东扩与欧盟未来的困惑——从土耳其入盟的坎坷谈起

对于土耳其加入欧盟,各种观点众说纷纭。土耳其在欧洲的地位并非无足轻重。从表面上看,土耳其被拒之门外的首要原因是尚未满足"哥本哈根标准",但是2004年入盟的中东欧十国和2007年刚入盟的罗马尼亚和保加利亚在一些谈判议题领域还不如土耳其,这更加深了人们对欧盟扩大标准及其未来前景的困惑。问题的关键在于如何定义欧洲、如何解决成员国之间的差异和分歧以及对欧洲联盟终局的定位。欧洲人民的选择将对欧盟的未来产生深远影响。     

欧盟东扩回顾

对于欧盟东扩,新老成员在不同的动机和利益驱使下,都希望有所收获.从欧盟东扩五年来的数据看,就整体经济状况而言,虽然欧盟的人均GDP并没有明显的下滑,但花费在新成员国上的财政支出确实占相对大部分:而对于扩大相互间的贸易来讲,新成员国对市场的需求远远大于老的成员国,实际上给他们带来的利益也大于原有成员国:同时,东扩也为新加入的12国增加了吸引对外直接投资的实力.总之,东扩对于欧盟来讲意义重大,尤其是对于新入盟国家来讲,收益更多.     

欧盟地区政策改革与欧盟东扩

作为欧盟内部政策主要工具之一的地区政策不仅承担着平衡欧盟内部地区经济发展的功能,而且肩负着辅助欧洲一体化进程的使命。地区政策自1975年问世以来先后经历了3次改革,每一次改革都同欧盟（欧共体）扩大有关。本文在概述这3次地区政策改革的基础上,分析中东欧地区经济发展及政策的现状,并且对欧盟东扩背景下的地区经济发展前景作一展望。     

欧盟东扩与波兰经济

欧盟东扩是欧盟和中东欧国家共同的意愿。作为首选国对象的波兰加入欧盟的难度远比加入北约更大、更为复杂。一方面，波兰民众特别是农民对入盟的热情急剧降温；波兰与欧盟国家的经济发展水平差距较大，远未达到入盟的主要标准。另一方面，欧盟内部在接纳波兰等国问题上，经济和政治方面都有分歧。看来波兰在入盟的道路上，还有一段较长的路程要走。     

欧盟东扩战略探析

欧盟东扩战略不仅会对中东欧国家的政治经济制度转型产生巨大的促进作用,也将成为欧盟进一步深化和发展的重要动力。欧盟东扩战略从最初提出到具体实施经历了十年曲折复杂的进程,目前仍然面临着诸多现实困难和挑战:欧盟方面机构改革的深化,政策调整,内部意见分歧;中东欧方面与欧盟存在的巨大经济差距,转型改制的压力等。但欧盟东扩的前景是乐观的,并将对欧洲和世界格局产生深刻的影响。     

欧盟的扩大与土耳其入盟问题

与欧盟前几次扩大不同,土耳其加入欧盟问题从提出至今,历时之长、不确定因素之多、在欧盟内部引起的争论之激烈、其最后结果实质意义与象征意义之重大,的确与此前特别是冷战后加入欧盟的任一国家不可同日而语,从而成为世人瞩目的热点。欧盟在土耳其入盟问题上的立场受到诸多因素的掣肘:历史与现实利益的纠葛、土耳其特殊的地理位置和战略地位、基督教文化与伊斯兰文化相互沟通的障碍、欧盟社会与土耳其不同的生活方式、冷战结束带来的世界格局的变化等,使问题的解决极为复杂。尽管欧盟扩大的大方向不会发生根本性的改变,但土耳其最后能否入盟还取决于未来欧盟所面临的国际形势、欧盟自身的定位,同时也取决于土耳其社会内部结构的变化。     

浅析欧盟东扩的战略意义

欧盟东扩使欧盟成为全世界最大的区域经济体和全球最大的自由贸易区,给当今世界政治经济格局带来了极为重要的影响。从政治和经济两方面看,欧盟东扩具有重要的战略意义。     

推动欧盟东扩的“双重”制衡原则

为了实现欧洲人近千年以来梦寐以求的“大欧洲”理想,冷战后,欧盟经过十多年筹备,近日初步完成欧盟东扩历程。而在这个大理想后面,还隐藏着欧盟的“双重”制衡原则:对内制约日益强大的德国;对外与美国竞争、极力摆脱美国的控制。文章简要分析了欧盟的“双重”制衡原则。     

论欧盟东扩所面临的困境和挑战

进入新世纪 ,欧盟东扩的进程迅速加快 ,但是欧盟东扩依然是欧盟一体化进程中难度最大的问题。随着欧盟的东扩 ,欧盟的边缘地区安全出现不稳定因素 ,其共同外交和安全政策体系受到挑战 ;欧盟东扩使新成员国和非成员国之间的边界控制问题复杂化 ,围绕边界控制问题欧盟成员国与候选国的矛盾日趋尖锐 ;财政问题一直是欧盟东扩顺利发展的主要障碍之一 ,其共同农业政策和结构基金政策面临着严峻的挑战。另外 ,欧盟内部矛盾、欧盟决策机构的弊病以及权利与义务的矛盾也是阻碍欧盟东扩的重要因素。     

论欧盟东扩的安全动因

冷战的结束与全球化的发展,导致传统的领土安全让位于非传统安全。面对跨国犯罪、移民、环境污染、地区冲突、贩毒、大规模杀伤性武器扩散等非传统安全威胁,欧盟,作为一个政治经济组织和成长中的军事组织,比北约更能迎接这种综合安全的挑战。欧盟东扩有政治经济利益的驱动,东扩可以实现欧洲的统一和经济上的强大,但从安全角度看,最主要的动机是综合安全,包括硬安全和软安全。从一定的意义讲,欧盟东扩就是欧盟实施的一项重要的安全战略。     

东扩对欧盟共同政策的影响

深化和扩大一直是欧洲一体化发展的不变主题。作为欧盟发展的两个方面，深化和扩大之间总是存在着相互作用的辩证关系，往往表现出穿插递进的特点。继经货联盟之后，新世纪里欧盟又面临着第五次扩大的新形势。在一体化极为深入、共同政策内容相当丰富的现实条件下，欧盟东扩势必会引发对现有共同政策的重新思考和定位。本文探讨了东扩将使欧盟共同财政、共同农业政策、结构政策等几大政策领域所面临的新挑战，阐述了这些政策范畴的改革要求，分析了它们可能会对东扩进程带来的影响。     

欧盟财政联盟前景

欧盟各国已对欧债问题进行了多次谈判磋商,虽已达成一定共识并采取相应措施去加以解决,但是欧债危机迄今未见明显好转,形势不容乐观。欧债问题的主要原因是松弛的财经纪律、统一的货币政策和分散的财政政策等。本文就欧盟深化过程中存在的问题进行分析,提出欧盟实施财政联盟是解决欧债危机的治本之道,之后分析了实行财政联盟的障碍及其推进原则。     

“一带一路”倡议与土耳其战略对接风险探析

"一带一路"建设正在深入发展,对欧亚大陆经济发展的推动作用日益明显。土耳其作为重要的枢纽国家,地位非常重要,"一带一路"建设不可避免要和土耳其的国家发展战略实现对接。然而,由于这一地区特殊的历史进程、文化环境与地缘形势,此次对接必然面临诸多潜在风险,如"宗教渗透""军政关系""基础设施落后"等。一旦思虑不周不仅可能造成巨大的经济损失,还可能面对长远的政治风险。     

欧盟东扩对欧俄安全关系的四大挑战

欧盟东扩是欧盟实施的一项重大的地区安全战略,改变了欧盟的地缘安全环境,西欧变得更安全,中东欧也纳入了欧盟安全网.但是,东扩使欧盟与俄罗斯直接接壤,也改变了俄罗斯的地缘安全环境,对欧盟与俄罗斯的安全关系带来诸多新挑战,如边界安全、新中间地带、飞地以及新成员国的新东方政策等.     

论中东欧加入欧盟的安全动因

冷战结束之后,中东欧国家积极谋求加入欧盟,从安全角度讲,主要是基于综合安全需要,即历史上种族、宗教、边界纠纷引发的冲突与战争留下的痛苦的记忆;反恐、反跨国犯罪,以及预防和解决地区冲突等非传统安全威胁;对德国、俄罗斯的侵略历史及其大国行径充满疑惧.欧盟是当今世界公认的解决综合安全最成功的地区组织,加入欧盟,有助于中东欧化解面临的各种问题.     

浙东唐诗之路上的“胡声”

浙东地处陆上丝绸之路与海上丝绸之路的交会之处,其独特的地理区位和自然人文环境吸引了丝绸之路上活跃的胡人。唐代有不少西域胡僧、胡商曾进入浙东传法、兴贩;浙东官员中也有不少西域胡族,有的还著籍于此成为地方士族;还有不少胡族文人因为浙东自然山水和人文景观慕名而来漫游、隐居。浙东本土胡族文学家族和流寓胡族文人的文学创作给浙东文坛增添了特别的“胡声”。浙东唐诗之路上的胡风、胡音创造了唐代胡汉文学和文化交流融合的新典范。     

东亚共通法治的理论愿景

以儒家文化特别是和谐法律理念为基础的中华法系,对古代中国、韩国、日本的法律治理产生了深远影响。近代以来西方文明传入后,虽然引发了东西方法律文化的激烈冲突,但彼此间也开始缓慢融合。当前东亚区域的法律制度、价值原则和法律术语,既从欧美移植改造而来,但又考虑到各自国情和文化传统而有所变化,原本来自域外的法律已然成为现代东亚法不可分离的重要组成部分。这种对西方法治的引进和吸收,构成了东亚共通法治的近现代基础。伴随着东亚区域经济一体化的日益深化,东亚区域法律的衔接共通已成为战略性任务。就此提出,通过东亚共通法治从理论到实践的缓慢形成,将为本地区提供长治久安的共通福祉。