年7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求推进政府向社会力量购买公共服务.     

改革中的政府角色:“服务型政府”崛起?

从现代历史上看,政府在经济社会发展中的角色,发挥的职能作用,是不断变化的。变化背后的动因,是经济社会的客观要求使然。中国实行改革开放以来,按照经济社会发展的要求,转变政府职能,重塑政府角色,一直是政府改革的核心任务。中国政府在主导经济社会改革的过程中,自身也朝向了一种有限的、有效的、合作的服务型政府角色的转变。认清这种转变,对于理解改革开放20多年来的国家与社会、政府与市场、中央与地方等关系的调整,无疑具有重要的启示意义。职能转变:从全能政府到有限政府政府职能体现了政府发挥作用的方向和边界。在不同的经济体制下…     

基于市场伦理困境的政府公共服务责任分析

由于公共服务的非排他性和非竞争性形成了公共服务供给的"公地悲剧",市场身处其经济人本性的支配遵循资本与效率原则,市场诚信易缺失而陷入到伦理困境之中,出现了市场失灵,就要求作为最重要的公共组织的政府必须承担起公共服务的供给责任。     

完善金融生态法律制度的思考

在金融生态中，无论是解决市场失灵还是避免政府失灵，都倚重法律制度手段。但不同的法律制度对金融生态的影响差别巨大。完善金融法律制度，就是改善金融生态结构，增强金融生态功能，提高金融生态的生产力。     

政府职能转变过程中中央与基层政府的职能定位

转变政府职能虽然已经探讨了很长时间，但在我国现阶段，政府职能仍然没有转变到位。主要原因是忽视了基层政府与中央政府的职能定位，而笼统的谈转变。只有科学界定中央政府与基层政府的职责权限，实行中央政府与基层政府的分级管理，才能实现政府职能的根本转变。     

浅析政府如何进一步简政放权、激发活力

简政放权从提出开始就一直受到大众的关注,本文将从政府本身的职能转变、政府与市场、政府与社会、加强法制建设四个方面的维度对政府如何简政放权进行浅析,以更好地明确政府的职责,加快转变政府职能,建设服务型政府。     

政社分开是推进社会福利社会化的必然要求——从温州市福利事业社会化看民政部门职能转变

政社分开是指通过转变政府职能,把政府行政管理与社会自我管理分开,把部门职能与社会职能分开,把社会自组织功能和社会自律机制、社会运行的动力交还给社会.这里,它包括政企分开、政事分开、政府与中介组织分开等内容.在浙江温州调研期间,我们发现,转变政府职能,实现政社分开,是福利事业社会化的前提条件.没有政府职能的转变,就没有福利事业社会化的发展;没有福利事业的社会化发展,也就不能真正实现民政部门的职能转变和精简高效.从这个意义上讲,二者是相互依存、相互促进的关系.     

我国政府职能的特点分析

政府职能全面概括了政府活动的主要内容和方向,充分体现着政府"能够做什么""应该做什么"以及"怎么做"等重要理论与实践问题。改革开放四十年以来,为适应经济、社会发展需求的变化,政府职能在不断做出相应的调整。推动转变政府职能不但成为我国深化行政体制改革的关键,而且作为政府机构改革的主要任务与核心目标的政府职能转变,更是体现了中国共产党执政理念的变化历程。在中国特色社会主义进入新时代之后,我国政府职能也表现出了一些新的特点。     

从住房市场的特点看政府对住房市场的干预和作用

本文通过对住房商品和住房市场的分析,剖析了住房市场构架以及市场主体的行为特点,并进一步分析了政府干预行为对住房市场的影响及作用。作者认为住房商品的特殊性决定了住房市场的特点为有限开放性、地域性、层次性和价格的差别性,市场交易的非物流性以及住房市场上的投机性和投资性。住房商品的社会属性表明人们对住房的需求不仅与收入相关,低收入家庭、人群的住房需求需要政府的支持和帮助。政府干预住房市场的出发点应该是纠正市场失灵、提高住房资源的使用效率、改善社会分配的公允性,从而维护社会的稳定,促进社会经济的发展。作者还指出政府干预住房市场的作用在于调节供求差距、规范市场运作、弥补市场不足、优化社会资源和显示社会公平     

强化市场配置资源的决定性作用问题探析

强化市场配置资源的决定性作用,离不开政府无形之手的保障。为建立健全符合市场经济发展的现代市场体系,提出应充分尊重市场主体基本经济权利,制度保障市场在资源配置中的决定性作用,加快转变政府职能,以及加快发展市场中介组织,以推动竞争有序市场体系的形成等对策建议。     

宪法不能全然没有牙齿

所谓“小政府,大社会”是指学者从有限政府论中延伸出来的的一个概念,是在批判国家计划经济时期的所谓“全能政府”基础上逐渐形成的。简言之,就是主张缩小政府职能,扩大社会自治功能,即在缩小政府职能和权力,裁减政府机构和人员的同时,把原来由政府管理的大量社会经济事务交给个人,企业和社会中介组织去处理。近一些年来,在转变政府职能,精简政府机构的讨论中,这种说法甚为流行,不仅频频见诸报端和各种会议,而且在一些政府官员的谈话中也将它作为勿庸置疑的口号予以采纳。这种理论     

科层结构扁平化利于发挥人力资本的竞争力

米勒曾说过，人们遇到市场失灵时会诉诸科层，但科层本身也会失灵；人们遇到科层失灵时，也会诉诸市场。     

承接政府购买服务:社工机构能力的一次大考

通过政府向社会组织购买服务分解和转移政府职能,实行社会管理体制创新,需要社会组织做"政府想做没有做到,政府做了没有做好"的服务.在此过程中,社会组织是否具备相应承接能力显得尤为重要.社会工作服务是现代社会服务体系的重要组成部分,2012年底,民政部、财政部联合发布了《关于政府购买社会工作服务的指导意见》,社工机构能力随之面临一次新的考验.