中国(上海)自由贸易试验区金融综合监管制度创新研究

针对上海自贸试验区扩大金融开放的需要,借鉴国外经验,上海自贸试验区内金融综合监管制度创新可以有两种备选方案:第一种是在完善现有的分业监管体制,在自贸试验区内建立以人民银行为主导的有一行三会、地方政府参与的金融监管协调委员会制度;第二种是在自贸试验区内建立单一的金融监管部门,统一行使对银行、证券和保险的监管权。     

中国(上海)自由贸易试验区改革开放成效与制度创新研究

上海自贸试验区挂牌一年来,深入贯彻党的十八届三中全会精神,立足国家战略,运行有序,总体进展符合设计预期,基本达到阶段性目标和试验效果。具体地说,上海自贸试验区在投资管理制度、贸易监管制度、金融制度和事中事后监管制度等4个方面实现了创新突破;在形成开放倒逼改革态势、推进服务业开放、接轨国际的制度框架和形成可复制可推广的制度创新经验等方面取得了试验成效。上海要积极对接新的国际投资贸易规则新变化,推动自贸试验区在更高层次的开放中与国际贸易投资规则更紧密结合。     

对中国(上海)自由贸易试验区金融制度创新的思考

建立中国(上海)自由贸易试验区,是我国在改革开放新形势下,实施更加积极主动对外开放战略的一项重大举措。利用自贸试验区深化金融领域开放创新,要用创新"对冲"创新的风险。无论是银行传统业务、银行支付和清算体系、银行资产负债管理,还是金融机构、金融市场、资本市场和整个金融体系、国际货币制度都在持续进行金融创新,金融创新伴随着金融业发展的始终。试验区的金融创新要有长期的、可持续的创新思想准备。     

中国(上海)自由贸易试验区建设三年成效、经验与建议

上海自贸试验区建设3年来,紧紧围绕国家战略,大胆先行先试,形成了五大制度创新成果,对于新时期我国全面深化改革、扩大开放具有重大示范带动意义.针对当前工作推进中存在的一些问题和薄弱环节,需要在更大程度上加大制度创新力度,对照国际最高标准、最好水平的自由贸易区,更加注重制度创新的系统集成,大力推进改革开放先行先试,切实加强与国家战略的紧密联动,进一步发挥示范引领、服务全国的作用.     

上海自贸试验区推进金融综合监管的难点与对策

上海自贸试验区未来应继续矢志不渝地贯彻国家"先行先试"要求,加强体制机制创新、完善配套环境建设,打造"风险可控的金融改革试验区",为金融市场化、人民币国际化及更高水平的对外开放贡献力量.     

建立中国(上海)自由贸易试验区动因及其经济效应分析

上海自贸试验区的建立,不是着眼于一城市、一区域的发展,而是力图通过开放转变政府角色、推动制度创新,突破金融领域的改革难点,从而带来"制度红利",充分运用市场调配资源的高效为我国社会主义建设事业服务。上海要实现建成金融中心、贸易中心的宏伟目标,必须从自贸试验区开始,从根本上摒除要素流动的障碍,协调好与经济腹地,与香港、深圳前海等区域的关系,实现区域经济协同发展。上海自贸试验区的建成,必将进一步推动上海服务业产业集聚,推动上海金融中心、航运中心、贸易中心更上一个能级,辐射长江流域甚至更广阔的地域。     

中国(上海)自由贸易试验区人民币跨境业务提速资本账户开放的思考

在推动资本账户开放及资本项下人民币可自由兑换方面,上海自贸区人民币跨境投资与结算已全面启动。对上海自贸区人民币跨境业务发展及资金跨境风险方面进行统计分析,发现上海自贸区成立以来,从事跨境业务的机构迅速集聚,跨境业务量迅速发展,但跨境业务提速并未造成资金跨境风险的传递,也未对央行的货币政策造成破坏性冲击。建议抓住机会进一步加速推动上海自贸区人民币跨境业务发展,并以离岸金融中心建设与发展为抓手,推动资本账户开放,但资金跨境流动风险要时常防备。     

中国自由贸易试验区建设成效和战略举措

当前,我国自贸试验区建设已进入深入推进的关键时期.从全球看,新一代国际投资贸易规则和产业链加速重构,迫切要求加强自贸试验区改革试验和压力测试;从全国看,供给侧结构性改革深入推进,迫切需要自贸试验区在更大程度上发挥引领带动效应.自贸试验区建设要按照国家要求,进一步解放思想,以更大的勇气和智慧推进制度创新,进一步发挥全国改革开放试验田作用.     

自由贸易试验区条件下浦东新区区域创新体系建设

发挥上海自贸试验区与浦东国家自主创新示范区的联动优势,大力破除阻碍创新人才、资本、知识产权等要素跨国、跨区域流动的壁垒,促进浦东尽快形成全球创新要素集聚中心.要继续加快全球创业资本集聚的步伐.利用浦东各类资本市场集聚的基础优势,完善多层次、体系化的创新资本市场,创新科技金融的品种,完善多样化的科技金融服务方式,着力打造全球创新资本中心.     

建设开放度最高的自由贸易试验区当好新一轮改革开放领跑者——关于国务院《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》的解读

国务院《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》突出以制度创新为核心,加快释放改革红利;突出以政府职能转变为重点,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用;突出以可复制可推广为目标,形成更多具有示范带动效应的制度创新成果;突出以风险可控为底线,构建科学有效的风险防控体系.该方案有六大突破:在加快推进政府职能转变上实现新突破;在深化与扩大开放相适应的投资管理制度创新上实现新突破;在推进与国际通行规则接轨的贸易监管制度创新上实现新突破;在加强自贸试验区与“四个中心”建设的联动上实现新突破;在加强自贸试验区与全球影响力科技创新中心建设的联动上实现新突破;在加强自贸试验区法制和政策保障上实现新突破.     

上海自贸试验区建设对中国经济转型:机遇和挑战

上海自贸试验区实行加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推进贸易发展方式改变、深化金融领域开放创新等一系列任务和要求,提出改革管理模式、创新税收制度、实施相关产业政策和建立风险防御体系等政策和措施。这不仅可为其他地区经济改革提供了范例,更有利于中国经济从当前粗放型发展模式向集约型转变。但在转变的过程中,中国经济将面临如何平稳过渡的挑战。     

家庭寄养:现实困境和完善对策

就家庭寄养这一儿童福利的社会化提供形式,无论是农村寄养或是城市寄养,其积极意义值得肯定。但是,家庭寄养实践至今,其弊端也逐步显现出来,如家庭寄养与儿童福利其他政策缺乏衔接机制、寄养的临时性特征不利于寄养儿童及家庭亲情的建立、民间力量在家庭寄养中介入空间有限、寄养儿童教育权落实不易等,成为阻碍寄养儿童各项权益实现的障碍。须通过树立"国家亲权"的法律原则、扩大寄养对象范围、加强民间寄养组织支持力度、建立孤残儿童医疗补助金制度和寄养家庭寄养评估机制、完善残障儿童福利保障制度等措施,以保障寄养儿童最大利益,促使其教育权、参与权、发展权等各项权益实现。     

有序推进新型城镇化的现实困境及对策研究

新型城镇化是新型工业化、信息化、农业现代化发展的核心动力,是推动我国经济社会持续发展的巨大引擎,是全面建成小康社会的重要抓手。在现有体制机制环境下,将受到户籍制度、就业、住房、土地等因素的影响和制约,解决好这些问题,必须尽快把符合条件的农业转移人口落户城镇,并实现基本公共服务全覆盖;必须加快推进城镇住房保障体系建设,保证进城农民"居住有其房";必须全面提高城镇就业创业保障水平,使具有劳动能力者实现更高质量的就业;必须进一步提高城镇经济社会承载能力,增强对人口集聚和服务的支撑能力;必须建立完善城乡土地征用保障机制,最大限度地保护农民土地权益。     

放大上海自贸试验区金融创新的“苗圃效应”

金融开放是上海自贸试验区的重要内容,市场各方关注度高、金融企业集聚度高、制度创新含金量高.随着金融国际化和管制放松化进程深入推进,“苗圃效应”逐渐扩大,其作用和地位已经超越服务实体经济的初衷.上海应利用好自贸试验区这些机遇,努力开创国际金融中心建设新局面.     

实施防疫垃圾分类处置难点及法律对策

当前我国垃圾分类主要以地方性法规和地方政府规章为主,没有全国统一的生活垃圾分类法规.由于新冠肺炎疫情很可能长期存在,防疫垃圾也会继续大量产生,为了更好地实施疫情防控,同时保护人民生命健康安全,应尽快制定全国统一的垃圾分类法律,增设防疫垃圾类目,并完善不同风险地区的防疫垃圾处置方法.     

关于上海自贸试验区人民币跨境业务提速资本账户开放的思考

在推动资本账户开放及资本项下人民币可自由兑换方面,上海自贸试验区人民币跨境投资与结算已全面启动。对自贸试验区人民币跨境业务发展及资金跨境风险方面进行统计分析,发现自贸试验区成立以来,从事跨境业务的机构迅速集聚,跨境业务量迅速发展,但跨境业务提速并未造成资金跨境风险的传递,也未对央行的货币政策造成破坏性冲击。建议抓住机会进一步加速推动自贸试验区人民币跨境业务的发展,并以离岸金融中心建设与发展为抓手,推动资本账户开放,但"管得住"资金跨境流动风险这根弦要常抓不懈。     

城市基层治理的目标、困境与对策

在当前中国现代化进程中,城市基层治理被赋予促进政治现代化、推动城市发展、实现社会整合等多重目标。城市基层治理中的目标超负荷和目标冲突、历史沿革形成的单中心弱治理格局、治理手段的匮乏和非正规化、内生性公共议题的相对缺失等,共同导致了城市基层治理体系能力不足、管理和服务不到位、治理失败甚或腐败等一系列问题。要有效应对城市基层治理提出的挑战,必须统筹安排,采取顶层制度设计与自下而上的探索创新相结合的对策组合,最终的目标是城市基层治理回归相对单纯的区域性公共事务治理和公共服务供给。     

挖掘体育功能为企业发展服务

中国乃至世界的知名企业无一不与体育有着密切的联系，借体育精神扬企业威名，用体育功效促企业腾飞，“更高、更快、更强”的奥林匹克精神已是现代企业发展的目标，“团结，友谊，公平竞争”的奥林匹克宗旨更是现代企业发展与竞争所遵循的规则：体育在企业文化中的功效已得到越来越多有识之士的共识。因此，积极揭示体育在现代企业发展中的作用，挖掘体育的功能，不仅是推动体育运动本身发展的需要，而且也是现代企业深化改革与发展的需要。     

美国外国投资安全审查制度及其对上海自贸试验区的启示

经历多次变革,美国的外商投资安全审查制度已经相对完善。美国外商投资委员会(CFIUS)根据《外国投资与国家安全法》(FINSA)及其实施细则对外国投资按照规定的流程和标准进行审查,重点审查损害或可能损害美国国防安全及经济安全的交易及行为。其审查过程具有国防安全与经济安全并重、投资者自愿申报与CFIUS独立调查相结合、审查过程清晰与标准模糊相结合等特征,这些对中国(上海)自贸试验区建立外商投资安全审查制度都具有一定的借鉴价值。