“赌权开放”与澳门博彩业发展

"一国两制"的战略构想,为澳门的赌权开放提供了法理上的支持;以赌权开放为核心内容的澳门博彩体制改革,为澳门博彩业的大发展,奠定了制度基础;博彩业的大发展成为了澳门经济和社会整体发展的主动力源。然而,澳门博彩业在超高速发展过程中也暴露出一些不容回避的问题和隐忧。在追求产业多元化的同时,把博彩业自身的事情办好,保持博彩业的健康有序发展,仍将是今后相当长的一个时期内澳门经济发展中的首要任务。     

繁荣与矛盾:澳门赌权开放十周年回望

作为澳门博彩业体制改革的重要举措,赌权开放对博彩业本身乃至整个澳门经济的发展,都起到了重要的推动作用,它因此而当然地成为澳门经济史上值得纪念的一个历史事件.十年来澳门经济的超高速增长以及社会的繁荣稳定,用事实证明了赌权开放之不可否认的历史意义.然而,在肯定其十年来为澳门经济和社会所带来的辉煌成绩的同时,还应当看到,在博彩业“井喷式”增长的背后,也日益暴露出诸多体制矛盾和结构冲突.本文指出了这些矛盾和冲突的客观存在,分析了其成因,阐明了澳门博彩业的可持续发展应当清除的主要障碍.     

澳门博彩业发展的社会问题分析

本文从社会学视角出发,主要探讨2002年澳门赌权开放以来,博彩业快速发展所带来的社会问题。这种显在的或潜在的社会问题,包括澳门的就业结构严重失衡、外劳输入引发的社会冲突、青少年的教育冲击、社区赌博化、病态赌徒以及生态环境等问题。     

博彩专营权改革应关注的几个问题--论澳门赌权开放

澳门赌业经营的专营是历史遗留问题,随着澳门的回归、专营权到期,赌权开放与经营模式的转换已成澳门经济改革的重点,也是人们讨论的热点话题.本文对专营权改革提出几个值注意的问题以供决策者参考.     

澳门公共政策咨询模式的比较与探讨

社团是澳门政治系统中重要的组成部分,是连结市民和政府之间的桥梁。一方面社会的利益诉求通过社团回馈给政府的决策者,另一方面政府通过社团将政策讯息传递给社会,使政策得以被社会成员遵守并有效执行。这种基于澳门特定历史环境而形成的公共决策模式,曾经在长时间内使澳门社会维持和谐稳定。但特别行政区成立后,由于经济的快速发展,社会环境发生了巨大变化,"社团咨询模式"的效用逐渐降低。本文通过"美沙酮事件"和"新城填海公众咨询"两个具体的政策案例,分析了这种决策模式的局限和可能的改进方式,并提供了一些政策建议。     

澳门赌权开放带来的社会政治影响分析

澳门赌权从独家专营走向开放,标志着澳门博彩业从独家垄断走向寡头垄断,竞争的引入带来了服务设施与服务水平的大幅提高,同时推动澳门博彩业乃至整体经济的快速增长。但是一项制度变迁带来收益,也必然伴生出成本,同时经济制度与政治制度是相互影响的。本文试图分析博彩专营权开放后,对澳门社会政治带来的影响。     

政府公共政策的时滞效应分析

政策效果不仅带来正面的即时效应,还可能产生负面的时滞效应,那些滞后于政策直接效果发生负作用的效应称为负面时滞效应。负面时滞效应产生的原因主要有:公共政策特性作用的结果、政府作为"经济人"的自利性与功利主义目标取向的影响、现行政策效果评估中存在的缺陷。在政策实践中,政策效果的负面时滞效应往往是政策主体预料不到的,从某种意义上讲,对其也缺乏必要的预防和控制措施,有时甚至会给社会发展带来严重的不良影响。因此,必须对政策的负面时滞效应加以重视,找出其产生的原因并采取相应的措施,以使中国的公共政策更具科学性与合理性,实现中国经济社会的可持续发展。     

期股(权)激励:一种有效的企业激励制度安排

本论文在调研并借鉴发达国家企业实行股票期权制度经验的基础上，对我国上市公司和非上市公 司实行期股（权）激励的内容、特点、基本运作方式以及效用进行了较全面的分析，并对不同类型国有企业实施 期股（权）激励制度的模式以及需要相应的配套措施和政策、法律等从操作层面上进行了探讨。     

股权分置改革对我国上市公司股利信号传递的影响

伴随着股权分置改革的深入发展,投资者对股利作为的作用越来越重视,现金股利的信号传递效用也越来越大。但是,我国的基本国情与西方股利政策的实施基础有所不同,即使解决了非流通股股东流通权的问题并且基本上实现了同股同权,但新的挑战依然存在。而这些特殊性才是判断现金股利传递信号价值的重点所在。     

传统农区三权分置政策执行的风险及影响因素

三权分置已成为我国土地制度改革的既定政策选择,理论研究不应仅停留在政策认知层面,而应进行执行效果及影响因素的分析。当前传统农区三权分置政策执行面临一系列的风险,并受到政策执行受众、政策执行制度环境、政策自身特征、政策执行结构等方面的影响。传统农区三权分置政策执行亟须进一步配置和完善"三权"权能,实现立法与政策相衔接,剥离土地的附加功能,重视政策群的系统效用。     

大学生的负面社会心理及其教育对策

维护高校安全稳定的教学秩序,需要教职员工的共同努力。学生中一些极端事件或群体事件的发生,往往源于学生中的负面社会心理。分析和研究大学生负面心理的产生和特点,采取适当措施防微杜渐,是保证高校安全稳定教学秩序的根本途径。     

广告与老年群体的话语“增权”——以广告中的老年形象为例

老龄群体在社会中处于相对弱势的地位。对老年群体进行“增权”是改变老年群体地位的重要路径。然而。以往的研究忽略了大众传媒特别是广告作为增权主体的可能性。文章指出广告对于老年群体的增权扮演着重要的角色。话语增权既是一种信息增权,又是一种社会增权,在影响着老年群体的权力感的同时也在塑造着公众对老年群体的认知与态度。文章从电视广告中的老年形象出发,指出当前的老年群体在现代性话语中处于话语失权的状况,而在后现代性和老龄社会话语中则处于话语增权的状况。只有实现从现代性话语到老龄社会话语的语境转变,通过塑造正面的老年形象才能实现广告对老年群体的话语增权。     

老龄化进程下老年残疾人的权利保障研究——以江苏省为例

进入改革开放以来,中国经济发展全球化趋势明显,而经济飞速发展带来的经济型社会对人口的发展结构产生了重大的影响,加之计划生育政策实施多年,中国新生儿数量急剧下降,老龄化群体逐渐变大,虽然有二孩政策的支撑,但是老龄化已经成为不可逆转的趋势。而老龄化进程下的老年群体中的残疾人是一个特殊的群体,该群体的各项社会权利保障的制度完善还存在不少的短板,论文以江苏省老年残疾人群体作为调研对象,试图分析该区域针对老年残疾人的权利保障制度的建设都进行了哪些探索,从而根据现状构建相应的对应策略,为今后本领域的政策研究和实践落实建言献策,这也是论文研究的意义。     

利益群体发挥政策调控功能的理论依据

现代社会中的利益群体包括政治、经济、文化、语言、职业、性别、艺术、教育、卫生等各个领域，各个领域的利益群体为了实现自己的利益要求，大规模地参与政治生活，从而对政治产生了广泛而深远的影响，其影响最突出的表现即在于它与现代国家和政府的政策调控的关系上。某种程度上说，影响政策调控是利益群体特有的功能之一。利益群体的政策调控功能是指利益群体为了维护和实现本群体的利益、意志、愿望与要求，通过各种方式，参与政治过程，表达利益，参与决策，影响国家和政府的政策制定、政策实施，以满足自己的利益要求的功效与能力。利…     

明代老年人口政策探析

明朝廷针对普通百姓、官员群体、宗室人员及其他特殊群体的老年人口,制定了不同的优待政策。明代老年人口政策有不少值得肯定的地方,如阶层的广泛性、政策相对完善、营造尊老尚贤的社会氛围等,形成了较为系统的保障,起到了尊老敬老、安定社会的作用;但明代老年人口政策也存在着享受政策的老人有限及政策实施过程中存在不足等局限性。     

澳门缅华社会的形成与发展

第二次世界大战后,随着日本入侵缅甸、缅甸军政府上台、缅甸式社会主义实施、东南亚排华运动等历史事件的演进,缅甸社会剧烈动荡,在缅华人华侨生存空间受到严重挤压,许多不得不迁居他处谋生.其中,20世纪六七十年代,三万多缅甸华侨入境澳门定居.其时的澳门虽然仍处于葡萄牙人管治之下,但已基本形成现代社会治理格局,华人在政治经济社会事务上的话语权快速提升.尤其在1966年"一二· 三"事件后,澳葡政府改变了长期消极无为的治理模式,澳门迎来经济起飞、社会结构趋于稳定的重要时期.澳葡政府对于大批华侨迁入澳门,并没有做出政治上的明显反应,更多是从经济角度考量,前后十多次调整入境政策并逐渐放宽,亦与本地华人的影响和呼吁不无关系.迁居澳门的缅甸华侨组织各种社团参与社会事务,促进国家及地区间的文化和商贸交流.其在澳门进行文化认同和身份调适的过程中,与其他东南亚华侨一起,在当地形成了独特的"小东南亚"人文景观,反映了澳门"沙拉拼盘"式的多元族群和文化结构特征.     

澳门宪制发展与行政主导制的完善

澳门回归后,行政长官广泛运用行政法规制定权,推行政府政策,立法权弱化,甚至出现行政控制立法的情形.为抑制行政扩权,澳门法院在多宗案件中对行政法规合法性进行审查,澳门立法会制定《关于订定内部规范的法律制度》的法律,但均未能从根本上解决行政扩权的问题,澳门行政主导制在实践中仍面临变数.依据澳门基本法的规定,建立议员与政府合作提案机制,改造法官评议会,是进一步完善澳门行政主导制的必要之举.     

17～18世纪西洋传教士在安南的活动

明清时期安南属于天主教澳门教区,在16世纪,传教士一直未能在安南展开活动。日本发生教难后,澳门传教士利用安南的国内矛盾,顺利在安南开展传教活动。后因文化的差异,安南逐渐实施了严厉的禁教政策,使传教士的活动受到很大的挫折。即便如此,传教士仍以其坚韧的毅力与不屈不挠的精神,继续其传教事业,并对安南的政治、文化、经济产生了深远的影响。     

刑法变通实施权的本质与制度完善

《刑法》第90条确立了刑法变通实施权,学界对该权利存在误读,主要原因在于对该权利性质认识不清。《刑法》第90条是立法者综合考虑我国少数民族社会发展不平衡、民族平等理论政策及立法质量三方面因素后作出的规定,其受权主体有明显的特殊性。法律变通实施权在确立之初的性质是地方立法权,此后法律变通实施权中的一部分开始向立法自治权转变,但刑法变通实施权一直未做改变。将刑法变通实施权调整为国家立法权,由全国人大常委会制定单行刑法来解决刑法变通实施问题是一种新的思路。     

澳门回归后葡文的地位与语言架构

本文从历史背景、民族地位、传统教育、科学文化、社会生活和语言的使用人口素质方面,探讨澳门回归后葡文的社会地位和澳门社会的语言架构,认为葡文作为澳门双语制中的一元将长期存在,汉语作为主导语言的地位会逐渐上升,语言学界和教育界对此应有清醒认识,并制定出相应的语言教育政策和规划。