网络民意参与政府重大行政决策的困境及对策研究

随着互联网的发展,网络民意在参与政府重大行政决策中发挥着重要作用,成为政府执政过程中不可忽视的声音。但是由于政府对网络民意的误解、或是网络民意的泛娱乐化、或者是因为网络民意的代表性不足等都导致网络民意无法顺利参与政府重大行政决策。本文从问题出发,提出应该更新固有理念、建立健全法制、加强网络知识教育、加快普及硬件设施等方面优化网络民意参与政府重大行政决策的路径。     

网络民意与政府公共管理效能提升

随着互联网技术的逐步成熟和市场的日渐扩大,网络媒体的影响逐步增强甚至渗透到政府公共管理领域.在这一背景下逐渐兴起的网络民意表达已然成为实现公众参与政府管理的重要途径,即越来越多网民正通过网络渠道表达自身利益诉求或对社会问题的看法.因此,面对不断兴盛的网络民意,政府应该变被动应对为主动回应.以大胆迎纳的认知心态,转变对网络民意的基本态度;以科学引领的智慧技巧,打造网上官民良性互动的机制;以积极主动的行为选择,改变政府应对的被动局面.     

政府行政决策失误原因与对策建议

人、制度及技术等三个层面的原因是导致政府行政决策失误的主要原因.选好人、用好人、育好人、组建高效决策团队,建立健全政府行政决策法规和制度、依法保障实现决策的伦理化、科学化、民主化,以及在决策过程中加快吸收现代科学成果等是有效克服行政决策失误之出路.     

21世纪网络技术对中国行政决策的影响

进入２１ 世纪,中国政府在推动中国社会网络化的同时,将建成一个上至中央、下至乡镇的行政管理互联网。网络技术在行政领域的广泛应用必然深刻影响中国的行政决策。网络技术能保证行政决策信息的高质、多量,提高决策过程的透明度,缩小决策范围,强化决策执行的监督,有利于行政决策的科学化、民主化。与此同时,网络技术也会造成一些不利于行政决策的新情况,对行政决策产生消极影响。我国政府在谋求行政决策网络化支持的同时,应注意扬长避短     

网络民意分析

在当前的网络语境下,民意的主要形式就体现为网络民意。网络民意具有极为广大的参与群体,使其在加强舆论监督,推进司法活动民主化和科学化进程中发挥了重要的作用。但由于网络民意存在天然的缺陷,又不得不对其进行理性的分析。     

论新时期政府行政决策科学化的条件

科学决策是对传统的经验决策的革命。实现行政决策科学化 ,必须具备三个必不可少的条件 ,即主体条件、环境条件和技术条件。     

网络民意表达的辩证分析及完善路径

网络民意表达是网络时代新兴的一种民意表达形式。与传统的民意表达模式相比较,合理的网络民意表达有利于科学决策、保障公民政治权利、及时掌握舆情和实现网络监督。同时,我们也要警惕网络民意表达的非理性、反馈机制的不完善、表达主体的局限性、道德缺失以及网络水军等问题。可以从政府、媒体和网民三个方面规范网络民意表达,使之更加完善。     

时间语境中的政府行政决策研究

后工业化和后常规科学让社会步入到一个高度复杂和不确定的时代,短时间内大量信息的涌入给政府行政决策效能提出了巨大的挑战,政府行政决策自身的时限性和政策产出的时效性制约着决策主体在合理时间内作出决策的能力。作为政府行政决策需要适应的一个重要情境要素,时间以时间限制和时间压力的形式,通过决策者认知情绪的波动制约着决策信息的搜集、决策方案的选择和决策评估的效度,进而影响到政府行政决策水平和决策能力。因此,行政人员需要寓学习于决策之中,在决策的回顾和前瞻中合理把握时机,将时间限制和时间压力调整在可控的范围内,提高政府行政决策效能。     

网络舆论的民意属性及其诉求三维度——网络舆论民意属性的政治伦理审视

网络舆论具有高新技术性、多元一体性、影响强势性等三大特征,在一定程度上反映着民意。网络舆论的民意,在语义分析,层次性、地域性、真假性,中国特色社会主义立场等三个方面均可得到证成。因此,网络舆论具有民意属性。具有民意属性的网络舆论蕴含着人民群众的政治诉求。依据政治诉求的强度,网络舆论的民意属性诉求可划分为三重维度,即利益的申诉与抗争、政策的支持与反对、执政的监督与批评等三个维度。     

地方政府行政决策裁量权的公法控制

地方政府的行政决策对于中央政令的落实以及辖区公众的利益实现具有重要作用,但在近年来却屡受诟病,笔者以委托代理关系为工具,将行政决策权行使中出现的裁量偏离作为考查重点,分析了决策过程的主要考量与行为逻辑,在此基础上提出了公法对此的应对之策。     

公安行政执法中的行政惯例功能与规制路径研究

行政惯例作为非正式法源之一在公安行政执法中扮演着重要的角色。行政惯例对公安行政执法有正负两方面的功能,应通过对行政惯例的成文化、清理、审查来逐步规范行政惯例,减少其对公安行政执法的不良影响。     

论法院网络负面舆论较多的原因与应对

在全国性舆论事件越来越多的新媒体时代,社会对司法公正的关注度越来越高。特别是近两年,大量的网络负面舆论影响到了法院的独立审判。为引导与应对网络负面舆论,应从司法公正关注度、网民围观评论、民间舆论领袖、媒体报道商业化及外媒关注、法院信息公开不到位与舆论引导能力欠缺5个方面,结合实务案例分析找出相应的引导与应对措施。     

公共管理人才培养中的行政法教学

我国高校公共管理类专业行政法教学一直袭用法学专业教学模式,本文对此提出了不同的意见。笔者认为,与法学专业培养“法律工作者”的目标不同,公共管理专业的着眼点是培养“公共管理者”,因此,公共管理专业人才培养中的行政法教学应当在教学目标、教学内容和教学方法等方面突出自身的特点。     

论我国公共基础设施特许经营的行政法环境

我国公共基础设施特许经营起步于20世纪90年代后,是对政府公共产品供给方式的较大改革,这一改革对于提高政府公共产品供给能力以及改善政府与社会的关系都有积极意义。改善我国公共基础设施特许经营行政法环境,必须合理解决公共基础设施特许经营中行政法的一些基础性问题,建构起公共基础设施特许经营的行政法制度体系,使公共基础设施特许经营活动规范运作。     

基于网络自我伦理构建的高校网络舆情引导

自我伦理是人们对道德和伦理精神的切身感悟,是人在生活情境中的权衡和抉择,是开放的自我观下的自我约束。其构建的逻辑起点基于人有自我救赎的主观需要,人有全面发展的客观需求,人有主体实现的内在要求。构建目标则指向于自我实现的满足,真实人性的再现及精神境界的升华。因此网络舆情的引导应从明确网络伦理的责任主体,继承现实社会伦理的精髓,建立"慎独"的道德自律,加强网络伦理道德教育,培植个体社会支持系统,强化网络主体的心理调适等方面进行治理。     

论公共利益的公法保护

近年来我国学术界对公共利益的研究忽视了对公共利益的保护这一至关重要的问题。现实生活中公共利益受到侵犯,尤其是受到公权力侵犯的事例屡屡发生,而各种防控措施都要么是只顾眼前,不顾长远,要么是只能治标,不能治本。建议应以法律手段为主,而不应以政策等手段为主,应以程序法为主,而不应以实体法为主,来保护公共利益使其免受公权力的侵害;并科学理性地制订保护公共利益行政程序法的基本原则和基本制度。     

主流舆论的概念辨析

“巩固和发展积极健康向上的主流舆论”已被写入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,“主流舆论”作为党和政府面对新阶段、新形势、新挑战提出的重要概念,从理论层面扩清其概念内涵,具有重要的理论意义和现实意义。     

论网络舆情对高校群体性事件的影响

近年来,网络舆情已经成为影响高校群体性事件发生和演变的重要因素。它往往成为直接引发高校群体性事件的“导火索”、间接推动高校群体性事件恶性化发展的“催化剂”和阻碍高校群体性事件得到有效解决的“绊脚石”。为了应对这些影响,应当构建高校网络舆情预警机制,加强高校网络舆情的正确引导,建立高校群体性事件的网上、网下联动应急处理机制。     

关于公共行政变革与行政行为理论发展的探索

随着公共行政变革的逐步深入,原有的行政行为理论已经不再适应现实发展的需要。因此,有必要突破原有思维的影响,进一步界定行政行为的概念,扩展其范围,以改造和发展现有的行政行为理论,促进行政法学和行政法治的发展,适应公共行政变革的要求。