心系流浪儿童 不辱救助保护使命

广东省少年儿童救助保护中心，其主要职能是负责无家可归的流浪少年儿童的救助、保护和教育工作，负责全省流入外省的流浪乞讨少年儿童回省后的临时安置和保护工作。自2003年底成立以来，广东省少年儿童救助保护中心先后接收救助和安置流浪少儿550名，其中382名通过亲人认领或由该中心护送回归了家庭，就业安置5名。     

广西壮族自治区：切实维护流浪未成年人合法权益

自2003年8月1日实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》以来,广西壮族自治区各级民政部门在坚持“自愿求助,无偿救助”原则的同时,注重创新工作方式,认真做好流浪未成年人保护工作。三年来,全区共接待求助人员51831人次,对符合救助条件的44201人实施了救助。其中,未成年人6453人次,占受助人员总数的13%,为维护社会稳定、构建     

常德市救助管理站：创建“家庭监护”安置模式

湖南常德市救助管理站流浪未成年人救助保护中心自2003年成立以来,力求开拓创新,在＂自愿求助、无偿救助＂的基础上,坚持＂主动救助＂,大胆探索＂家庭监护＂安置模式,从源头上扼制了流浪未成年人反复流浪乞讨、重复救助的现象,确保市城区流浪乞讨未成年人的到位监护,保护了其合法权益。     

吉林：加大资金投入 强化政策支持

近年来,在民政部的大力支持下,吉林省将流浪乞讨未成年人救助保护设施建设作为一项重要民生工程来抓,全力推进全省流浪未成年人救助设施建设,到2010年底,新建未保中心32所,改造未保中心19所,新增床位2000张,每年能够为1万多名流浪未成年人提供救助服务,提升了流浪乞讨未成年人救助保护工作的整体水平。     

流浪未成年人救助管理现状、困境与对策——以绍兴市为例

社会工作视野下，流浪未成年人问题是社会和家庭变迁的产物，而作为流浪未成年人救助主体的流浪未成年人救助保护中心应当掌握社会工作专业方法，承担救助、保护、教育、服务流浪未成年人的责任，为流浪未成年人提供专业化服务。     

新疆出台《关于进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施意见》

为进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作，切实解决新疆流浪未成年人问题，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅根据国务院办公厅《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》精神，在总结多年救助保护工作经验的基础上，针对新疆流浪未成年人救助难、接送难、安置难的特点，     

智力残疾流浪乞讨人员安置新途径

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来,各地救助管理机构在公共管理服务方面做了大量卓有成效的工作,取得了良好的社会效益;同时因寻亲不着滞留救助管理机构的智力残疾流浪乞讨受助人员也呈逐年增多趋势。如何做好这类人员的安置分流工作,本文通过委托养老机构提供公共服务的方式,对解决智力残疾流浪乞讨人员安置难题并建立长效机制进行了积极探索和有益思考。     

流浪儿童救助困境与对策

2011年8月8日,国务院发布《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》;8月18日,国务院下发《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》,这两项文件体现了政府对儿童、青少年尤其是流浪儿童的权利的重视与保护,也对流浪儿童的救助工作提出了更高的要求。社会工作救助模式要求社会工作者必须克服救助过程中的各种困境,以流浪儿童为中心,促进流浪儿童自我发展,帮助他们回归家庭、社会。     

流浪未成年人心理特征与心理救助实践

广州市救助管理站本着对流浪未成年人“救助保护一阵子,受益一辈子”的育人理念,通过对流浪未成年人行为表现以及心理特征的探索,结合流浪未成年人的心理成长特点,通过个体辅导、团体辅导及专题讲座等形式,有针对性地对受助未成年人进行心理救助,取得了良好效果。     

四年辉煌 任重道远——江苏省流浪未成年人救助保护工作

《救助管理办法》实施四年来,在省委、省政府的领导民政部的指导下,江苏省各级民政部门,立足自身职责,坚持以人为本,主动救助,突出服务,务实创新,全面提升流浪未成年人救助保护工作水平.至2007年8月底,全省共救助流浪乞讨人员143527人次,其中流浪未成年人17963人次,占12.5%.但在工作中也面临着不少困难.寻找良策,破解难题,是广大救助工作者所要应对的重要课题.     

救助工作的主动与被动

以"自愿受助,无偿救助"为原则的关爱型救助制度已经走过了五个年头,目前,全国救助机构数量已发展到1351个,其中承担跨省接送任务的救助管理站有176个,协助救助机构为受助期间突发急病的受助人员提供医疗救治的定点医院1133家,经过基础设施改建、新建的流浪未成年人救助保护中心152个,全国年均救助量基本稳定在120万人次左右.救助机构基础设施建设和制度建设发展之快,队伍素质提高之大有目共睹.但是,伴随着救助机构自身欣欣向荣的发展,被戏称为城市脸面上的疥癣--乞丐问题却始终没有得到有效治理.     

盘锦市救助管理站：坚持“全纳式”儿童救助理念开创救助流浪，困境儿童新机制

辽宁盘锦市救助管理站，多年来卓有成效地开展了救助、保护、关爱流浪儿童和困境儿童的工作。对全市特困未成年人、流浪儿童、孤儿、残疾家庭子女、服刑人员子女等分布、生活情况进行调查，深入开展救助保护流浪少年儿童及特困儿童工作，以“全纳式”儿童救助理念，开创了救助流浪、困境儿童新机制。     

切实履行职责 实现制度转型——解析《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》

深刻理解：政策内涵 国办《意见》着眼于解决流浪未成年人救助保护、教育矫治、回归安置、源头预防等难点问题,力争出台的政策措施能够符合现有的法律框架,解决目前工作中存在的突出问题并具有可操作性,明确了实行更加积极主动的救助保护要求,细化了流浪未成年人回归安置办法,提出了对流浪未成年人进行教育矫治的重大举措,     

以人为本 做好流浪儿童救助保护工作

江苏省严格按照"自愿受助、无偿救助"的原则,坚持依法行政,文明管理,热忱服务,认真做好流浪儿童救助保护工作,推动了全省救助管理工作的健康有序发展,为保障城市生活无着的流浪乞讨人员这一特殊困难群体的基本生活权益,维护社会稳定作出了积极的贡献。从去年8月1日至今年10月底,全省各级救助管理共接待求助34230人,救助30175人次,其中未成年人4153人。江苏省的主要做法是:     

七策发力 提升流浪未成年人救助保护水平

之一：针对不同救助对象研究建立分类救助机制目前,流浪未成年人救助保护中心的救助保护对象主要有六类：一是流浪乞讨的未成年人;二是公安部门打击拐卖犯罪行为解救的未成年人;三是监护人无法履行职责而无人照料的服刑人员未成年子女；四是受家庭暴力侵害的未成年人；     

海市：有效推进“接送流浪孩子回家”专项行动

根据民政部等8部门《关于在全国开展“接送流浪孩子回家”专项行动的通知》要求，上海市“接送流浪孩子回’家”专项行动，在市流浪未成年人救助保护工作领导小组的领导下，迅速启动、全力推进，取得积极成效。今年1至2月，全市共救助流浪未成年人356人次，护送（接回）返乡14人次，各项工作正有序进展。     

成都市：出高招救助保护流浪未成年人

高招之一:建立政府及其各部门的高效运作协调机制《救助管理办法》实施后,四川省各级领导多次来到成都市流浪儿童救助保护中心(以下简称中心)视察工作,对流浪未成年人救助保护工作给予了高度重视。2005年3月8日成都市人民政府办公厅31号文件出台后,即成立了市政府分管领导任组长的救助管理工作领导小组,明确了民政、公安等11个部门的职责。此外,市政府还成立了救助管理工作专门协调小组,使该市形成了一个高效运转的协调机制,为流浪未成年人工作提供了一个良好的外部条件。高招之二:搭建全方位救助保护工作平台(一)建立与完善流浪未成年人救助保护体系1.坚实的政策、资金、人力资源保障体系确保了全市流浪未成年人工作的正     

扶苗助长——以开展“类学校”式职业教育为救助重心的广东省流浪儿童保护中心

“救助管理办法”实施以来,广东省流浪儿童保护中心在开展流浪儿童“类学校”教育的基础上,通过推行培训安置,使流浪少儿真正掌握了谋生技能,能够自食其力,为无家可归的流浪少儿找到了生存出路。     

湖北京山县:提前实现城市街面基本无流浪未成年人的目标

制定工作方案,明确指导思想,确定工作目标."接送流浪孩子专项行动"启动后,湖北省京山县未成年人保护中心制定了详细的工作方案,积极主动救助和保护流浪未成年人,帮助流浪未成年人回归家庭、告别流浪,力争到2012年底基本实现城市街头街面无流浪未成年人的目标. 建立部门联动,明确职责分工,落实工作责任.专项行动开展以来,京山县建立了以1 10报警台为流浪未成年人的发现机制,县未成年人保护中心实施具体的救助保护,卫生部门在心理行为方面给予指导的流浪未成年人救助保护联动机制.联动机制职责明确,并依法进行了工作分工.     

泰州市流浪未成年人的心理分类与救助策略研究

通过对泰州市救助管理站三年内登记救助的流浪未成年人进行分析归类,流浪未成年人大致分为四类:贫困型流浪、教育问题型流浪、家庭问题型流浪、主动型流浪。在心理救助过程中,可以根据情况选择运用提供社会支持、改变不良行为习惯、改变不良的认知以及同伴之间相互学习等方法对流浪儿童进行心理救助。