浅议我国领导干部引咎辞职制度

引咎辞职是现代民主宪政的一种制度安排,是建立责任政府和政治文明的必然要求。引咎辞职制度是我国干部人事制度改革的重要内容,有利于改变政府官员"不求有功,但求无过"的为官理念,增强政府工作人员的责任感,解决领导干部"能上不能下"的难题,改进干部管理的方式,提高管理干部的水平,从而为我国建立责任政府提供强有力的制度支持。     

“引咎辞职”探微

本文通过对“引咎辞职”的内涵与本质的探讨,指出“引咎辞职制度”与“行政问责制”的区别。并在基础上,从适时建立“责任政府”、鼓励和规范社会公众和社会舆论的监督行为、健全和规范“引咎辞职机制”三个方面对引咎辞职制度的建立、健全进行了深入讨论。     

"引咎辞职"探微

本文通过对"引咎辞职"的内涵与本质的探讨,指出"引咎辞职制度"与"行政问责制"的区别.并在基础上,从适时建立"责任政府"、鼓励和规范社会公众和社会舆论的监督行为、健全和规范"引咎辞职机制"三个方面对引咎辞职制度的建立、健全进行了深入讨论.     

对《江汉论坛》两处引文释义的商榷

由于工作上的需要,笔者常常翻阅《江汉论坛》,成为她的忠实读者。《论坛》上的许多文章观点新颖,论证扎实,使笔者大开眼界,受益良多。不过,《论坛》文章中偶尔也有一些瑕疵,使人觉得美中不足。这里,笔者就其中的两处做一些分析说明。一《江汉论坛》2004年第7期载有《领导干部引咎辞职制度建设的系统思考》一文,作者在文中探讨了领导干部引咎辞职的内涵与性质、功能与作用、认定标准及配套措施等问题,令读者深受启发。在谈到“引咎辞职”的内涵时,作者说:“无论是从用语规范的角度还是有利于引咎辞职制度建设的角度看,都应当对‘引咎辞职’一…     

刍议《公务员法》引咎辞职制度——引咎辞职制度若干问题分析

《公务员法》中的＂引咎辞职＂制度无论是在制度设计,亦或是在具体实践过程中都存在种种问题。而产生这一系列问题的根源在于我们对＂引咎辞职＂制度这一舶来品未有客观、理性、正确的认识。没有认识到＂引咎辞职＂所体现的道德自发性与政治责任感是不能被法强制的。而想通过一劳永逸地将＂引咎辞职＂制度化来达到调高官员责任意识,打造责任政府是行不通的。与其这样,不如更加务实去地建立完整的行政道德伦理体系与加强外部力量的参与。     

"引咎辞职":现状、问题与对策

党政干部"引咎辞职"在中国经历了一段曲折发展的历程.根植于公务员制度基础上的"引咎辞职",在欧美国家长期以来都是依据"应然"状态在运作的,而中国推行的处于"实然"状态的"引咎辞职"较其"应然"状态发生了巨大变异,呈现出突出特征.这是由中国国情所决定的,而且在实践中取得了显著成效.要进一步完善"引咎辞职"制度,必须着力解决好四个问题:"引咎辞职"的操作性问题;"引咎辞职"者的权利保障问题;"引咎辞职"的力度问题;"引咎辞职"的合法性问题.     

试论建立领导干部交流制度

中共中央关于加强党同人民群众联系的决定中明确指出:“要抓紧建立领导干部交流制度。”建立领导干部交流制度,不仅是改革干部制度的一项重要内容,而且对于培养、锻炼干部,提高干部索质,都是十分有益的。一、充分认识领导干部的历史责任和建立交流制度的必要性。政治路线确定之后,干部就是决定的因素,尤其是领导干部,手中握有人民授予的权力,肩上负有党和人民赋予的重任,是党和政府联系人民群众的桥梁,是落实贯彻党的路线、方针、政策,领人民完成党的中心任务的骨干。所以,领导干部的素质和行为,不仅关系到党的路线、方针、政策的     

引咎辞职制度的法律依据及实践路径

我国《公务员法》首次将引咎辞职制度纳入法律范畴,这既是依法行政的需要,也是建设“责任政府”的必要步骤。现代意义的引咎辞职起源于西方国家的公务员制度,其在我国的“本土化”困境十分明显。因此,在有法可依的前提下,有必要考量我国引咎辞职制度的具体实践路径以保障该制度的实现与进一步完善。     

领导干部引咎辞职制度建设的系统思考

本文系统地探讨了领导干部引咎辞职的内涵与性质、功能与作用、认定标准及配套措施等问题,并对当前相关实务部门和理论界的一些观点、做法提出了质疑与辨证。     

高校领导干部问责:制度设计与路径选择

高校领导干部问责制是指针对高校领导干部的权力行为所产生的消极后果而进行责任追究的制度。建立高校领导干部问责制,可以强化高校领导干部的责任意识、提升公众的民主监督意识。高校领导干部问责制的设计不仅应考量具体问责对象、问责类型、问责理由,而且应充分考量问责主体、问责程序等内容。这些不仅关涉到这一制度设计的科学性、合理性与周延性,而且关涉到问责制能否真正落实。     

引咎辞职的双重效应分析

作为一种与首长负责制相结合的制度安排，引咎辞职制有助于强化对权力的制约和责任的追究，然而在现实政治生活中，即使是在法治堪称健全的西方政界，“引咎辞职”历史上的屡次行使，也不排除个人逃避主要责任，政府变相予以保护之嫌。在现今中国，尚未建立定型而完善的民主和法治体制，若过快推行引咎辞职手段，更有一种减弱对权力的约束，导致行政权力的低效用行使，甚至可能成为政府文过饰非的工具。因此，为避免引起诸多不良后果，我国宜审慎推行引咎辞职制。     

中西比较视域下引咎辞职本土化及实现

构建责任政府和委托代理信息不对称成为“引咎辞职”的法理基石。根植于西方公务员的“引咎辞职”，对于我国来说是个“舶来品”。通过行为动力、责任承担方式、接受程度、适用范围等方面的中西比较发现，西方国家“引咎辞职”长期以来都是依据“价值理性”状态在运作的，为了实现“引咎辞职”本土化，以便适应中国的国情，从而实现“价值理性”和“工具理性”的辩证互动，可以从：“引咎辞职”程序化、完善绩效考评制度、正确定位官员责任、加强培养责任意识、完善追踪保障制度等角度出发加以落实。     

从比较的视角试析我国领导干部财产申报规定

<关于领导干部报告个人有关事项的规定>(以下简称<规定>)针对当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况新问题,将原有的领导干部收入申报制度与有关事项报告制度合并.<规定>中的领导干部财产申报相关内容与原有的领导干部收入申报制度比较,增加了新内容,增强了可操作性;与国外官员财产申报制度相比,两者既具有诸多相同或相似之处,也存在着明显的差异.这种比较为有效执行<规定>提供了思路借鉴.     

建立领导干部理论学习考试考核制度的应用性研究

建立领导干部理论学习考试考核制度的应用性研究□中共江西省委组织部课题组一、建立领导干部理论学习考试考核制度的必要性党的十四大以来，在中央和各级党委的领导下，用邓小平理论武装全党的工作取得了很大的成绩，广大党员干部特别是各级领导干部理论学习呈现出向纵深...     

领导干部作风建设事关社会和谐

胡锦涛总书记最近提出的关于领导干部要大力倡导八个方面良好风气的重要指示,为新形势下全面加强领导干部作风建设提出了新的内容和要求.本文从领导干部应坚守做人的品行与操守、重在为群众办实事、强化制度建设等三个方面阐述了领导干部作风建设事关社会和谐的重要问题.     

对加强领导干部能力建设的探讨

加强领导干部能力建设具有重要的战略意义。加强领导干部能力建设的主要途径是开展好干部教育培训,在实践中加强领导干部能力建设。要加强领导干部能力建设的制度建设,建立领导干部能力建设的长效机制。     

对加强领导干部能力建设的探讨

加强领导干部能力建设具有重要的战略意义.加强领导干部能力建设的主要途径是开展好干部教育培训,在实践中加强领导干部能力建设.要加强领导干部能力建设的制度建设,建立领导干部能力建设的长效机制.     

论提升领导干部执行力

提高领导干部执行力是提高党的执政能力的需要,是确保党的政策贯彻执行和党的事业成功的需要,是领导干部建功立业的内在要求。领导干部要提升自身的执行力,应牢固树立执行理念,具有坚韧的执行精神,提高执行的能力,具有执行的底气和勇气,掌握科学的执行方法。各级要建立严格的执行制度,为提升领导干部执行力提供强有力的制度保障。     

市场经济体制的建立与领导干部的公开选拔

市场经济体制的建立与领导干部的公开选拔都淦随着社会主义市场经济体制的建立，干部人事制度改革的深化，在更大范围内和更深层次上公开选拔领导干部势在必行。公开选拔领导干部是一项全方位的系统工程，需要具备与之相应的政治、法律、思想等各方面的前提条件，而这些前...     

论领导干部同贫困户建立联系点制度的现实意义

去年九月一日,中共辽阳市委决定,在全市党政机关和事业单位副县级以上领导干部中实行同贫困户建立联系点制度,在社会上引起了积极而强烈的反响。很多群众兴奋地说当年的老八路回来了！这项活动得民心、顺乎民意。实践证明,实行领导干部同贫困户建立联系点制度,对于新形势下发扬光大党的优良传统具有重大而深刻的现实意义。